Rok 2022

P r o t o k ó ł  Nr XXV/2022

z  XXV sesji Rady Gminy w Połajewie odbytej w sali sesyjnej Urzędu Gminy

w Połajewie w dniu 28 czerwca 2022 r.

     XXV sesja Rady Gminy w Połajewie odbyła się w sali Gminnego Ośrodka Kultury w Połajewie w godz. od 10⁰⁰  do  13¹⁰  w dniu  28 czerwca 2022 r.

     Na ustawową liczbę 15 radnych, obecnych na sesji było 12 radnych. Nieobecny usprawiedliwiony – Jerzy Borrmann, Łukasz Chmura, Marian Rajek.   

Obradom przewodniczył Roman Klewenhagen – Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie.        

     W sesji uczestniczyli również: Stanisław Pochyluk - Wójt Gminy, Aldona Mądrowska – Dziaduch – Skarbnik Gminy, Kamila Stochaj – Sekretarz Gminy.

Lista obecności radnych  stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokółu.

Porządek sesji był następujący:

1. Otwarcie sesji.
2. Sprawy regulaminowe
3. a) stwierdzenie quorum,
4. b) przedstawienie porządku obrad.
5. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Gminy.
6. Informacja z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami.
7. Rozpatrzenie Raportu o stanie Gminy Połajewo za 2021 rok, debata.
8. Przeprowadzenie głosowania nad udzieleniem Wójtowi Gminy Połajewo wotum

      zaufania.

7. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze

      sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2021 rok - podjęcie uchwały     

      w sprawie zatwierdzenia sprawozdania  finansowego wraz ze sprawozdaniem z

      wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2021 rok.

8. Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium.
9. Informacja z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania

      Problemów Alkoholowych za 2021 rok.

10. Zmiany w uchwale budżetowej na rok 2022.
11. Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2022-2033.
12. Podjęcie projektów uchwał.
13. Interpelacje, wolne głosy i wnioski.
14. Zakończenie.

Ad.1. Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie – Roman Klewenhagen o godz. 10⁰⁰ dokonał otwarcia XXIV sesji Rady Gminy w Połajewie.

1. Przewodniczący Rady - na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym otwieram XXV sesję Rady Gminy w Połajewie.

Ad.2a Sprawy regulaminowe – stwierdzenie quorum.   

1. Przewodniczący Rady– Witam przybyłych na obrady radnych. Witam  p. wójta, p. skarbnik, p. sekretarz oraz osoby technicznie obsługujące dzisiejszą sesję.

Na ustawowy stan  15 radnych, w tej chwili mamy obecnych 11 radnych. Nieobecny Borrmann Jerzy, Łukasz Chmura, Marian Rajek- usprawiedliwieni. Brakuje p. Woźnicy, który za chwilę do nas powróci.

Dlatego  rada jest władna do  obradowania i podejmowania  uchwał.

Ad.2b Sprawy regulaminowe - przedstawienie porządku obrad.

1. Przewodniczący Rady – porządek dzisiejszej sesji został wszystkim radnym dostarczony, pozwolę sobie go odczytać.

Po czym przewodniczący odczytał zebranym porządek obrad.

1. przewodniczący – jeżeli nie ma uwag, co do porządku obrad? nie widzę.

Ad.3. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji.

1. Przewodniczący Rady – przystępujemy do kolejnego punktu, w którym mamy przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady. Protokół został wszystkim radnym dostarczony drogą elektroniczną, mogli się z nim zapoznać. Wobec powyższego, kto z państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji? proszę o podniesienie ręki do góry, dziękuję bardzo. Jednogłośnie  11 radnych za przyjęciem protokołu.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 11 radnych uczestniczących w posiedzeniu 11 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak,  Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Sylwia Skrzypek, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Przemysław Brąberek, Andrzej Lubkowski) przyjęła protokół z XXIV sesji Rady Gminy.

Ad. 4. Informacja z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami.

1. przewodniczący - przystępujemy do kolejnego punktu, gdzie mamy informacje z działalności wójta gminy za okres między sesjami. Bardzo proszę p. wójta o przestawienie tej informacji.
2. wójt - Wysoka Rado. Ten okres dwóch miesięcy maja i czerwca był taki aktywny, intensywny w różnych działaniach, zarówno gospodarczych jak i organizacyjnych. W związku z tym informacji do przekazania trochę jest. Z tych spraw lżejszych, czyli organizacyjnych, nie kosztujących wymiernych pieniędzy, to 21 czerwca  sfinalizowaliśmy konkurs na dyrektora Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Młynkowie i tutaj do  konkursu zgłosiła się tylko jedna osoba, ta obecnie funkcjonująca na tym stanowisku p. dyrektor Magdalena Rembacz. Komisja  konkursowa jednogłośnie uznała, że to jest bardzo dobry kandydat, czyli  p. Magda będzie przeze mnie powołana na  dyrektora Szkoły Podstawowej w Młynkowie z dniem 1 września na kolejne 5 lat, a wiadomość jest  już wiadomością powszechnie znaną,  ponieważ na zakończeniu roku szkolnego w miniony piątek w przekazałem to społeczności szkoły i tak jak powiedziałem od strony formalnej pozostaje tylko sporządzenie stosownych dokumentów, które spowodują, że od pierwszego września w młynkowskiej szkole pozostanie  ten  sam dyrektor na najbliższe 5 lat.

Podobna sytuacja jeśli chodzi o Przedszkole „Baśniowa kraina”,  tutaj też  jedynym kandydatem biorącym udział w konkursie na dyrektora tej placówki była obecnie pracująca na tym stanowisku p. Lidia Kulwas. Komisja konkursowa również nie miała wątpliwości. Decyzja była jednomyślna, tym samym tak jak w przypadku pani  Magdaleny, tutaj również będzie ta sama procedura i od pierwszego września pani Lidia Kulwas na najbliższe 5  lat będzie funkcjonowała jako dyrektor przedszkola.

Już między wierszami powiedziałem, że w piątek we wszystkich naszych  placówkach oświatowych odbyło się uroczyste zakończenie roku szkolnego. Po przerwie spowodowanej pandemią  zakończenia miały taką  pełnowymiarową oprawę. Dzieci  w domach kultury, na świetlicach, w szkole w Połajewie na sali sportowej, rodzice, uroczyście,  bardzo ładnie to wyglądało i to pokazuje, że właśnie dobra organizacja  szkół, dobre warunki i dużo zdolnych dzieciaków, dobrze wróżą tej gminie na przyszłość.              

W ostatnią niedzielę miesiąca czerwca w miejscowości Boruszyn odbyły się gminne zawody sportowo-pożarnicze i tutaj też bardzo ładnie to wszystko wyglądało i było zorganizowane            i przeprowadzone.

Uczestniczyły drużyny z 7 miejscowości, z 8 jednostek organizacyjnych OSP. Nie było OSP Przybychowo, ci którzy przyjechali pokazali, że są sprawni, że są zaangażowani, że warto i  trzeba takie zawody organizować co roku jak tylko warunki nie zabraniają i myślę, że tak dalej będzie.  Tutaj nie będę się już odnosił do wyników, do szczegółów, to dzisiaj wszystko jest publikowane. Zresztą każda miejscowość na swój sposób swoje zwycięstwa świętowała  i w wioskach mieszkańcy o wszystkim wiedzą.

Co do spraw jeszcze tych  właśnie takich na pograniczu rozrywka, kultura, codzienność, to jesteśmy w trakcie uzgodnień i przygotowań z powiatem gminno-powiatowych dożynek, które będą u nas, jak już informowałem wcześniej 4 września. Panie z Gminnego Ośrodka  Kultury domawiają szczegóły z paniami z powiatu. Wszystko  przebiega dobrze i trzeba już teraz tylko czekać na dobrą pogodę na żniwa i jeszcze lepszą na 4  września, to już wiemy, że dożynki będą Połajewie i tradycyjnie msza w kościele, przemarsz z korowodem dożynkowym do parku i  tam ta  najbardziej wesoła część  dożynkowa.

Tak tylko krótko powiem, że na 30 i 31 lipca, czyli 30 w Połajewie 19:30,  a w Tarnówku o 10:30 msza i po mszy, zaplanowany jest koncert organy i śpiew. On miał się odbyć 2 lata temu na 30 rocznicę funkcjonowania samorządu i 100 rocznicę urodzin Jana Pawła II. Pandemia nie pozwoliła, wracamy do tego tematu. Jesteśmy, że tak powiem uzgodnieni z wykonawcami, z organistą panem M. K. i sopranistką A. M. i będą informacje, będą zaproszenia. Chcemy pokazać możliwości instrumentów organowych. Warunki  w kościołach obydwu są bardzo dobre do tego rodzaju koncertów, bym chciał, żeby to nie była jednorazowa przygoda, tylko żebyśmy mogli powtarzać to wydarzenie co roku.

Teraz chciałem przejść do tych spraw gospodarczych, którymi musimy się teraz bardzo mocno zajmować, bo jest właśnie ten czas, kiedy inwestycje i remonty powinny być realizowane.

Mocno  rozkręciła się budowa kanalizacji sanitarnej w tym I etapie, na który mamy umowę z  Urzędem  Marszałkowskim i z wykonawcami na realizację w Krosinie. Wykonawca jest na drodze powiatowej od wczoraj, to  takie trudne logistycznie, żeby utrzymać ruch przez Krosin i realizować to zadanie, ale wszystko jest pod kontrolą  i ta realizacja musi być skończona w miesiącu wrześniu. Cały czas czekamy na dokumenty i możliwość realizowania tej  części, którą z powiatem chcemy zrealizować, czyli  kanalizacji deszczowej i przebudowy tego odcinka drogi powiatowej, myślę, że w  tym okresie właśnie do października uda się  to zrealizować.

Też  coraz intensywniej ruszają prace na stacji uzdatniania wody w  Młynkowie. Termin  realizacji tego zadania jest taki sam jak Krosina.

Jest zrobiony gminny odcinek chodnika w miejscowości Sierakówko, tam gdzie właśnie trwa przebudowa oświetlenia ulicznego,  tutaj wykonawca ciągle jakieś tam problemy napotyka z uzgodnieniami z WZDW i z policją, ale tutaj inwestorem jest Enea, my bardziej beneficjentem. Na  pewno to zadanie będzie zrealizowane w tym roku i  tutaj jest też już decyzja, jest pozwolenie na budowę i podpisana umowa z wykonawcą na ten krótki odcinek chodnika, właśnie jak gdyby w ciągu tego odcinka, który zrobiła gmina, a ten kończący w kierunku Połajewa  jest pasie drogi wojewódzkiej i on będzie zrobiony właśnie za pieniądze Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich. Jak państwo zauważyliście jest już wykonawca na ulicy Szkolnej, ten właśnie chodnikowy wykonawca, zrobi Szkolną, przeniesie się na Połajewko, a po tych robotach chodnikowych będzie zrobiona nawierzchnia asfaltowa, to już generalny wykonawca pewnie posłuży się innym  podwykonawcą, tutaj termin 90 dni od momentu podpisania umowy, także to wszystko już też musi być  robione sprawnie tak  żeby w tym terminie zgodnym z umową i w czasie który jest uzgodniony było to  zrealizowane.

