Obwieszczenie o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa istniejącego budynku inwentarskiego – obory dla krów, budowę nowego budynku inwentarskiego dla jałówek oraz budowę silosu przejazdowego
Połajewo, dnia 16.07.2025 r.
PP.6220.1.5.2024
Obwieszczenie
Wójt Gminy Połajewo działając na podstawie art. 38 i art. 85 ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( t.j. z 2023 r. Dz. U. poz. 1094) zawiadamia, że dnia 16.07.2025 r., wydano decyzję nr 2/2025 w sprawie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia pod nazwą „Rozbudowa istniejącego budynku inwentarskiego – obory dla krów, budowę nowego budynku inwentarskiego dla jałówek oraz budowę silosu przejazdowego na kiszonki na działce o nr ewid. 785 i 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo”.
Jednocześnie zawiadamia się wszystkich zainteresowanych o możliwości zapoznania się z jej treścią oraz ze zgromadzoną dokumentacją w tym z uzgodnieniem dokonanym z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu, opinią Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Czarnkowie oraz opinią Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Poznaniu w siedzibie Urzędu Gminy Połajewo ul. Obornicka 6a, 64-710 Połajewo pokój nr 10 w poniedziałki w godzinach 8:00 – 16:00, oraz od wtorku do piątku w godzinach od 7.00 – 15:00.
Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia.
Ponieważ liczba stron postępowania przekracza 10, zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, stosuje się przepis art. 49 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego – niniejsze obwieszczenie zostaje podane stronom do wiadomości poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Połajewo www.bip.plajewo.pl, na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Połajewo i tablicach ogłoszeń Sołectw Tarnówko i Młynkowo.
Wójt Gminy Połajewo
/-/ Stanisław Pochyluk
Połajewo, dnia 16 lipca 2025 r.
PP.6220.1.5.2024
DECYZJA Nr 2/2025
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA
Na podstawie art. 71 ust.1 ust. 2 pkt. 1, i art. 75 ust. 1 pkt 4 art. 84 ust 1 i 85 ust 1, ust 2, pkt. 1 ust 3, ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. z 2024 r. poz. 1112), oraz § 2 ust. 2 pkt 2 w związku z § 2 ust. 1 pkt 51 lit. b, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572); po rozpatrzeniu wniosku Pana.........................., zam. Młynkowo..........., 64-710 Połajewo i przeprowadzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie istniejącego gospodarstwa rolnego poprzez rozbudowę istniejącego budynku inwentarskiego – obory dla krów, budowę nowego budynku inwentarskiego dla jałówek oraz budowę silosu przejazdowego na kiszonki na działce o nr ewid. 785 i 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo, powiat czarnkowsko-trzcianecki, oraz po uzyskaniu uzgodnień i opinii realizacji przedsięwzięcia od Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Poznaniu.
- Określam
- Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia.
a). Przedsięwzięcie polegać będzie na rozbudowie istniejącego gospodarstwa rolnego poprzez rozbudowę istniejącego budynku inwentarskiego – obory dla krów, budowę nowego budynku inwentarskiego dla jałówek oraz budowę silosu przejazdowego na kiszonki.
- b) lokalizacja inwestycji – działki o nr ewid. 785 i 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo, powiat czarnkowsko -trzcianecki, województwo wielkopolskie.
- c) w planowanym jałowniku utrzymywać maksymalnie do 86,6 DJP, w tym:
- do 27 szt. (27,0 DJP) jałówek powyżej 6 miesiąca życia i do 7 miesiąca ciąży, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowiskowo z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,72 m x 1,1 m każde,
- do 38 szt. (38,0 DJP) jałówek powyżej 6 miesiąca życia i do 7 miesiąca ciąży, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowiskowo z wydzielonymi legowiskami o wymiarach 2,5 m x 1,1 m każde,
- do 38 szt. (11,4 DJP) jałówek do 1 roku życia, w systemie na głębokiej ściółce, w dwóch kojcach grupowych o łącznej powierzchni hodowlanej do 84,7 m2,
- do 46 szt. (6,9 DJP) cieląt do 6 m-ca życia i wadze powyżej 220 kg, w systemie na głębokiej ściółce, w dwóch kojcach grupowych o łącznej powierzchni hodowlanej do 81,1 m2,
- do 8 szt. (1,2 DJP) cieląt do 3 tygodnia życia, w systemie na płytkiej ściółce, w kojcach pojedynczych, o maksymalnych wymiarach 1,37 m x 0,95 m każdy,
- do 14 szt. (2,1 DJP) sztuk cieląt do 2 tygodnia życia, w systemie na płytkiej ściółce, w budkach typu igloo.
- d) w istniejącym budynku obory, po rozbudowie utrzymywać maksymalnie 150,0 DJP, w tym:
- do 71 szt. (71 DJP szt.) krów, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowskowo, z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,7 m x 1,2 m każde,
- do 46 szt. (46 DJP) krów, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowskowo, z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,6 m x 1,2 m każde,
- do 11 szt. (11 DJP) krów zasuszonych w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowskowo, z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,7m x 1,2 m każde,
- do 11 szt. (11 DJP) jałówek cielnych, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowskowo, z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,7 m x 1,2 m każde,
- do 11 szt. (11 DJP) krów, na porodówce, w systemie na płytkiej ściółce, w dwóch kojcach o łącznej powierzchni hodowlanej do 53,2 m2.
Łącznie na terenie gospodarstwa po jego rozbudowie utrzymywać maksymalnie 236,6 DJP bydła mlecznego.
- Istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
- odprowadzać i utylizować wygenerowane nawozy naturalne (obornik, gnojowicę, gnojówkę) na gruntach własnych Inwestora i innych podmiotów,
- Wykonać szczelne dno i ściany silosu kiszonkowego i wyposażyć go w szczelny zbiornik na ewentualne odcieki.
- Podczas załadunku pasz do silosów na rury nakładać filtry workowe.
- Podczas przechowywania obornika na płycie obornikowej zapewnić jego przykrycie.
- Stosować fazowy system żywienia, dostosowany do wieku oraz stanu fizjologicznego bydła. Do karmienia inwentarza stosować system żywienia, oparty m.in. na mieszankach paszowych o zbilansowanej zawartości białka dostosowanej do wieku zwierząt.
- Budynków inwentarskich nie ogrzewać za pomocą źródeł powodujących emisję substancji do powietrza.
- Na terenie obory stosować preparaty ograniczające emisję odorów.
- Wywóz gnojowicy i gnojówki prowadzić w sposób zhermetyzowany, z wykorzystaniem szczelnego złącza podczas jej przepompowywania.
- Zaopatrzenie w wodę zapewnić z sieci wodociągowej, na warunkach i zasadach uzgodnionych z jej administratorem,
- Zastosować system pojenia posiadający zabezpieczenie przed niekontrolowanym wyciekiem wody.
- Prowadzić regularne odczyty zużycia wody, a wykryte nieszczelności wewnętrznej sieci wodociągowej niezwłocznie naprawiać.
- Ścieki przemysłowe powstające z mycia aparatury udojowej odprowadzać do szczelnego, bezodpływowego zbiornika, a następnie zapewnić ich wywóz do oczyszczalni ścieków.
- Nie generować ścieków przemysłowych z procesu czyszczenia pomieszczeń inwentarskich oraz ich dezynfekcji.
- Wody opadowe i roztopowe z terenu gospodarstwa odprowadzać w sposób niezorganizowany na tereny biologicznie czynne, do których wnioskodawca posiada tytuł prawny, bez szkody dla gruntów sąsiednich.
- Zwierzęta padłe i ubite z konieczności przechowywać w obiekcie, na szczelnej posadzce, zabezpieczone przed dostępem zwierząt i osób trzecich oraz niezwłocznie przekazywać uprawnionym podmiotom do przetwarzania zgodnie z przepisami szczegółowymi.
- Ruch pojazdów ciężkich po terenie gospodarstwa ograniczyć do pory dnia, to jest godzin 06.00-22.00.
- Na etapie prowadzenia prac ziemnych codziennie przed ich rozpoczęciem kontrolować wykopy, a uwięzione w nich zwierzęta niezwłocznie przenosić w bezpieczne miejsce. Kontrolę przeprowadzić także bezpośrednio przed zasypaniem wykopów
- prowadzić gospodarkę nawozami naturalnymi oraz przechowywania kiszonek zgodnie z przepisami programu działań związanych z ograniczeniem zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych, o którym mowa w ustawie Prawo wodne,
- czyszczeniu pomieszczeń inwentarskich, w których przebywa bydło metodą na sucho bez użycia wody i prowadzenia higienizacji wapnem,
- odprowadzaniu wód z mycia urządzeń udojowych do szczelnych zbiorników i utylizowania ich w oczyszczalni ścieków,
- odprowadzaniu wód opadowych i roztopowych w sposób niezorganizowany do gruntu w obrębie działek ewidencyjnych należących do Inwestora.
- Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, w szczególności w projekcie budowlanym, w przypadku decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14, 18,
- Obornik magazynować na szczelnej płycie obornikowej, zgodnie z przepisami szczegółowymi oraz wykorzystywać na gruntach własnych. Ewentualne nadwyżki przekazywać do zagospodarowania innym podmiotom na podstawie stosownych umów.
- Gnojowicę i gnojówkę gromadzić w szczelnych zbiornikach, wykonanych z materiałów odpornych na agresywne działanie nawozów płynnych, o pojemności pozwalającej na ich przechowywanie przez okres kiedy nie jest możliwe ich rolnicze wykorzystywanie.
- Obiekty inwentarskie utrzymywać w czystości oraz zapewniać odpowiednią temperaturę i wilgotność wewnątrz poprzez sprawny system wentylacji grawitacyjnej:
- w rozbudowywanej oborze z wykorzystaniem dwóch otworów kalenicowych umieszczonych na wysokości min. 9,0 m n.p.t.
- w projektowanym jałowniku z wykorzystaniem otworu kalenicowego umieszczonego na wysokości min. 8,3 m n.p.t. oraz dwóch kominów wentylacyjnych umieszczonych na wysokości 4,0 m n.p.t.
- Odpowietrzenie silosów zbożowych wykonać poprzez zastosowanie rur odpowietrzających skierowanych wylotem w dół.
- Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
- nie dotyczy planowanego przedsięwzięcia.
- Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko,
- z uwagi na brak transgranicznego oddziaływania nie dotyczy planowanego przedsięwzięcia.
- W zakresie potrzeb wynikających z oceny oddziaływania na środowisko:
- a) nie nakładam wykonania kompensacji przyrodniczej
- b) nakładam obowiązek monitorowania przedsięwzięcia w zakresie:
- ewidencji ilościowej nawozów naturalnych i padłych zwierząt,
- prowadzenie ewidencji wytwarzanych odpadów (również na etapie realizacji inwestycji),
- prowadzenie ewidencji ilościowej zużywanej paszy, energii oraz wody i ilości odprowadzanych ścieków,
Wskazane ewidencje należy przedłożyć na żądanie Wójta Gminy Połajewo.
- Nie stwierdzam konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
- Nie stwierdzam konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. z 2023 r. Dz. U. poz. 1094)
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 16 lipca 2024 r. Pan.................., zam. Młynkowo.............., 64-710 Połajewo zwrócił się w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie istniejącego gospodarstwa rolnego poprzez rozbudowę istniejącego budynku inwentarskiego – obory dla krów, budowę nowego budynku inwentarskiego dla jałówek oraz budowę silosu przejazdowego na kiszonki na działce o nr ewid. 785 i 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo.
Do wniosku dołączono:
- raport oddziaływania na środowisko,
- poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującą przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie,
- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na działki nr 785 i 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo
- uiszczoną opłatę skarbową za wydanie decyzji na rachunek Urzędu Gminy Połajewo.