Na naszych drogach powiatowych została położona nakładka w miejscowości Młynkowo na Rachetkach.  Powiat  to zadanie na ten  rok zakładał do zrobienia i ono jest realizowane i też jak widzimy coraz bliżej do końca ścieżka pieszo-rowerowa z Połajewka do Połajewa. Termin jest na sierpień do skończenia i wszystko wskazuje na to,  że tak będzie.

Mamy też prace w trakcie na naszych świetlicach wiejskich. Jest skończone Tarnówko w ramach tych pieniędzy za dobre osiągnięcia w szczepieniach na Covid. Wnętrze wymalowane, zrobiona część nowa instalacja elektryczna, wszystkie te elementy,  które  zakładaliśmy w ramach tej kwoty 50 000 zł są zrobione, pewnie z małym przekroczeniem. Na ukończeniu są też prace  na świetlicy wiejskiej w Krosinie. Położona nowa podłoga, na dużej sali i w korytarzu, wymienione niezbędne do wymiany drzwi do magazynku, malowanie wewnątrz i w części na  zewnątrz.

W tej  chwili uzgadniamy szczegóły, co do zakresu prac w świetlicy wiejskiej, czy w Wiejskim Domu Kultury jak kto woli  w Boruszynie, tutaj ma być zrobiona klimatyzacja i malowanie wewnątrz tego co niezbędne, ale też chciałbym żebyśmy zrobili malowanie elewacji, ponieważ 10 lat minęło od tego remontu i wydaje się, że taka potrzeba jest                 i  możliwości też są.

W ramach tych samych środków zostało zmienione wnętrze w Gminnym Ośrodku Kultury to wnętrze należące do gospodarowania przez Piel-Med, tutaj przystosowaliśmy nowe pomieszczenia pod działalność pań pielęgniarek, które do tej  pory służyły na magazyn na odzież używaną, ale cały korytarz i pomieszczenia, które do tej pory panie użytkowały,  też zostały zrobione od nowa, ci którzy nie są pacjentami w tej poradni, a chcieliby się zainteresować, niech to zrobią, bo warto.

O godz. 10²⁷  sesje przybył radny Woźnica. Od tego momentu w sesji uczestniczyło 12 radnych.

Przy tej okazji Panie też starają się poszerzyć spektrum swojego działania,  to na pewno będzie z korzyścią dla mieszkańców. Co do tych spraw właśnie za ten milion, to też  podpisaliśmy umowę na remont, czy przebudowę Przychodni Lekarskiej w Młynkowie i tutaj zgodnie z założeniami udało nam  się wyłonić wykonawcę za kwotę  499 911 zł, czyli mieścimy się w tej przewidzianej kwocie 500 tysięcy na tą poradnię, czy przychodnie. Zawiadomiliśmy Wojewódzki Oddział Funduszu Ochrony Zdrowia, że od miesiąca lipca będzie tam ten remont trwał. Działalność  poradni z Młynkowa zostanie przeniesiona do  Połajewa i mamy  tutaj czas na zrealizowanie przedsięwzięcia, które ma spowodować, że to wnętrze poradni lekarza rodzinnego będzie odnowione, wyremontowane, dostosowane do wymogów dzisiejszych i będzie też zrobiona elewacja tego całego budynku, w którym  są poradnie i mieszkania.

W ramach tych środków też mamy dogadany zakres na budynku,  w którym jesteśmy, czyli elewacja, wejście do urzędu, schody nowe i poręcze, wymiana rynien. Na ten cel  przewidzieliśmy 100 000 zł i ta kwota ma zabezpieczyć właśnie ten zakres prac.

Jesteśmy w trakcie i czekamy, po pierwsze na dachówkę, żeby wykonawca mógł przełożyć dach na nowy na starym budynku urzędu, trwają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Chciałbym, żebyśmy ten zakres przewidziany, czyli nowy  dach i ocieplenie stropu w tym roku zrealizowali i tutaj myślę, że te wszystkie uzgodnienia i procedury są już na końcówce tak, aby w tym roku można ten zakres prac zgodnie z tym przewidzianym budżetem  na te zadania zrealizować, że wszystko wskazuje na to, że ten milion, który mieliśmy, będzie wykorzystany zgodnie z założeniami  i że mimo tej inflacji uda się właśnie w ramach tych środków zakres przewidziany do zrobienia  zrealizować.

Z kolejnych prac, które zostały zapoczątkowane to to największe zadanie,  6 czerwca podpisaliśmy umowę z firmą Wielądek z siedzibą w Podaninie, na kwotę 11 590 000 zł czas realizacji zadania 18 miesięcy czyli grudzień  roku 2023. Tak jak mówiłem wcześniej zadanie ma być zrealizowane w trybie zaprojektuj i wybuduj, czyli teraz czekamy na  moment kiedy wykonawca skończy przygotowywanie, czy opracowanie projektów, uzyska pozwolenie na budowę. Ten  etap musi być też z nami  konsultowany myślę, że to będzie wrzesień, październik tego roku, tak aby po uzyskaniu pozwolenia na budowę wykonawca mógł przystąpić do realizacji tego zadania. Ta  kwota 11590000 mieści się w limicie, który przewidzieliśmy na  to zadanie w projekcie, to jest kwota 12000000 zł,  czyli też mamy korzystne  rozstrzygnięcie, teraz tylko kwestia, co z tą inflacją dalej i ile w trakcie z 8%, które przewidzieliśmy w umowie, to jak gdyby możliwości zwiększenia dojdzie, ale to za wcześnie, żeby dzisiaj o tym dyskutować,  rozmawiać.

Jesteśmy też po ogłoszeniu wyników rozstrzygnięcia drugiej edycji polskiego ładu i co więcej mamy już wstępne promesy na dwa zadania inwestycyjne, o które tak jak informowałem występowałem do prezesa Rady Ministrów, czyli jest to  kwota równe 5 milionów złotych na budowę sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Młynkowie.

Przewidziana wartość zadania w  naszym wniosku to  5 556 000 zł i tutaj też już jesteśmy na etapie przygotowywania programu funkcjonalno-użytkowego, tak żeby we wrześniu, październiku ogłosić przetarg na realizację tego zadania w takim trybie jak przedszkole i żłobek w Połajewie.  

Drugie  przedsięwzięcie, o które wnioskowaliśmy też zostało w 100% uwzględnione i mamy tą promesę,  to jest kwota 5 225 000 zł na przebudowę ulic, czyli  ciągu komunikacyjnego, tak to nazwałem we wniosku w Połajewie, czyli  ulica Szkolna, tak jak informowałem do końca, czyli od skrzyżowania przy szkole do wyjazdu na drogę powiatową przy cmentarzu, przy transformatorze, ulica Lipowa, ul Nowa od Łąkowej do  Leśna albo od Leśnej do  Łąkowej, jak kto woli i ten odcinek ulicy Słonecznej w prawo od  ulicy Łąkowej od Leśnej w lewo, ponieważ tam mamy własność w całym pasie drogi gminnej i ten  odcinek łączy się z ulicą Nową. Ten  zakres jest do zrealizowania w ramach tej dużej kwoty 5 500 000 zł na całość zadania, bo tutaj dofinansowanie  95%.

Zobaczymy co z  tymi elementami infrastruktury, które będą niezbędne do tego, żeby ten układ komunikacyjny dobrze funkcjonował, czyli kanalizacja deszczowa, chodniki, oświetlenie. Założenie  jest takie, żeby też na Lipowej wymienić wodociąg, ponieważ tak jak robiliśmy własnym  sumptem w 80 roku, to wiemy i chciałoby się żeby uniknąć awarii, a prawdopodobnie tak jest wszędzie, ale na  ulicy Lipowej dużo większe, ponieważ  tam rura jest z małym przekrojem i to nie była typowa rura do układania na wodociągach, także te dwa zadania mamy już, że tak powiem uruchomione i zabezpieczone środki. Czekamy na rozstrzygnięcie trzeciego zadania, które w tym  naborze jest w grze, mówiąc najkrócej i  w zasadzie tylko ten termin jest  kwestią do rozstrzygnięcia. Miało  być w czerwcu, pewnie w czerwcu już nie będzie, ale jak nie  będzie w czerwcu, to będzie w lipcu, bo z tego, co wiem lista jest gotowa i chyba  nie zostanie zmieniona, to jest też układ komunikacyjny w miejscowości Boruszyn, od drogi powiatowej przy parku  do przedszkola, ale głównie w lewo, aż do tak zwanego kanałku do wyjazdu na drogę  powiatową pokrytą takim fajnym brukiem.  Tutaj  mamy na ten cel 2 250 000 zł przewidziane  i tak jak ptaki ćwierkają, one są zabezpieczone, ale to jeszcze poczekajmy na to, aż będziemy mieli oficjalne ogłoszenie i promesę na biurku.

Co do kolejnej kwestii gospodarczych, to skończyliśmy budowę bieżni sportowej ze skocznią w  dal, na terenie szkoły podstawowej w Połajewie.  To  zadanie kosztuje 238 989 zł ono jest w części, prawie  w połowie dofinansowywane z  środków wojewódzkich.

Jak można łatwo zauważyć jest ono już zrealizowane. Chodnik  doprowadzający do skoczni, do bieżni od strony sali sportowej i stu metrowa bieżnia z zakończeniami na rozbieg i wybieg razem 120 m skocznia w dal  rozbieg na właśnie tej bieżni, wszystko przystosowane             do swobodnego bezpiecznego uprawiania takiej dyscypliny, jak szybki bieg, jak skok w dal, to wzbogaca właśnie bazę dla  szkoły, a może korzystać z tego każdy chętny  mieszkaniec.

Co do innych kwestii, to w końcu doczekał się finalizacji program rządowy dla rodzin popegeerowskich, czyli  zaopatrzyć dzieci z rodzin popegeerowskich w komputery.

Dostaliśmy  sygnał, że możemy to przedsięwzięcie realizować w wyniku przetargu  za kwotę 244 745 zł, mamy dzisiaj, jutro dostać do rozdysponowania 96 sztuk laptopów, 17 sztuk  komputerów stacjonarnych i 4 tablety i ten sprzęt zostanie przekazany tym, którzy jak się okazuje skutecznie o  ten sprzęt wnioskowali, ale najpierw musieli spełnić warunki,  czyli  członek rodziny określony przez rząd musiał pracować w państwowym gospodarstwie  rolnym.  

Z  takich kwestii, które są bardzo istotne, a  nie skutkują, aż  takim dużym zabiegiem  finansowym jak się okazuje logistycznie, to wszystko nie jest takie proste, to musimy w najbliższym czasie uchwalić zmiany do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, tak abyśmy  mogli realizować to największe przedsięwzięcie, czyli budowę przedszkola i żłobka. Jutro rozpocznie się termin wyłożenia tych dwóch opracowań do wglądu publicznego i to 13 właśnie będzie ten termin płynął sobie. Po  13 jeżeli nie  będzie żadnych większych problemów, a nie zakładam, żeby były, będzie trzeba podjąć stosowną uchwałę rady gminy tak,  aby dwa dokumenty stanowiące prawo lokalne weszły w życie i mogły pozwolić  na  realizację przedsięwzięcia od  tej strony formalnej, czyli uzyskać pozwolenia na  budowę.