- Wypis z ewidencji gruntów
W toku analizy złożonego wniosku ustalono, że planowana inwestycja stanowi realizację przedsięwzięcia wymienionego w z art. 2 ust. 2 pkt 2 i art. 2 ust. 1 pkt 51 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839) dla którego przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko jest obligatoryjne. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (Uchwała Rady Gminy w Połajewie Nr XXI/141/2001 z dnia 29 czerwca 2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Połajewo (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 110 poz. 2102) oraz Uchwała Nr X/78/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 17 marca 2016 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Połajewo (Dz.Urz.Woj.Wlkp. z dnia 2 maja 2016 r. poz. 3078) działki nr 785 i 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo, zawierają zabudowę zagrodową oraz teren użytków rolnych, wyłączony z zabudowy, określony literą N. Zgodnie z § 8 ust. 5 wyżej wymienionej Uchwały Nr XXI/141/2001 na terenach użytków rolnych, oznaczonych na rysunku planu – N, dopuszcza się realizację budynków związanych z gospodarką rolną, w bezpośrednim sąsiedztwie zabudowy istniejącej na działce zagrodowej. Podstawowym przeznaczeniem obszarów jest zabudowa związana z produkcją rolniczą czyli sytuowanie budynków mieszkalnych jednorodzinnych, gospodarczych i garażowych, budynków inwentarskich, obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych, hodowlanych, oraz budowli rolniczych. Planowany we wniosku sposób zabudowy jest zgodny z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego
Zgodnie z zapisem § 2 ust. 2 pkt 2 w związku z § 2 ust. 1 pkt 51 lit. b, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839), przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć potencjalnie znacząco oddziaływujących na środowisko, dla których istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Po analizie i uzupełnieniu zgromadzonych dokumentów dnia 29 lipca 2024 r. wszczęto postępowanie w spawie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia. Wydano stosowne obwieszczenie, w którym poinformowano o planowanej inwestycji, o możliwości zapoznania się ze zgromadzoną dokumentacją oraz o możliwości składania uwag i wniosków. Obwieszczenie umieszczono w gablocie urzędu gminy ul. Obornicka 6a, 64-710 Połajewo i na stronie BIP Gminy Połajewo. W toku postępowania nie wpłynęły żadne wnioski czy uwagi. Do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Czarnkowie oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Poznaniu przesłano złożony wniosek wraz ze stosowną dokumentacją w zależności od właściwości organu o uzgodnienie bądź zaopiniowanie złożonego raportu oddziaływania na środowisko.
Dnia 08 sierpnia 2024 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu o sygn.. akt WOO-I.4221.234.2024.NB.1 z zapytaniem jaki jest planowany i faktyczny sposób zagospodarowani i wykorzystania terenów otaczających planowane przedsięwzięcie. Dnia 22 sierpnia 2024 r. wpłynęło pismo o sygn. akt ON.NS.9011.3.4.2024 wydane przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Czarnkowie opiniujące pozytywnie przedmiotowe przedsięwzięcie. Dnia 4 października 2024 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu o sygn.. akt WOO-I.4221.234.2024.NB.3 w sprawie udzielenia wyjaśnień przez Inwestora do uwag zawartych w przesłanej dokumentacji. Dnia 9 października 2024 r. Wójt Gminy Połajewo wezwał Inwestora do udzielenia wyjaśnień zawartych w piśmie przekazanym przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Dnia 30 grudnia 2024 r. z Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu wpłynęło pismo o syg. akt PO.RZŚ.4900.120.2024.AO wzywające Inwestora do udzielenia wyjaśnień na zawarte w wyżej wymienionej dokumentacji kwestie. Dnia 28 stycznia 2025 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu o sygn. akt WOO-I.4221.234.2024.NB.5 informujące, że sprawa zostanie załatwiona do 27.02.2025 r. z uwagi na jej złożony charakter. Dnia 28 lutego 2025 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu o sygn. akt WOO-I.4221.234.2024.NB.6 informujące, że sprawa zostanie załatwiona do 27.03.2025 r. z uwagi na jej złożony charakter. Dnia 7 marca 2025 r. Wójt Gminy Połajewo wezwał Inwestora do udzielenia wyjaśnień zawartych w piśmie przekazanym przez Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, oraz udzielił niezbędnych informacji na temat kwalifikacji przedsięwzięcia, jego lokalizacji względem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz faktycznego zagospodarowania terenów otaczających planowane przedsięwzięcie. Postanowienie uzgadniające przedmiotową inwestycję wraz z określeniem warunków realizacji przedsięwzięcia Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu przesłał pismem z dnia 14 marca 2025 r. – sygn.. akt WOO-I.4221.234.2024.NB.7. Wskazane w postanowieniu warunki realizacji przedsięwzięcia ujęto w niniejszej decyzji w całości. Dnia 17 marca 2025 r. Inwestor przekazał wyjaśnienia do złożonej dokumentacji, które przesłano do instytucji uzgadniających i opiniujących w dniu 19 marca 2025 r. Dnia 27 marca 2025 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu o sygn. akt WOO-I.4221.234.2024.NB.8 z prośbą o doprecyzowanie treści pisma z wyjaśnieniami Inwestora. W odpowiedzi na nie dnia 11 kwietnia 2025 r. Wójt Gminy Połajewo wyjaśnił, że po przeanalizowaniu złożonych dokumentów należy określić czy mają one wpływ na wydane postanowienie Dnia 18 kwietnia 2025 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu o sygn. akt WOO-I.4221.234.2024.NB.9 podtrzymujące dotychczas wydane uzgodnienie. Dnia 23 kwietnia 2025 r. z Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu wpłynęło pismo o syg. akt PO.RZŚ.4900.120.2024.AO, w którym zawarto uzgodnienie realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia oraz przedstawiono warunki realizacji, które zostały zawarte w niniejszej decyzji. W dniu 5 maja 2025 r. Wójt Gminy Połajewo zamieścił obwieszczenie o postępowaniu z udziałem społeczeństwa informując o prowadzonym postępowaniu oraz o możliwości zapoznania się ze zgromadzonymi dokumentami i wnoszenia uwag w terminie 30 dni od dnia publikacji obwieszczenia. Obwieszczenie zamieszczono na tablicy ogłoszeń urzędu gminy, w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce Komunikaty. Podczas prowadzonego postępowania z udziałem społeczeństwa nie wpłynęły żadne uwagi czy wnioski. W obwieszczeniu z dnia 18 czerwca 2025 r. Wójt Gminy Połajewo poinformował strony postępowania o możliwości zapoznania się ze zgromadzoną dokumentacją przed wydaniem decyzji administracyjnej. W tym przypadku również nie wpłynęły żadne uwagi czy wnioski w wyznaczonym terminie.
Planowana przedsięwzięcie polegać będzie na rozbudowie istniejącego gospodarstwa rolnego poprzez rozbudowę istniejącego budynku inwentarskiego - obory dla krów o maksymalnej obsadzie 150,0 DJP, budowie nowego budynku inwentarskiego dla jałówek o maksymalnej obsadzie 86,6 DJP (maksymalna obsada gospodarstwa 236,6 DJP) oraz budowie silosu przejazdowego na kiszonki na działce o nr ewid. 785 i 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo. W ramach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia wnioskodawca przewiduje również m.in.: posadowienie zbiornika na ścieki przemysłowe, zbiornika na ścieki bytowe i dwóch silosów paszowych o tonażu 5 Mg i 12 Mg. Aktualna obsada gospodarstwa wynosi 101,55 DJP. W istniejącej oborze utrzymywanych jest 60 krów. Budynek gospodarczo- inwentarski, w którym obecnie utrzymywane są jałówki cielne (8 szt., 8 DJP) i jałówki powyżej 1 roku życia (10 szt., 8 DJP) przeznaczony jest do rozbiórki. Na jego miejscu, częściowo, wybudowana zostanie obora z okólnikami dla jałówek Wnioskodawca zamierza również zaprzestać chowu w budynku, w którym obecnie utrzymywane są cielęta (12 szt., 1,8 DJP) i jałówki do 1 roku życia (20 szt., 6,0 DJP) oraz w budynku dla cieląt (17 szt., 2,55 DJP) i jałówek powyżej 1 roku życia (19 szt., 15,2 DJP). W istniejącej oborze wnioskodawca zamierza zlikwidować porodówkę, a w tym miejscu posadowić 15 dodatkowych legowisk dla krów. Porodówka miałaby się znajdować teraz w nowej, dobudowanej części. W rozbudowanej oborze wnioskodawca zaplanował 40 legowisk dla krów dojnych oraz 11 legowisk dla krów zasuszonych oraz 11 legowisk dla jałówek cielnych pow. 7 miesiąca ciąży. Łącznie po zrealizowaniu przedsięwzięcia budynek obory wyposażony będzie w 139 szt. indywidualnych legowisk dla krów i jałówek cielnych pow. 7 miesiąca ciąży oraz porodówkę, która będzie w stanie pomieścić 11 sztuk krów lub jałówek cielnych pow. 7 miesiąca ciąży. Porodówka służyć będzie krową w stadzie podstawowym, jednak dla wykazania maksymalnej, możliwej obsady w budynku w raporcie wliczono również jej powierzchnię, która pozwoli utrzymywać w niej 11 krów. Zwierzęta w budynku utrzymywane będą luzem, z wydzielonymi legowiskami, w systemie bezściółkowym (z wyjątkiem porodówki) na betonowych rusztach, pod którymi znajdować się będzie zewnętrzny zbiornik na gnojowicę. Zamierzenie inwestycyjne obejmować będzie również budowę nowego budynku dla jałówek - jałownika, w którym to zaprojektowano 65 indywidualnych legowisk dla jałówek powyżej 1 roku życia utrzymywanych luzem, bez uwięzi, w systemie bezściółkowym oraz zaprojektowano 2 kojce grupowe dla jałówek do roku i 2 kojce grupowe dla cieląt do 6 miesiąca życia. Zwierzęta w kojcach grupowych utrzymywane będą w systemie głębokiej ściółki i będą miały dostęp do okólnika. W budynku jałownika zaprojektowano również 8 indywidualnych kojców dla cieląt, utrzymywanych w systemie płytkiej ściółki. W tabeli poniżej przedstawiono rodzaj, liczbę sztuk oraz DJP zwierząt, z podziałem na obsadę w istniejącym budynku obory po rozbudowie oraz w planowanym jałowniku.