To takie najistotniejsze kwestie na dzisiaj. Jak  widać życie jest  dynamiczne. Jakby były jakieś pytania, to jestem do państwa dyspozycji.

1. Przewodniczący - Dziękuję bardzo panu wójtowi za przedstawienie tej szerokiej informacji. Myślę, że dużo jak słyszymy się dzieje na majątku gminnym. Jeżeli są jakieś pytania, co do tego, do tej informacji, to bardzo proszę, radny Garstecki.  Bardzo proszę.

Radny Garstecki- panie wójcie mam pytanie odnośnie ulicy Szkolnej, czy chodniki nie można było zostawić na szerokości takiej  jak były stare i czy musieliśmy odchodzić z nimi od posesji, czyli od płotów jeszcze, ponieważ teraz ten  pas jezdni się zrobił bardzo wąski?

1. przewodniczący - bardzo proszę o odpowiedź.

1. wójt - na taki projekt, czy na taki program wymagany jest projekt, a taki projekt musi uzyskać pozwolenie organu, który jest  kompetentny do wydania pozwoleń czyli starosty. Cała procedura musiała być spełniona, żeby uzyskać to dofinansowanie z programu  rządowego. Nie można było pozostawić tak jak było, ponieważ było nie tak, jak powinno być i jak można  by było realizować to przedsięwzięcie.  Pas jezdni musi być równy i on będzie miał na całym  odcinku równe 5 m, a te 5 m, to nie jest tak wąsko jakby się nam wydawało,  bo na przykład taka droga bardzo ruchliwa i ważna w komunikacji już nie chcę mówić tu o naszej  do Krosinka, ale na przykład z Huty do Sarbi przez Gębice, którą wczoraj jechałem też ma 5 metrów,  także te 5  metrów to tutaj jest tyle ile jest na dzisiaj przy szkole na tym odcinku właśnie tam  ostatnich 150 metrów od ulicy Łąkowej do ulicy Leśnej. Po prostu trzeba było to wyprostować i tyle można na ten temat powiedzieć, że my musimy niektóre rzeczy  brać tak jak one powinny być, a nie jakby nam się wydawało, żeby było. Ta  ulica Szkolna  już dzisiaj przestaje być taką najbardziej ruchliwą i najbardziej potrzebną na przemieszczanie się z jednej części Połajewa  do drugiej, bo mamy ulicę Nową,  którą jak powiedziałem za chwilę będziemy przebudowywali i robili ją  na tyle na ile pozwolą warunki. Nie mogliśmy poszerzyć, bo nie wyobrażam sobie wykupu, przesunięć płotów i  w związku z tym jest i będzie tak jak być powinno.

1. Przewodniczący - Dziękuję bardzo, radny Garstecki jeszcze raz tak proszę bardzo.

Radny Garstecki - pytanie, bo  nie wiem czy  niedopatrzenie było w gminie i tej firmy ponieważ  firma jak zaczęła budowa  te chodniki budowała na starym miejscu i szerokość była taka sama więc dlatego pytałem się i mam  drugie pytanie do pana wójta odnośnie sali sportowej w Młynkowie, czy to będzie na takiej samej zasadzie jak przedszkole w Połajewie, czyli zaprojektuj i wybuduj i jeżeli tak, to czy już pan zna firmę,  a może to jest  ta sama co przedszkole robiła, ten taki projekt  wstępny?

1. wójt - już dzisiaj powiedziałem, że to będzie w tym samym trybie jak przedszkole w Połajewie, czyli zaprojektuj wybuduj i tyle na dzisiaj mogę powiedzieć. Jeszcze tutaj nie mamy żadnych umów podpisanych i żadnych rozstrzygnięć dokonanych. Jak będę wiedział, to powiem. To  co dzisiaj wiedziałem, to wszystko powiedziałem.
2. przewodniczący - dziękuję bardzo za wyjaśnienie. Czy kolejne pytania? Nie widzę, to dziękuję bardzo.

Ad.5 Rozpatrzenie Raportu o stanie Gminy Połajewo za 2021 rok, debata.

2021. Przewodniczący Rady – przystępujemy do kolejnego punktu dzisiejszej sesji, gdzie mamy „Rozpatrzenie Raportu o stanie Gminy Połajewo za 2021. Raport radni otrzymali w odpowiednim terminie, mogli się z nim zapoznać. Było to tematem obrad komisji, jest 71 stron tego raportu. Myślę, że parę zdań, wójt o tym raporcie powie i później musimy podjąć uchwałę o wotum zaufania dla p. wójta, po ewentualnej debacie, po przedstawieniu tego raportu. Bardzo proszę p. wójta o kilka zdań na temat tego raportu. Bardzo proszę.

Wójt – p. przewodniczący wprowadził mnie w kłopot, bo miałem zamiar cały przeczytać i bym nie musiał myśleć, ale w związku z takim poleceniem, postaram się to zrobić, tak jak p. przewodniczący każe.

Szanowni Państwo – raport stanowi o naszej gminie na koniec roku, który minął, czyli roku 2021. Najkrócej mówiąc, jest to taka fotografia, takie zdjęcie, tego stanu.

Jak wiemy nasza gmina to 8 wsi sołeckich, to około 6200 mieszkańców w ewidencji ludności, co do tych faktycznie, żyjących, funkcjonujących na co dzień, jest trochę mniej. Wiemy to z deklaracji śmieciowych, stąd wiemy, że jesteśmy gminą, w której około 5 500 mieszkańców prowadzi aktywne życie, tutaj mieszka, tu wypełnia swoje zadania i obowiązki.

Infrastruktura, którą gmina na dzisiaj, na koniec roku minionego dysponowała, ma spowodować, aby to życie w naszej gminie było łatwe i przyjemne.

Co do tych możliwości w funkcjonowaniu, aby tak były, niezbędne są pieniądze i w tym raporcie mówimy, piszemy o tym, jakimi pieniędzmi gmina dysponowała w roku 2021 i skąd te pieniądze pochodziły, aby można było podstawowe, statutowe, zadania gminy realizować, ta kwota 39 464 000 zł, to przede wszystkim pieniądze, które pochodzą z subwencji rządowej, z dotacji też rządowej i z dochodów własnych.

Właśnie tak w takiej  kolejności, ale wielkości są zbliżone, kształtuje się źródło dochodów gminy i raport pokazuje, dokładnie, ile pieniędzy, z którego źródła gmina w roku ubiegłym otrzymała.

Raport pokazuje też, na co wydaliśmy kwotę nieco mniejszą, bo 37 mln zł z końcówką i tutaj też niespodzianek wielkich nie ma, chociaż w tym raporcie p. skarbnik zwróciła uwagę na dwojakiego rodzaju kierunki wydatkowania tych pieniędzy, na realizację poszczególnych zadań, czyli oświata, pomoc społeczna, administracja, ta działalność komunalna, gospodarcza, ale też wynagrodzenia, inwestycje, remonty, zakupy i najwięcej wydajemy generalnie rzecz biorąc na oświatę i tak jest prawie od zawsze.

Rok ubiegły jest takim momentem, gdzie wydatki w dziale pomoc społeczna, bardzo podobne do wydatków oświatowych, ale teraz jak nam program 500 PLUS odchodzi do realizacji, to znowu ta oświata będzie mocno górowała nad pozostałymi, a w tej drugiej klasyfikacji, to oczywiście największe wydatki są wynagrodzenia i ciągle musimy wiedzieć, że wynagrodzenia, to jest klucz funkcjonowania każdej struktury, nie tylko gminy, bo mieć dobrych pracowników to jest pełen sukces, albo prawie sukces, ażeby mieć dobrych pracowników chciałoby się dobrze płacić i właśnie to nie jest takie proste, bo płacąc dobrze może nie starczyć w ogóle, albo wydatkować wszystko, co jest do dyspozycji, a jednak chcemy mieć ciągle, te wydatki materialne.

Najlepiej jest, jak jest się czym pochwalić a najłatwiej jest się pochwalić inwestycjami i to jest właśnie ten problem, który w naszej gminie  był od zawsze, on się trochę rozładował, zmienił w związku z tymi programami rządowymi, Polski Ład, drogi samorządowe, inwestycje w sport, to z jednej strony pozwala na dogonienie tych bogatszych gmin w bazie, z drugiej strony jest takim, trochę wezwaniem, ponieważ  nie mamy pewności, że to będzie trwało wiecznie, a musimy mieć świadomość, że niektóre inwestycje, kosztują nie tylko przy ich realizacji, ale później po zakończeniu, trzeba, te obiekty utrzymać w dobrej kondycji. Eksploatacja, to nie tylko oświetlenie, ogrzanie, ale też muszą być w środku ludzie, którzy pozwolą, że przedszkole, że dom kultury, że poradnia, to żyje i to też generuje, te koszty od których zacząłem, czyli od tych największych wydatków jakie są w gminie, czyli wynagrodzenia.

Rok 2021 pokazał, że można poszukać kompromisu, że wydatki bieżące można zabezpieczyć i jeszcze poprzez skuteczne wnioskowanie, mieć do dyspozycji całkiem pokaźną kwotę, jak na nasze możliwości, bo to jest istotne, jakie są możliwości danej gminy, na te wydatki o których mówiłem, że jest się czym pochwalić, czyli na inwestycje.

Pokazujemy też w naszym raporcie, jakie zadania majątkowe w roku ubiegłym były zrealizowane. Nie chcę wszystkich szczegółowo omawiać, ale nie da się, nie powiedzieć o tym, że bardzo pokaźna i moim zdaniem potrzebna, ale też taka skuteczna kwota została wydatkowana na drogach, kwota ponad 1 800 000 zł i patrząc od krańca gminy w Tarnówku, w Młynkowie, w Krosinku, w Połajewie i w Sierakówku, bardzo ładne odcinki udało się zrobić tak, że przez najbliższe lata nic się tam nie będzie działo i nic nie trzeba będzie robić. Jak jeździmy po gminie, to bardzo mocno idzie to odczuć, tym bardziej, że powiat dostosował się i wpisał się w naszą politykę i zrobił ten odcinek do Krosinka i przez wieś w Krosinku i tutaj już najbliższy czas pokaże, że takie skutecznie, realizowane długofalowe myślenie warto realizować. Jak się uda zrobić drogę Tarnówko – Młynkowo, a to jest więcej jak pewne, to będziemy mieli efekt, który jest w tym raporcie, też po części pokazany.

Co do kolejnej kwestii, ona jest efektem tego, co powiedziałem przed chwilą, to jest nasze zadłużenie i ten rok ubiegły od tej strony finansowej bardzo dobrze udało się zakończyć, ponieważ tak jak powiedziałem wcześniej udało się utrzymać bieżące funkcjonowanie gminy na dotychczasowym poziomie, albo nawet trochę podkręcić do góry właśnie przez te wydatki majątkowe, szkołę w Połajewie w pełnym zakresie termomodernizacja, sala sportowa, drogi, rozbudowa wodociągu i kanalizacji, oświetlenia ulicznego, nie obniżając wydatków bieżących, ale też nie zadłużając gminy, tylko poprzez pozyskanie środków z zewnątrz można było nie pożyczać, spłacić to co było do spłacenia  i zejść z zadłużeniem do kwoty 4 194 000 zł  to jest 10,6% wykonanych dochodów w roku ubiegłym i jeszcze zostać z pokaźną nadwyżką budżetową, jak na nasze możliwości, która nie wiadomo dlaczego w tym roku, jest jak koło ratunkowe na zburzonym ocenie dla topiącego się przez przypadek człowieka, także to wszystko moim zdaniem, takie pozytywne, nie chcę używać większych słów i tutaj też te efekty pokazuje strona z informacją o stanie mienia komunalnego, gdzie jest pokazane jak nasz gminny majątek poprawił swoją, nie tylko wartość, ale też jakość, bo głównie o tą jakość chodzi, o tą przydatność do życia codziennego mieszkańców.

Nie byłoby to wszystko możliwe, gdybyśmy nie realizowali takich programów, które są do dyspozycji, o udział w których gminy mogą zabiegać, wnioskować i to wiemy, że udało nam się skutecznie, tu tylko takie było rozszerzenie, spektrum działania naszej umowy z Pilskim Bankiem Żywności. Do tej pory ten bank był w umowie ze Stowarzyszeniem Rodziców Dzieci Niepełnosprawnych, podjąłem decyzję, żeby zaproponować taką korektę, że to gmina będzie partnerem dla banku i będziemy to realizowali przez GOPS, czyli ośrodek pomocy społecznej. Jednym z beneficjentów będzie Stowarzyszenie Rodziców Dzieci Niepełnosprawnych. Przyjęliśmy jako gmina na siebie obowiązek tej składki, ale też stworzyliśmy warunki, możliwości do tego, aby z tych darów, z tych benefitów, którymi Bank Żywności  się dzieli, mogli korzystać wszyscy mieszkańcy uprawnieni do korzystania, nie tylko członkowie stowarzyszenia, to funkcjonuje.

Inne  programy, które do tej pory realizowaliśmy, głównie takie pomocowe, też były  w roku 2021 realizowano.

Co do naszych skutecznych zabiegów, poprzez wnioski, byliśmy i jesteśmy skuteczni, o czym już też dzisiaj mówiłem, a rok ubiegły, to pieniądze na podpisaną umowę w tym roku na budowę przedszkola i żłobka, na drogi z funduszu dróg lokalnych i funduszu popegeerowskiego na ulicę Parkową, to pieniądze, które są jeszcze odległe, ale powinny w końcu przyjść, na ogrodzenie stawu w Sierakówku i na budowę boiska, ale  to już w tym roku w Sierakówku.

Były też pieniądze, które czekają na wydatkowanie przy realizacji tego dużego zadania, czyli budowa kanalizacji sanitarnej i budowa stacji uzdatniania wody 1,5 mln.

Wydaliśmy  500 tys. zł też z covidowego programu na termomodernizacje szkoły i ponad 400 tys. zł na modernizacje Sali sportowej w Połajewie.

Program zawiera wszystkie uchwały, które rada gminy w roku ubiegłym podjęła. Jak je policzyłem, to ich było 63, były od Sasa do lasa, czyli o wszystkim i jak się okazuje wszystkie skuteczne, bo gdyby nie te uchwały, to by nie było tych wyników, o których mówiłem przed chwilą.

Program pokazuje też nasz stan posiadania, jeśli chodzi o bazę do tego statutowego funkcjonowania gminy i jak nasze jednostki organizacyjne dysponując tą bazą, funkcjonują. Nie chcę się wdawać w szczegóły, baza sportowa, pokazałem, że ciągle się rozbudowuje. Mamy dwa kluby sportowe, które w ramach rozgrywek Okręgowego Związku Piłki Nożnej, reprezentują naszą gminę, albo się tutaj realizują, różnie to jest z wynikami sportowymi, ale co zrobić, jak tak jest w sporcie.

Płomień też po kilku latach grania na wyższym poziomie, będzie musiał w nowym sezonie pograć w niższej klasie, ale to właśnie pretekst do tego, żeby więcej wygrywać, a mniej przegrywać. Młynkowo dalej w tej samej lidze, zobaczymy jak to będzie dalej, tutaj też staramy się, aby tą bazę, którą mamy utrzymać w należytym stanie, a jak się pojawią możliwości ją rozbudowywać i tak właśnie myśląc, chcemy robić salę sportową w Młynkowie, boisko ze sztuczną nawierzchnią w Przybychowie.

Co do Ochotniczych Straży Pożarnych, to na ostatniej sesji powiedziałem wszystko w zasadzie i w niedzielę w Boruszynie byliśmy świadkami wydarzenia, które to wszystko potwierdza, że mamy największe dobro w gminie, które się nazywa Ochotnicze Straże Pożarne. Ludzie społecznie zaangażowani, wiedzący, czego chcą, komu służą i tutaj trzeba zawsze stwarzać im warunki, do tego co robią na co dzień. Pokazujemy w raporcie, kto jest w tych stażach najważniejszy, kto jest prezesem, kto jest naczelnikiem. Jakie pieniądze na ten cel gmina przeznacza i czym dysponuje.

Co do Gminnego Ośrodka Kultury, też było w tym roku na sesji poświęconej tej działalności. Pani dyrektor z pracownikami, opisówkę zrobiła każdego dnia, każdej godziny, co tam, kto, kiedy i jak. Nie chcę tego powtarzać, kto jest zainteresowany i czuje potrzebę korzystania z możliwości, które gmina przez działalność Gminnego Ośrodka Kultury i Gminnej Biblioteki mieszkańcom oferuje, stwarza, korzysta. Na pewno też jest tak, że są tacy, którzy krytykują i pewnie też mają rację w części.

Co do działalności oświatowej, to moim zdaniem, bardzo mocna strona naszej gminy. Jak nam się uda wybudować nowe przedszkole, salę sportową w Młynkowie, to już wtedy można powiedzieć, a to już  tak wydaje się, że  jest bardzo blisko. Szkoły funkcjonują bardzo dobrze, przedszkola również, szkoda tylko, że ta różnica pomiędzy subwencją oświatową, a naszymi wydatkami jest taka duża, to powoduje, że nie ma za dużo roboty w tej przestrzeni inwestycyjnej, trzeba oszczędzać.

Na koniec w raporcie jest pokazane, co w działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, tutaj te wydatki w dużej części uzależnione od programów rządowych.

Wskaźniki w przestrzeni pomocowej mamy najniższe w powiecie i w okolicy, a zaczyna się od wielkości, ilości osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy.

W zasadzie wszystko zmierza ku zeru. Na koniec roku ubiegłego było około 28 osób, 17 kobiet i 11 mężczyzn, ta rejestracja bardziej wynikała z takiej potrzeby ubezpieczenia, jak mocno poszukuje pracy, tego doświadczamy, kiedy chcemy zatrudnić w ramach robót publicznych, czy prac społecznie użytecznych, to jest bardzo duży kłopot.

Tak, Wysoka Rado przejechałem przez ten 77 stronnicowy raport. Chciałem na skróty powiedzieć, że moim zdaniem ten raport pokazuje, że gmina  Połajewo jest w dobrej kondycji, że jest we właściwych rękach i myślę bardziej o radzie, jak o sobie, że mamy nad czym pracować i  czym pracować, ale, że perspektywa jest zupełnie dobra, chociaż ja pewnie wiem trochę więcej i wiem o tym, że mamy  jeszcze takie zagadnienia, w tym pojęciu jak gmina wygląda, które są takimi niebezpiecznymi miejscami, to wszystko musi być w jednej całości, a ta całość jest pozytywna, dlatego nie będę się już więcej rozwodził.

Tyle na ten temat. Jakby to miało być, takim właściwym momentem do tego,  aby ten punkt kolejny, czyli wotum zaufania dla wójta, to tyle na ten temat.  Dziękuję.                             

Raport o stanie gminy Połajewo za 2021 rok stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

1. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo p. wójtowi za przedstawienie tego raportu. Ta wersja była bardzo dobra, lepsza od przeczytania, bardziej dociera do słuchacza, do widza, także raport przygotowany przez służby, a przedstawiony przez p. wójta, dociera do tych, którzy wysłuchali, którzy go przeczytali.

Teraz zapraszam na debatę, a więc dyskusję w tym temacie. Bardzo proszę. Radna Stefaniak – przewodnicząca komisji kultury.

Radna Stefaniak – dziękuję, tak jak dzisiaj można było usłyszeć, raport o stanie gminy został przedłożony w terminie, więc wszyscy radni mogli się z nim zapoznać. Jest on opisany szczegółowo, obszernie, potwierdzam,  został także dokładnie przedstawiony i omówiony na komisjach. Według mojej opinii stan gminy na podstawie wskazanego raportu gminy za 2021 rok, uważam za bardzo dobry. Widać, że gmina funkcjonuje bardzo dobrze, rozwija się, pięknieje, nowocześnieje. Nie wnoszę uwag do raportu. Dziękuję.

1. przewodniczący – dziękuję bardzo za swoje spostrzeżenia, za swoją opinię. Czy jeszcze jakiś głos w dyskusji, w debacie? Nie widzę dalszych głosów. Myślę, że ten raport przyjmiemy i przejdziemy do uchwały.

Ad.6 Przeprowadzenie głosowania nad udzieleniem Wójtowi Gminy Połajewo wotum zaufania.

1. Przewodniczący Rady – przystępujemy do procedury uchwały dotyczącej udzielenia wotum zaufania. Odczytam projekt uchwały.

Po czym Przewodniczący Rady  odczytał projekt uchwały.

1. Przewodniczący Rady – wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” przyjęciem odczytanej uchwały? proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku. Kto jest „przeciwny”? kto się „wstrzymał”?

W  głosowaniu brało udział 12 radnych, głosów „za” 11, głosów przeciwnych 1. Dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 12 radnych, 11 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Janusz Woźnica) i 1 głosie „przeciw” (Krzysztof Garstecki), podjęła uchwałę nr XXV/243/2022 Rady Gminy w Połajewie z dnia 28  czerwca 2022 r. w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Połajewo wotum zaufania.   

Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Ad.7 Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2021 rok - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2021 rok.

1. Przewodniczący Rady- przystępujemy do kolejnego punktu, a więc „Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2021 rok” - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2021 rok”.

Co roku o tym czasie powtarzam, że jest to jeden z ważniejszych punktów na sesji. Jeden  punkt, to jest uchwalenie budżetu na rok, a drugi punkt, to jest podsumowanie, zatwierdzenie sprawozdania i oczywiście rozpatrzenie tego sprawozdania.

Dlatego zgodnie z procedurą poprosimy p. wójta o przybliżenie tego sprawozdania z wykonania budżetu za 2021, a później poprosimy p. skarbnik o przedstawienie sprawozdań finansowych. Bardzo proszę. 

1. Wójt – trochę o pieniądzach było przy okazji omawiania raportu. Podobna sytuacja, bo cały czas mówimy o tych samych wielkościach, o tych samych kwotach, cyfrach, o tych samych pieniądzach.

Rada Gminy na rok 2021 uchwaliła budżet, który zakładał w pierwszej wersji uchwalonej 30 grudnia 2020 roku, po stronie dochodów, kwotę 33 879 000 zł, po stronie wydatków 38 707 331 zł. Jak z tego wynika, to założono, że będziemy musieli pogodzić się z deficytem w kwocie 4 828 331 zł.