rodzaj zwierząt | liczba zwierząt | obsada inwentarza (DJP) |
istniejący budynek obory po rozbudowie łącznie 150 DJP na płytkiej ściółce | ||
krowy | 117 | 117 |
krowy zasuszone | 11 | 11 |
jałówki cielne | 11 | 11 |
krowy w porodówce | 11 | 11 |
planowany jałownik łącznie 86,6 DJP | ||
jałówki pow. 6 miesiąca życia do 7 miesiąca ciąży | 65 | 65 |
Jałówki do 1 roku życia | 38 | 11,4 |
Cielęta w kojcach grupowych | 46 | 6,9 |
Cielęta w budkach typu igloo | 14 | 2,1 |
Cielęta w kojcach pojedynczych | 8 | 1,2 |
maksymalna obsada gospodarstwa | 236,6 | |
W planowanym jałowniku utrzymywanych będzie maksymalnie do 86,6 DJP, w tym do 27 szt. (27,0 DJP) jałówek powyżej 6 miesiąca życia i do 7 miesiąca ciąży, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowiskowo z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,72 m x 1,1 m każde, do 38 szt. (38 DJP) jałówek powyżej 6 miesiąca życia i do 7 miesiąca ciąży, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowiskowo z wydzielonymi legowiskami o wymiarach 2,5 m x 1,1 m każde, do 38 szt. (11,4 DJP) jałówek do 1 roku życia, w systemie na głębokiej ściółce, w dwóch kojcach grupowych o łącznej powierzchni hodowlanej do 84,7 m2, do 46 szt. (6,9 DJP) cieląt do 6 m-ca życia i wadze powyżej 220 kg, w systemie na głębokiej ściółce, w dwóch kojcach grupowych o łącznej powierzchni hodowlanej do 81,1 m2, do 8 szt. (1,2 DJP) cieląt do 3 tygodnia życia, w systemie na płytkiej ściółce, w kojcach pojedynczych, o maksymalnych wymiarach 1,37 m x 0,95 m każdy oraz do 14 szt. (2,1 DJP) sztuk cieląt do 2 tygodnia życia, w systemie na płytkiej ściółce, w budkach typu igloo. Z kolei w istniejącym budynku obory, po rozbudowie utrzymywanych będzie maksymalnie 150,00 DJP, w tym: do 71 szt. (71 DJP szt.) krów, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowskowo, z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,7 m x 1,2 m każde, do 46 szt. (46 DJP) krów, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowiskowo, z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,6 m x 1,2 m każde, do 11 szt. (11 DJP) krów zasuszonych w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowskowo, z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,7 m x 1,2 m każde, do 11 szt. (11 DJP) jałówek cielnych, w systemie bezściołowym, bez uwięzi, wolnostanowiskowo, z wydzielonymi legowiskami o maksymalnych wymiarach 2,7 m x 1,2 m każde oraz do 11 szt. (11 DJP) krów, na porodówce, w systemie na płytkiej ściółce, w dwóch kojcach o łącznej powierzchni hodowlanej do 53,2 m2. Wnioskodawca w raporcie przedstawił szczegółowe wyliczenia dotyczące zakładanej obsady gospodarstwa w odniesieniu do planowanych powierzchni przeznaczonych do utrzymywania zwierząt. Zakładane powierzchnie zagwarantują utrzymanie zwierząt zgodnie z wymogami rozporządzenia z dnia 28 czerwca 2010 r. w sprawie minimalnych warunków utrzymywania gatunków zwierząt gospodarskich innych niż te, dla których normy ochrony zostały określone w przepisach Unii Europejskiej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1966) oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 lutego 2010 r. w sprawie wymagań i sposobu postępowania przy utrzymywaniu gatunków zwierząt gospodarskich, dla których normy ochrony zostały określone w przepisach Unii Europejskiej (Dz. U. 2010 nr 56 poz. 344 z późn. zm.). Ze względu na dobrostan zwierząt oraz założenia przyjęte do analizy oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko zaproponowane przez wnioskodawcę, powierzchnia przeznaczona do utrzymywania zwierząt oraz planowana obsada znalazły odzwierciedlenie w warunkach niniejszego postanowienia. Jest to też wskazanie maksymalnej możliwej obsady zwierząt na terenie przedsięwzięcia ocenianego w niniejszym postępowaniu. Dla tej liczby i tego rodzaju zwierząt dokonano analizy oddziaływania na środowisko.