Tak jak mówiłem wcześniej rok 2021, od strony finansowej był dla gminy Połajewo rokiem sprzyjającym i na koniec roku osiągnęliśmy dochody w kwocie 39 975 248,16 zł, czyli dołożyliśmy do tych planowanych dochodów ponad 6 mln zł.

Wydatki udało się zrealizować w kwocie 40 823 764,16 zł. Z tych wielkości wynika, że deficyt w tej przestrzeni, o której teraz mówię, wyniósł 848 516,00 zł,  czyli obniżyliśmy  deficyt z planowanych 4 mln zł do kwoty niecały 1 mln zł, to pokazuje skuteczność działania w ciągu roku, bo nie zmniejszyliśmy zakresu działań, które gmina realizowała, ale poprzez taką sprawną politykę finansową są te wielkości w planie.

Jeśli chodzi o wykonanie, to dochody kwota 39 464 182,19 zł,  a wydatki 37 810 630,15 zł. Wielkości pokazują, że dochody zaplanowaliśmy bardzo dobrze, bo to wykonanie 39 464 000 zł to jest 98,72%  realizacji planu. Natomiast wykonanie po stronie wydatków, co do planu trochę gorzej, co do realu codziennego, to moim zdaniem bardzo dobrze, ponieważ to wykonanie 37 810 630 zł, to jest 92,62% wykonania planu i to pokazuje, że można było zrealizować założenia przy tej mniejszej kwocie, albo przy tym mniejszym wykorzystaniu środków zaplanowanych, a ta różnica, to już też mówiłem wcześniej, pozostała na koncie bieżącym gminy, to konto jest w Banku Spółdzielczym w Połajewie i to pozwala nam dzisiaj spokojnie siedzieć i rozmawiać o tym, o czym rozmawiamy.

Co do takich szczegółów, to mówiłem przy okazji omawiania raportu, jakie największe dochody gmina zrealizowała i gdzie są źródła tych pieniędzy, na co wydaliśmy te 37 mln zł. Powiedziałem o tym, że nie pożyczaliśmy w roku ubiegłym, że spłacaliśmy tylko te pieniądze, które pożyczyliśmy wcześniej, to są w zasadzie dwa zadania zrealizowane w latach poprzednich. Ciąg komunikacyjny Polna i otoczenie, Ogrodowa, Kwiatowa w Połajewie, Bank Spółdzielczy w Czarnkowie pożyczył nam tych pieniędzy i rozbudowa gminnej oczyszczalni ścieków, pieniądze w formie pożyczki pożyczone w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska.

Z wszystkich opracowań, analiz, które radni mieli przedstawione na komisjach przez p. skarbnik wynika, że od strony finansowej rok 2021 był dobrym rokiem, że zarówno po stronie dochodów, jak i wydatków, udało się zrealizować uchwały podjęte w tej kwestii przez radę gminy.

Tak jak powiedziałem wcześniej, kondycja finansowa gminy przez te działania jest dobra i w związku z tym uważam, że są wszelkie przesłanki, aby te wszystkie sprawozdania zostały przez radę dzisiaj przyjęte i to co jest konieczne przy zatwierdzeniu sprawozdań rocznych za rok miniony, ta uchwała o dzieleniu absolutorium podjęta.

Jeżeli jest taki formalny wymóg, żeby tą informację o stanie mienia komunalnego przedstawić, to tak jak mówiłem wcześniej, punkt jest w raporcie i tą informację radni otrzymali, czym gmina dysponowała na koniec roku 2021, w tej informacji piszemy.

Mamy gruntów komunalnych razem 394 ha, mamy 88 obiektów komunalnych, z czego 84 to są budowle i urządzenia. Mamy 13 sztuk środków transportowych, to są autobusy, samochody, którymi przewozimy dzieci, to są samochody, którymi dysponuje ochotnicza straż pożarna. Nasz ciągnik, który na co dzień  realizuje nasze potrzeby komunalne. Pokazujemy w tej informacji, co się zmieniło w zasobach gminy w roku 2021, które nieruchomości zostały sprzedane, a jakie nabyte, głównie nabywamy na potrzeby układów komunikacyjnych, czyli dróg gminnych, które służą na dojazd do posesji, ale też pokazujemy, co zostało zrobione, że wartość naszych komunalnych obiektów wzrastała, nie tylko poprzez amortyzację, umorzenie wartość księgowa spadała w dół.

Informacja jest w posiadaniu Państwa radnych, jest do publicznego wglądu, nie chciałbym jej całej przedstawiać. Tyle z mojej strony.    

1. Przewodniczący Rady– dziękuję bardzo p. Wójtowi za przedstawienia sprawozdania z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego. Teraz poproszę p. Skarbnik o przedstawienie sprawozdania finansowego. Bardzo proszę.

1. skarbnik - Przedstawione Radzie sprawozdania finansowe sporządzane są na podstawie ksiąg rachunkowych, w których zapisano wszystkie zdarzenia gospodarcze minionego roku.  Zdarzenia gospodarcze  udokumentowane zostały dowodami księgowymi tj. rachunkami, fakturami, notami, listami płac, czy wyciągami bankowymi.

Wszystkie jednostki Gminy Połajewo sporządziły  sprawozdania na podstawie własnych ksiąg rachunkowych, natomiast sprawozdania przedstawione Radzie Gminy są sprawozdaniami łącznymi.

Sporządzenie sprawozdań poprzedził  szereg czynności  księgowych m.in.:

- przeprowadzono i rozliczono inwentaryzacje roczne, zweryfikowano kompletność i prawidłowość dowodów księgowych, sporządzono zestawienia obrotów i sald księgi głównej oraz  uzgodniono  obroty i salda kont poprzez weryfikacje z dokumentami źródłowymi.

W zakres sprawozdania finansowego wchodzi  5 sprawozdań:

Bilans z wykonania budżetu: w tym sprawozdaniu zapisy księgowe dokonywane są na podstawie źródłowych dowodów z bankowych rachunków budżetu. Ewidencja wykonania budżetu jest podporządkowana zasadzie kasowej. Dominującą rolę w planie kont stanowiącym podstawę sporządzenia bilansu stanowi konto 133 „Rachunek budżetu” służący do  ewidencji operacji pieniężnych na rachunkach bankowych.

W bilansie z wykonania budżetu na  stan aktywów, który wyniósł prawie 5,5mln zł wpływ miały wpłacone w grudniu 2021r. dotacje i  dofinansowania, było to  otrzymanie nagrody COVID-19 w kwocie 1 mln zł, oraz otrzymanie subwencji kanalizacyjnej w kwocie 1.123.000zł. Do wartości aktywów należy też niewykorzystana kwota środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych wartość 1,5 mln.  Natomiast po stronie pasywów w zakresie zobowiązań finansowych wartość uległa zmniejszeniu o spłacone kredyty i  pożyczkę  w kwocie  ponad 500 tys. ponadto w ubiegłym roku gmina, nie zaciągała nowych zobowiązań, czyli te wartości nie wzrastały. Wartość  aktywów wzrosła o nadwyżkę budżetową wynosząca za miniony rok ponad 1.600 000 zł.

Bilans jednostki budżetowej -  Sprawozdanie przedstawia dane o zasobach majątkowych oraz źródłach ich pochodzenia, po stronie aktywów zasoby majątkowe wykazane są w wartości netto tzn. zostały umniejszone o odpisy amortyzacyjne w kwocie 1,7mln, ostatecznie  ich wartość netto wyniosła ponad 33 mln netto. Ponadto sprawozdanie wykazuje należności Gminy z takich tyt. jak sprzedaż majątku na raty, posiadane zapasy materiałów (węgiel, olej opałowy), należności dot. m.in. funduszu alimentacyjnego.

Po stronie pasywów przedstawiona została wartość funduszu, zapisy konta 860 Wynik finansowy, ponadto sprawozdanie informuje o zobowiązaniach Gminy wobec kontrahentów i pracowników. Wykazuje stan środków powierzonych jako depozyty od wykonawców jako zabezpieczenie wykonania zawartych umów, wykazuje obowiązkowe dla jednostek Gminy odpisy z tytułu posiadanego Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych.

Zestawienie zmian w funduszu obrazuje zwiększenia funduszu z podziałem na tytuły tych zwiększeń oraz zmniejszenia z podziałem na tytuły zmniejszeń. Zestawienie obrazuje księgowanie prowadzone w ciągu roku sprawozdawczego na koncie 800 Fundusz jednostki.

Zwiększenia funduszu obejmują wielkości dot. zysku bilansowego za rok ubiegły, zrealizowanych wydatków budżetowych oraz dotacji i środków na inwestycje.  Dodatkowo za rok 2021 miało  miejsce zwiększenie z tyt. nieodpłatnie otrzymanych środków trwałych w kwocie 213 tys. (nieruchomości  droga w Przybychowie i wiata rekreacyjna w Młynkowie).

Zmniejszenia funduszu obejmują stratę z roku ubiegłego, zrealizowane dochody budżetowe, dotacje i środki na inwestycje. Ostatnia wartość zestawienia stanowiąca ponad 33 mln prezentuje wartość  funduszu po uwzględnieniu funduszu jednostki  na koniec okresu i wyniku  finansowego netto za rok bieżący.

Rachunek zysków i strat przedstawia efekty wykorzystania majątku wykazanego w bilansie. Jest zestawieniem osiągniętych w omawianym okresie sprawozdawczym przychodów i wszystkich poniesionych w tym okresie kosztów. Celem zestawienia jest ustalenie wyniku finansowego oraz zaprezentowanie, co na ten wynik wpływa. Ujmuje wszystkie operacje gospodarcze danego okresu, przy czym, nie ma znaczenia, czy operacje te zostały opłacone czy nie. Sprawozdanie  zawiera podstawową działalność czyli przychody z tyt. dochodów budżetowych oraz pozostałe przychody operacyjne, które dotyczyły przychodów występujących incydentalnie, nie stanowiących podstawowej działalności jednostek, w tym m.in. otrzymanych darowizn rzeczowych dla szkół.

Koszty dotyczyły podstawowej działalności jednostek, w tym kosztów  amortyzacji, zakupu materiałów i  usług, podatków, wynagrodzeń, ubezpieczeń, kosztów świadczeń  społecznych. Ostatecznie sprawozdanie wykazało zysk netto w kwocie  ponad 5 mln zł  będące zapisem salda konta 890 Wynik finansowy.

Za rok sprawozdawczy  2021 dokonane zostały wyłączenia wzajemnych rozliczeń w  zakresie Rachunku zysków i strat, których kwota wyniosła 35  tys. Czyli sytuacji gdzie dla urzędu gminy przychód stanowią opłaty za wodę, nieczystości płynne, podatki. Natomiast  dla pozostałych jednostek szkół, czy przedszkola  są to koszty działalności.

Informacja dodatkowa stanowi uzupełnienie do powyższych sprawozdań, zawiera m.in., wartość środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, czy zbiorów bibliotecznych i przypisane im  wartości umorzeń.   

Informacja zawiera również  odniesienie do realizacji zadań w ramach Funduszy, czyli Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych i Funduszu przeciwdziałania COVID-19.

Sprawozdania są udostępnione na stronach podmiotowych BIP poszczególnych jednostek gminy. Dziękuję.

Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2021 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego za okres od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r., sprawozdanie finansowe (bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego Gmina Połajewo sporządzony na dzień 31.12.2021 r., bilans jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego sporządzony na dzień 31.12.2021 r., zestawienie zmian w funduszu jednostki sporządzone na dzień 31.12.2021 r., rachunek zysków i strat jednostki (wariant porównawczy) sporządzony na dzień 31.12.2021 r., informacja dodatkowa) stanowią załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.

1. Przewodniczący – dziękuję bardzo p. Skarbnik za przedstawienie sprawozdań finansowych. Ja tylko dodam, że było to tematem obrad komisji. Pani skarbnik przedstawiła radnym można powiedzieć, cyferka, po  cyferce. Dzisiaj takie opisowe przekazanie sprawozdania.

Przystępujemy do kolejnej sprawy, komisja rewizyjna miała swoje posiedzenie i po rozpatrzeniu sprawozdania wyraziła swoją opinię, bardzo proszę  o  przedstawienie stanowiska komisji rewizyjnej  przez p. przewodnicząca komisji – Sylwię Skrzypek.  Bardzo proszę.

1. Sylwia Skrzypek - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – protokół z przeprowadzonej kontroli kompleksowej. Komisja Rewizyjna Rady Gminy w Połajewie w składzie: Sylwia Skrzypek – Przewodnicząca, Andrzej Lubkowski – Zastępca Przewodniczącego, Przemysław Brąberek – członek, Jerzy Borrmann – członek, Krzysztof Garstecki – członek. Dodam, że Pan Jerzy Borrmann był nieobecny usprawiedliwiony.

Działając na podstawie art. 18a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w dniach 20-22 kwietnia 2022 r. przeprowadziła kontrolę kompleksową w wybranych jednostkach organizacyjnych Gminy Połajewo, dokonując oceny wykonania budżetu za 2021 rok.

Kontrolę przeprowadzono w Urzędzie Gminy, w Publicznym Przedszkolu „Baśniowa kraina” oraz w Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Młynkowie. 

W trakcie kontroli analizowano wykonanie dochodów budżetu, które były realizowane zgodnie z planem finansowym oraz zgodność wydatków budżetu z planem finansowym pod względem legalności, rzetelności, gospodarności, celowości i zgodności dokonywanych wydatków.

W wyniku przeprowadzonej kontroli w poszczególnych jednostkach dotyczącej wydatkowania środków publicznych, Komisja nie stwierdziła uchybień, co do legalności, rzetelności, gospodarności, celowości i zgodności dokonywanych wydatków w zakresie inwestycji, usług remontowych oraz pozostałych zakupów, usług i prac zrealizowanych w 2021 roku. Nie stwierdzono przekroczeń planu finansowego wydatków w poszczególnych paragrafach.

Po przeprowadzonej kontroli Komisja Rewizyjna nie wnosi uwag, co do wydatkowania środków publicznych przez kontrolowane jednostki organizacyjne gminy.

1. Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo p. przewodniczącej za przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej i jeszcze aby dopełnić procedury, mamy jeszcze uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu, pozwolę sobie tą uchwałę odczytać.

Po czym Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały nr SO-13/0954/88/2022 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 kwietnia 2022 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Połajewo za rok 2021 wraz  informacją o stanie mienia jednostki, informując radnych, że wyrażona w uchwale opinia jest pozytywna.

Odczytana przez Przewodniczącego Rady uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

1. Przewodniczący Rady – myślę, że proceduralnie mamy wszystkie sprawy załatwione, radni otrzymali sprawozdanie w odpowiednim czasie, zostało przedstawione na komisjach. Dzisiaj mamy opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej, stanowisko komisji rewizyjnej i w związku z powyższym otwieram dyskusję nad przedstawionymi  wszystkimi sprawozdaniami i opiniami. Bardzo proszę o dyskusję w tym temacie. Jeszcze raz mogę ponowić moją prośbę, jeżeli jest jakiś głos w dyskusji na temat tych sprawozdań, to bardzo proszę. Myślę, że było wszystko dobrze przedstawione, sprecyzowane.

Jeżeli nie ma pytań,  nie ma uwag, to przechodzimy do uchwały w sprawie zatwierdzenie sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu.

Następnie p. Przewodniczący odczytał treść projektu uchwały sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2021 rok.

1. Przewodniczący Rady – wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” odczytaną uchwałą, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku?, kto jest „przeciwny” ?, kto się „wstrzymał”? dziękuje bardzo.

W głosowaniu brało udział 12 radnych, głosów „za” 11, przy 1 głosie wstrzymującym się.

Rada Gminy w obecności 12 radnych uczestniczących w posiedzeniu 11 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak,  Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Janusz Woźnica) i 1 głosie wstrzymującym się (Krzysztof Garstecki) podjęła uchwałę nr XXV/244/2022 Rady Gminy w Połajewie z dnia 28 czerwca 2022 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2021 rok.

Uchwała stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.

Ad.8 Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium.

1. Przewodniczący Rady – w kolejnym punkcie mamy podjęcie uchwały w sprawie absolutorium. Będę prosił Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o przedstawienie wniosku w sprawie absolutorium.

Sylwia Skrzypek - Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej odczytała radnym treść opinii Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Połajewie w sprawie wykonania budżetu Gminy za 2021 rok, w której Komisja wnioskuje o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Połajewo.

Przez Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej odczytana została również uchwała nr 1/2022 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Połajewie z dnia 22 kwietnia 2022 r. w sprawie opinii o wykonaniu budżetu Gminy za 2021 rok i wniosku o udzielenie absolutorium.

1. Przewodniczący Rady Gminy – dziękuję bardzo p. Przewodniczącej za przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium. Żeby dopełnić formalności pozwolę sobie odczytać uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Następnie p. Przewodniczący odczytał treść uchwały nr SO-13/0955/28/2022 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 11 maja 2022 roku w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Połajewie o udzielenie Wójtowi Gminy Połajewo absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2021 rok.

Skład Orzekający RIO wyraża opinię, że wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy  Połajewo  w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Połajewo z tytułu wykonania budżetu za 2021 rok został uzasadniony. Jednakże Skład Orzekający czyni uwagę, jak w treści opinii.

Przedłożony wniosek oraz uchwały stanowią załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

1. Przewodniczący Rady – doszliśmy do  uchwały w sprawie absolutorium. Pozwolę sobie odczytać uchwałę.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” odczytaną uchwałą?, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku, kto jest „przeciwny”?, kto się „wstrzymał”? Dziękuję.

W  głosowaniu brało udział 12 radnych, głosów „za” 11, głosów przeciwnych 1, wstrzymujących 0. 

Rada Gminy w obecności 12 radnych uczestniczących w posiedzeniu przy ustawowym 15 osobowym składzie w głosowaniu jawnym 11 głosami „za”(Łukasz Mendyk, Karolina Nowak,  Katarzyna Stefaniak,  Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Janusz Woźnica) 1 głosie „przeciw” (Krzysztof  Garstecki) podjęła uchwałę nr XXV/245/2022 Rady Gminy w Połajewie z dnia 28 czerwca 2022 r. w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Połajewo absolutorium za 2021 rok.

Uchwała stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.

1. Przewodniczący Rady – Dziękuję bardzo i gratulujemy p. wójtowi i służbom za dobre wykonanie budżetu za 2021 rok.

Ad. 9. Informacja z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2021 rok.

1. przewodniczący - Wobec powyższego, że te sprawy najważniejsze mamy za sobą, teraz przystępujemy do kolejnego punktu, gdzie mamy informację z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2021 rok.

Było to tematem obrad komisji. Radni takie sprawozdanie otrzymali. Jak wiemy w grudniu zawsze uchwalamy ten program, a natomiast teraz otrzymujemy takie sprawozdanie.

Czy wobec powyższego są jakieś pytania, niejasności w tym programie? Jeżeli nie, po prostu przyjmujemy ten temat,  który był tematem obrad komisji.

Ad. 10. Zmiany w uchwale budżetowej na rok 2022.

2022. przewodniczący - przechodzimy do kolejnego punktu. W  kolejnym punkcie mamy zmiany w uchwale budżetowej na rok 2022. Dodam też, że było to tematem  obrad komisji, ale jak nam wiadomo od komisji do sesji zawsze zmiany są, także bardzo proszę panią skarbnik o przestawienie tych zmian do zmian. Bardzo proszę.

1. skarbnik - zmiany dotyczą dwóch zakresów dotacji, które rozdysponowuje ośrodek pomocy społecznej oraz środków z funduszu pomocy dla Ukraińców, co jeszcze pokrótce  omówię.

Do budżetu wprowadzone zostały zmiany w zakresie dochodów i wydatków, w tym dochodów i wydatków zleconych, wydatków majątkowych,  a także dochodów i wydatków związanych z funduszem pomocy dla Ukraińców. Łącznie zmiany wprowadzone w czterech załącznikach.

Dochody zwiększono o łączną kwotę 749 608,46 zł  do wysokości  33 931 026,63 zł, z tego po komisjach wprowadzono środki w kwocie 239 zł dotyczące dotacji  celowej w rozdziale 85213, czyli pomoc społeczna. W kwocie 9 637 zł dotyczące dotacji celowej na dofinansowanie wypłat zasiłków stałych w rozdziale 85216, czyli zasiłki stałe.

Środki w kwocie 3174 zł stanowiące dofinansowanie dotacji  na opłacenie składki na ubezpieczenie zdrowotne w rozdziale 85513. Dotacje  w kwocie 2640 zł na organizowanie i  świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi w rozdziale 85228 usługi  opiekuńcze.

Zwiększono także środki z funduszu pomocy o  kwotę 15  916 zł stanowiącą wsparcie w realizacji dodatkowych zadań oświatowych w rozdziale 80195 oraz o środki w kwocie  1 669 zł na realizację świadczeń rodzinnych w rozdziale 85595 pozostała działalność, a także zwiększono plan w  rozdziale 85395 pozostała działalność o kwotę 1 816 zł na wypłatę jednorazowego świadczenia pieniężnego i obsługę zadania.

W  związku z powyższym przeredagowany został załącznik nr 1 dotyczących dochodów ogółem oraz załącznik nr 7 dotyczący funduszu pomocy.

Wydatki zwiększono o łączną kwotę 1 647 515,07 zł do wysokości 43 417 629,24 zł. Powyższe wymienione kwoty  zapisano w części wydatkowanej budżetu w poszczególnych  rozdziałach zgodnie ze wskazaniami dysponentów oraz z bieżącymi potrzebami.

 Ponadto zwiększono wydatki inwestycyjne w dziale 926 rozdziale 92601 kultura o 1000 zł z przeznaczeniem na zakup traktorka kosiarki na stadion sportowy.

Otrzymane dotacje celowe  w klasyfikacji budżetowej 85228 i 85513 mają charakter zadań zleconych dlatego też zmianie uległ załącznik nr 3  wykazujący dochody i wydatki  zlecone.  Właściwie  z tych zmian wszystko. Dziękuję.

1. przewodniczący - Dziękuję bardzo pani skarbnik za przestawienie tych zmian. Jeżeli są pytania? bardzo proszę. Jeżeli nie, pozwolę sobie odczytać projekt  uchwały.

Następnie przewodniczący odczytał projekt uchwały.

1. Przewodniczący Rady – wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” odczytaną uchwałą, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku?, kto jest „przeciwny” ?, kto się „wstrzymał”? dziękuje bardzo.

W głosowaniu brało udział 12 radnych, głosów „za” 12, a więc jednogłośnie. Dziękuję bardzo.

Rada Gminy w obecności 12 radnych uczestniczących w posiedzeniu 12 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak,  Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Janusz Woźnica) podjęła uchwałę nr XXV/246/2022 Rady Gminy w Połajewie z dnia 28 czerwca 2022 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2022.

Uchwała stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.

Ad.11. Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2022-2033.

1. przewodniczący - przystępujemy do kolejnego punktu dzisiejszej sesji, gdzie mamy zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Połajewo na lata 2022 – 2033, to też było tematem obrad komisji. Bardzo proszę pani skarbnik.

1. skarbnik - Oczywiście te zmiany, które zostały wprowadzone po komisjach i tutaj omówione jeżeli chodzi o zakres dotacji i środków do funduszu pomocy mają swoje odzwierciedlenie też w zmianach w WPF myślę tutaj o  kolumnie dla roku 2022 i wierszach dotyczących dochodów ogółem, dochodów bieżących, dochodów z tytułu dotacji, wydatków ogółem,  wydatków bieżących, wydatków majątkowych te wielkości wskazane w uchwale budżetowej zostały tutaj dostosowane do tych wielkości, żeby zachować  spójność w dokumentach, dziękuję.

1. przewodniczący - Dziękuję bardzo. Wszystko jasne po prostu WPF musi się zgadzać z uchwałą budżetową, dlatego te zmiany nastały. Pozwolę sobie odczytać kolejną uchwałę.

Następnie przewodniczący odczytał projekt uchwały.

1. Przewodniczący Rady – wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” odczytaną kolejną uchwałą, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku?, kto jest „przeciwny” ?, kto się „wstrzymał”? 

W głosowaniu brało udział 12 radnych, głosów „za” 12. A więc jednogłośnie, dziękuję bardzo.

Rada Gminy w obecności 12 radnych uczestniczących w posiedzeniu 12 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak,  Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Janusz Woźnica) podjęła uchwałę nr XXV/247/2022 Rady Gminy w Połajewie z dnia 28 czerwca 2022 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2022-2033.

Uchwała stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.

Ad. 12. Podjęcie projektów uchwał.

Uchwała w sprawie ustalenia średniej ceny paliwa w Gminie Połajewo na rok szkolny 2022/2023.

1. przewodniczący - przechodzimy do kolejnego punktu, gdzie mamy podjęcie projektów uchwał. Pierwsza uchwała dotycząca średniej ceny paliwa w Gminie Połajewo.

Było to tematem obrad komisji. Czy w związku z powyższym są jakieś  pytania? nie widzę. Jeżeli nie pozwolę sobie odczytać kolejny projekt  uchwały.

Następnie przewodniczący odczytał projekt uchwały.

1. Przewodniczący Rady – wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” odczytaną uchwałą, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku?, kto jest „przeciwny” ?, kto się „wstrzymał”? dziękuje bardzo.

W głosowaniu brało udział 12 radnych, głosów „za” 12. A więc jednogłośnie. Dziękuje bardzo.

Rada Gminy w obecności 12 radnych uczestniczących w posiedzeniu 12 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak,  Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Janusz Woźnica) podjęła uchwałę nr XXV/248/2022 Rady Gminy w Połajewie z dnia 28 czerwca 2022 roku w sprawie ustalenia średniej ceny paliwa w gminie Połajewo na rok szkolny 2022/2023.

Uchwała stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.

Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego samorządowej instytucji kultury – Gminnego Ośrodka Kultury w Połajewie za 2021 rok.

1. przewodniczący- mamy kolejną uchwałę sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego samorządowej instytucji kultury – Gminnego Ośrodka Kultury w Połajewie za 2021 rok.

Myślę, że radni się zapoznali z tą uchwałą, są jakieś niejasności, zapytania? Jeżeli nie ma, pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Następnie przewodniczący odczytał projekt uchwały.

1. Przewodniczący Rady – wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” odczytaną kolejną uchwałą, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku?, kto jest „przeciwny” ?, kto się „wstrzymał”? 

W głosowaniu brało udział 12 radnych, głosów „za” 12. A więc jednogłośnie. Dziękuję bardzo.

Rada Gminy w obecności 12 radnych uczestniczących w posiedzeniu 12 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak,  Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Janusz Woźnica) podjęła uchwałę nr XXV/249/2022 Rady Gminy w Połajewie z dnia 28 czerwca 2022 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego samorządowej instytucji kultury – Gminnego Ośrodka Kultury w Połajewie za 2021 r.  

Uchwała stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.

Ad.13. Interpelacje, wolne głosy i wnioski.

1. przewodniczący - przystępujemy do kolejnego punktu dzisiejszej sesji, mamy interpelacje wolne głosy i wnioski. Bardzo proszę. Radny Garstecki, bardzo proszę.

radny Garstecki – p. wójcie mam dwa pytania do Pana. Pierwsze  odnośnie ulicy  Winiary.  Mieszkańcy  końcówki Winiar w stronę Krosinka proszę o wycinanie trawy z tych głębokich rowów. Wiem, że za chwilę  pan mi powie, że rowy leżą w pasie drogi powiatowej  i oni też o tym wiedzą. Ja też o tym wiem, ale mówią, że takie same trawy  pan kosi na ulicy Obornickiej,  Szamotulskiej i bardzo proszę, żeby wykosić, ponieważ nie posiadają takiego sprzętu,  żeby tą czynność  zrobić.

1. przewodniczący - bardzo proszę pana wójta.

1. wójt - nie da się takich samych traw kosić na ulicy Obornickiej, na ulicy Winiary, bo to są dwie różne trawy. Każda  trawa, to jest inna trawa, tak jak każdy człowiek, to jest inny człowiek, to po pierwsze. Po drugie ulica Obornicka to jest ulica, droga wojewódzka, Zarząd Dróg Wojewódzkich  dysponuje takimi pieniędzmi, że nie tylko maszynowa, ale też ręcznie wszystkie pobocza jak widzimy są koszone i  tak by się chciało, żeby w całym kraju na wszystkich drogach tak było. Nasz powiat jeszcze do  takiego momentu nie dorósł, nie ma takich pieniędzy i nic nie wskazuje na to żeby właśnie takimi wykaszarkami ręcznymi kosili wszystkie rowy, przy wszystkich skwerach tak robili. My nie powinniśmy robić nie  na naszym terenie, bo nasze ubezpieczenie tak daleko nie sięga, to nie są miejsca gdzie można sobie tak pozwalać, odpowiedzialność wójta za  pracowników jest odpowiedzialnością właśnie taką, także  tutaj mieszkańcy Winiar muszą być świadomi,  że najlepiej przed domem sobie zrobić  samemu, bo tak jest na naszych gminnych drogach  też.

1. przewodniczący- dziękuję bardzo radny Garstecki tak bardzo proszę

radny Garstecki -   wiem, że Obornicka leży w pasie drogi  wojewódzkiej, dokładnie wiem, ale tam też pracownik gminny kosi. Kosi  na Szamotulskiej to nie chodzi o to  żeby nie kosił może od dzisiaj, niech to robi dalej, ale oni tylko grzecznie pana proszę. Jeżeli  nie  to nie, okej to rozumiem. Ja mam drugie pytanie, drugą prośbę, mieszkańcy ulicy Łąkowej zgłosiły  się do mnie, trzy rodziny proszę o znaki. Dwa pierwsze od strony Parceli, żeby postawić znak, że jest  to teren zabudowany i drugi ograniczający prędkość, ponieważ samochody i maszyny jeżdżą tam bardzo szybko  są dzieci małe i proszę, żeby takie znaki postawić, ponieważ boję się o pociechy swoje.

1. wójt - jeśli chodzi o ulicę Łąkową, ona jest w trakcie, inaczej jest dokumentacja zatwierdzona przez służby, czyli przez powiat i przez policję i ta dokumentacja jest już zlecona do realizacji, będą ograniczenia niekoniecznie prędkości, ale co do pojazdów, które mają, mogą tą ulicą i tą drogą na Parcele się poruszać, także poczekajmy jaki będzie skutek tych ograniczeń. Generalnie uważam, że polskie prawo stanowi,  jak mamy się poruszać w terenie zabudowanym i tam gdzie są chodniki, pasy dla ruchu pieszego i właściwa szerokość  dróg, nie jest to teren stricte zabudowany, tak  jak nasze góry na przykład i są chodniki, to nie uważam, że muszą być jeszcze dodatkowe ograniczenia, bo wtedy  musimy całe Połajewo ograniczyć do 30 jeżeli by komisja, która ma kompetencje zatwierdzić taką zmianę organizacji  ruchu postanowiła, to możecie  zobowiązać wójta, żeby o takie ograniczenia zawnioskował, ale musimy mieć świadomość,  że to są konsekwencje, także  takie odgłosy, to nie jest nic nowego. Na każdej ulicy pojawiają  się małe dzieci i wtedy jest potrzeba rodziców wyartykułowania takich wniosków, to jest dynamiczne,  mieliśmy takie wnioski ze Szkolnej, dzisiaj już ich nie ma. Z innych  ulic Winiar, widzimy co jest dzisiaj na Winiarach,  także poczekajmy, aż zaczniemy, że tak powiem funkcjonować, pod nowym prawem na ulicy Łąkowej.

1. przewodniczący - Dziękuję bardzo. Radny Woźnica.

Radny Woźnica – p. wójcie, czy tego nie idzie przyspieszyć, żeby te  znaki wcześniej postawili,  bo na tym zakręcie tam na tym 90 stopni pół pola wyjechali już tirami. Postawił  kołki, jakiś debil wjechał, wszystkie kołki ze sznurkiem poleciały na drugą stronę.

1. wójt – znaki są zamówione i tylko czekamy przyjdą znaki, biorą dokumentację w ręce i jadą wkopywać. Rozmawialiśmy pół roku, najpierw trzeba było człowieka, który opracuje tą dokumentację. Opracował dokumentację, składa w powiecie, w powiecie leży, wyjdzie z powiatu trafia na policję, tam leży. Myślę, że już jesteśmy bardzo blisko realizacji tego projektu.
2. przewodniczący- przerwa w transmisji.

Przerwa trwała dwie minuty.

O godz. 14⁰⁰ obrady opuściła radna Stefaniak. Od tego momentu w sesji uczestniczyło 11 radnych.

1. przewodniczący - możemy tak?, dobrze powracamy do transmisji naszej sesji, bardzo proszę kolejne pytania?  

To może ja, otrzymaliśmy pismo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji jak wiemy podejmowaliśmy  uchwały w sprawie zmiany nazw i mamy naprawić jakiś błąd pisarski, otóż Ludomicko Gajówka ma być z  myślnikiem i to jest taki tutaj szczegół, który ma być dokonany i my musimy odpowiedzieć na to i  podjąć takie stanowisko i po prostu jest przygotowane pismo, w którym się odwołujemy do tego, że takie pismo prześlemy.

„W nawiązaniu pisma z dnia 24 czerwca 2022 w sprawie zmiany i zniesienia urzędowych nazw miejscowości  z terenu Gminy Połajewo informuję iż, Rada Gminy Połajewie akceptuje propozycję Komisji Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych w kwestii wnioskowanej zmiany, czyli zapisu nazwy z łącznikiem i zmiany nazwy miejscowości Ludomicko, osada Leśna na Ludomicko-Gajówka osada Leśna (-ka -Gajówki).”, taka zmiana. Myślę, że radni wyrażają taką zgodę tak? Takie  pismo prześlemy, aby to sobie  wyjaśnić.

Kolejna sprawa, Rada Gminy Miasta Czarnków podjęła stanowisko  w sprawie kontynuacji działań mających na celu reaktywację linii kolejowej Czarnków Rogoźno  Wągrowiec i może odczytam to  stanowisko.

„W przededniu podjęcia bardzo ważnych dla nas wszystkich decyzji, jako Rada Miasta Gminy zwracamy się do  wszystkich samorządowców, uczestników projektu kolej plus, na linii kolejowej Czarnków – Rogoźno - Wągrowiec z apelem.

Projekt przywrócenia ruchu pasażerskiego na tej linii kolejowej wchodzi w decydującą fazę zapewnienia środków finansowych na jego realizację. Jest  to duże wyzwanie dla wszystkich samorządów, zwłaszcza teraz, w tak trudnym czasie. Trzeba  jednak spojrzeć na całe przedsięwzięcie dalekowzrocznie, szeroką perspektywę. 

PKP Polskie Linie Kolejowe finansują przedsięwzięcie w 85%, a więc na poziomie, który nie będzie już dostępny dla  samorządów w naszym regionie. Samorząd Województwa finansuje 50% brakujących 15%. Oczywistym jest, że  i tak są to znaczne kwoty jak na możliwości naszych samorządów, biorąc pod uwagę ogromną wartość projektu 602 miliony. Zdajemy   sobie sprawę, że nie ma gwarancji, że jest to kwota ostateczna. Nie mniej jednak Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego opracowując studium planistyczno-prognostyczne założył, aż 30% zapas ze względu na zmieniające się ceny. Drugim aspektem jest rozłożenie finansowania inwestycji  na okres 5 lat. Właśnie  to powoduje, że wspólnymi siłami możemy ten projekt zrealizować. Być  może teraz, kiedy  rozmawiamy o kosztach, trudno jest zobaczyć wszystkie korzyści, jakie bez wątpienia da przywrócenie kolejowego ruchu pasażerskiego do  Poznania.

To przecież nowe perspektywy rozwojowe dla naszych samorządów i firm zlokalizowanych na naszym terenie. Wiemy przecież jakim problemem, dla naszych przedsiębiorców jest zapewnienie odpowiedniej liczby z pracowników. Dla  naszej młodzieży, to też perspektywa  lepszego i większego dostępu do szeroko pojętej bazy szkolnictwa wyższego, a w szerszej perspektywie również przysłowiowe okno na  świat dla wszystkich mieszkańców naszych  gmin.”

Takie stanowisko, które jakoby podtrzymuje tą kontynuację działań mających na celu abyśmy w przyszłości byli jakoby  przygotowani na jakąkolwiek dofinansowanie tak? Proszę  pan wójta o parę zdań.

1. wójt - ten temat już był przeze mnie radnym przekazywany, on cały czas żyje i się toczy. Nie tak dawno zapadła decyzja na szczeblu najwyższym, rządowym, że ten projekt połączenia Czarnków Rogoźno Wągrowiec jest w takiej drugiej grupie zadań do realizacji w ramach programu kolej plus. Przed  tym są trzy inne projekty z wielkopolski,  a ten był taki nie rezerwowy tylko w drugiej grupie i tutaj ma być podjęta decyzja do sierpnia,  żeby zwiększyć pieniądze na program Kolej Plus z 6 do 11 miliardów złotych i w tej właśnie  dogrywce mają być pieniądze na sfinansowanie tych 85% zadania Czarnków Wągrowiec za kwotę ponad 600 milionów złotych.

Tak  jak tutaj w stanowisku Rady Miasta Czarnków jest 85% z tego programu rządowego, a 15% samorządu. Połowa województwo, pozostałą część, czyli tą drugą połowę z tych 15% gminy i powiatu na trasie  przebiegu tego połączenia.  Spotkaliśmy się w budynku Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu w ubiegłym miesiącu z p. marszałkiem  Jankowiakiem przedstawiciele tych samorządów, poczyniliśmy  uzgodnienia, z których wynikało, że Gminy Lubasz, Połajewo, Ryczywół, Czarnków mają  tutaj się obciążyć na to zadanie kwota po 2 miliony złotych. Powiedziałem, że my nie powinniśmy płacić więcej  jak właśnie te trzy gminy, bo jesteśmy najmniejszą gminą. W zasadzie najwięcej z tych gmin korzysta Lubasz i Ryczywół, ponieważ mają stacje kolejowe, dworce, czy  punkty przesiadkowe, nieważne jak to dzisiaj nazywamy, bo to ewoluuje, w samych miejscowościach i  w Lubaszu i w Ryczywole. Gmina  Czarnków w zasadzie nie ma mieć żadnego przystanku. z Czarnkowa do Bzowo Goraj  i jeszcze nie wiadomo jaka jest możliwość, że gdzieś tam pomiędzy Lubaszem Połajewem jakiś punkt zatrzymania by był, ale no tutaj ta solidarność samorządowa miała zadziałać i tak się  tam u marszałka Jankowiaka zdeklarowaliśmy.

 Przyszło  pismo, żebyśmy potwierdzili, to nasze stanowiska na piśmie. Godzinę  przed  terminem dzwoni  wójt z Lubasza, że oni po namyśle, po konsultacjach, po analizie mogą nie więcej jak 1,5 mln zł i że tak jest uzgodnione z Ryczywołem. Jak  macie tak uzgodnione z  Ryczywołem, a ja  powiedziałem w Poznaniu że Połajewo nie da więcej jak Lubasz i Ryczywół, to tutaj wydałem dyspozycje pani skarbnik, żeby też przygotowała pismo do Urzędu Marszałkowskiego z tą kwotą 1,5 mln zł  na to zadanie z gminy Połajewo z tobą właśnie perspektywą o której już mówiłem wam czyli radzie  swojego czasu jeszcze na spotkaniach, na sesję, które odbywały się  w GOK-u, że to  jest tam właśnie ta perspektywa 5 lat, że ta kwota między 2 400 000 zł a 2 300 000 zł jest  w obróbce, czyli te 1,5 mln zł to byłoby mniej a zadanie to samo i  czas ten sam. Teraz   można wnioskować, że te 1,5 mln zł z tych naszych gmin, no nie  satysfakcjonuje organizatorów przedsięwzięcia, czyli Zarząd Województwa Wielkopolskiego, że tutaj nie wiem jak pozostałe gminy, czy pozostałe samorządowy, też powiaty są zaangażowane, powiat czarnkowsko-trzcianecki, obornicki, wągrowiecki i marszałek Jankowiak zaprosił nas na 1 lipca do siebie, czyli do Poznania i będziemy dalej na  ten temat  rozmawiali.

Ciężko przewidzieć, jaka będzie ostateczna wersja, także uważam, że tutaj na dzisiaj każdy samorząd uważa z  własnego punktu widzenia. My  nie powinniśmy się mocno mówiąc kolokwialnie bardzo wyrywać do przodu, obserwować. Moim zdaniem  to podczepienie pod Lubasz i pod Ryczywół jest dla nas korzystne z tej racji, że Ryczywół  najchętniej, to by w ogóle nie wchodził ten temat. Ostatnio  się trochę poprawiło panu wójtowi. Lubasz jak ktoś zna sytuację finansową  też orze jak może i na pewno nie będzie hojnie deklarował pieniędzy, a to wszystko sprzyja właśnie  temu co powiedziałam przed  chwilą.

Poczekamy, zobaczymy jak się skończą te  rozmowy u marszałka Jankowiaka, który bezpośrednio nadzoruje, odpowiada za transport w zarządzie województwa wielkopolskiego, będę tutaj radę  informował, bo przecież to nie będzie decyzja wójta, tylko musi być uchwałą rady to zobowiązanie finansowe podjęte. Tak  na dzisiaj wygląda sytuacja. Moim zdaniem ona wygląda dobrze z takich informacji, które mam wszystko wskazuje na to że te pieniądze mają być na ten projekt kolej  plus w całości czyli około 11 milionów jak tak będzie to pewnie Wielkopolska nie będzie chciała zrezygnować z  takich dużych pieniędzy i z  takiej możliwości. Naszej  gminie na pewno to nie zaszkodzi, ale też  nie obiecujmy sobie  nie wiadomo czego po tym połączeniu kolejowym takich benefitów, jak tutaj słyszymy w stanowisku Rady Miasta Czarnkowa, że nasza młodzież będzie jeździła studiować pociągiem, że będzie jeździła część mieszkańców w jedną i druga stronę do pracy. Pewnie byłaby bardziej taka ciekawostka na terenie gminy, byłoby to coś, co uzupełnia to spektrum możliwości, które mamy na dzisiaj, ale na pewno nie aż tak mocno.

Nie mówiłem o tym,  część pewnie się interesowała, może byli też radni, którzy, czy są radni, którzy skorzystali z tej atrakcji, jakim  jest przejazd raz w roku lokomotywą, czy pociągiem ciągnionym przez lokomotywę i tak też miało miejsce w  tym roku. Zainteresowanie jest, ale to jest przygoda, to jest coś takiego co fajne dla dzieci, dla  rodziców, dla dziadków. Byliśmy  w tym roku tak dosyć mocno zaangażowani, dłuższy przystanek na stacji w Połajewie, poczęstunek,  kapela dudziarska w całym tym przejeździe, czyli Połajewo zaistniało, ale mamy świadomość, że  trzeba dojechać do Połajewka jakby  się chciało do Poznania, to z przesiadką w Rogoźnie, jak do Piły, też z przesiadką w Rogoźnie, jak  do Czarnkowa to dalej dużo, jak teraz 178 i do Obornik i z tą świadomością powinniśmy do tego projektu podchodzić. Jeżeli  macie państwo inne zdanie, to chętnie  podyskutujemy.

1. przewodniczący - Dziękuję bardzo panu wójtowi za poszerzenie tych informacji, czy spostrzeżenia jakieś są? To bardzo prosimy. Dzisiaj decyzji nie podejmujemy, ale przyjdzie czas, że będziemy musieli tą decyzję podjąć. Nie ma głosów, każdy chce to przemyśleć, tak? jeszcze sobie. Dobrze, są kolejne pytania,  wnioski?

Ad.14. Zakończenie.

1. przewodniczący - Jeżeli nie, to dziękuję wszystkim za przybycie i zamykam XXV sesję Rady Gminy. Dziękuję bardzo.

Tymi słowami Roman Klewenhagen - Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie                             o  godz. 13¹⁰ zamknął XXV sesję Rady Gminy w Połajewie.

Na tym protokół zakończono.           

                                                                                                       Przewodniczący Rady Gminy

                                                                                                          /-/ Roman Klewenhagen

Protokółowała

/-/M. Jarosz