W związku z funkcjonowaniem całego gospodarstwa powstawać będzie obornik, gnojowica i gnojówka. Obornik gromadzony będzie na istniejącej płycie obornikowej. Gnojowica gromadzona będzie w szczelnych zbiornikach pod rusztowych. Gnojówka magazynowana będzie w planowanym zbiorniku pod jałownikiem. W raporcie przedstawiono szczegółowe wyliczenia ilości powstających nawozów w odniesieniu do wymaganych pojemności zbiorników i płyty obornikowej. Z przedstawionych obliczeń wynika, że płyta obornikowa o wskazanych parametrach umożliwi przechowywanie obornika przez okres minimum 5 miesięcy, kiedy nie można wywozić tego nawozu naturalnego na pola, a pojemność zbiorników będzie wystarczająca do gromadzenia nawozów płynnych przez okres, kiedy nie jest możliwe ich rolnicze wykorzystanie. Powstające na terenie gospodarstwa nawozy naturalne wnioskodawca będzie zagospodarowywał na gruntach o powierzchni ok. 47 ha w sposób zapewniający zachowanie dopuszczalnej dawki azotu wynoszącej nie więcej niż 170 kg/ha/rok, a nadwyżkę nawozów przekazywać będzie innym podmiotom na podstawie stosownej umowy.
Zgodnie z treścią rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia 28 lutego 2017 r. w sprawie określenia w regionie wodnym Warty wód powierzchniowych i podziemnych wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych oraz obszaru szczególnie narażonego, z którego odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2017 r. poz. 1638) oraz z treścią rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu z dnia 1 lutego 2017 r. w sprawie określenia w regionie wodnym Środkowej Odry wód powierzchniowych i podziemnych wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych oraz obszaru szczególnie narażonego, z którego odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2017 r. poz. 1153) regiony wodne Warty i Środkowej Odry w całości zostały określone jako obszar szczególnie narażony na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych, z którego odpływ azotu ze źródeł rolniczych do wód należy ograniczyć. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 31 stycznia 2023 r. w sprawie "Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu" (Dz.U. z 2023 r. poz. 244) zostały określone szczegółowe wymagania, dotyczące rolniczego wykorzystania nawozów, sposobu ich przechowywania i stosowania. Planowany sposób postępowania z nawozami naturalnymi będzie zgodny z ww. programem.
W raporcie wskazano, że na sąsiedniej działce o nr ewid. 442 przepływa niewielki ciek wodny. Wnioskodawca planuje posadowić silos przejazdowy - dwukomorowy na kiszonki. Dno i ściany silosu będą betonowe, szczelne. Dodatkowo wnioskodawca zamierza wyposażyć silos w zbiornik na ewentualne odcieki, które włączone zostaną do porcji paszowej lub przekazane uprawionym podmiotom do dalszego zagospodarowania. Planowany silos na kiszonki zostanie posadowiony min. 25 m od cieku wodnego. Sposób wykonania silosu oraz postępowania z ewentualnymi odciekami zawarto w warunkach postanowienia w celu ochrony środowiska gruntowo-wodnego.
Planowane przedsięwzięcie znajduje się poza granicami Głównych Zbiorników Wód Podziemnych, dalej GZWP. Najbliższy GZWP nr 146 o nazwie ’’Subzbiornik Jezioro Bytyńskie- Wronki-Trzciel” znajduje się w odległości około 3,2 km od terenu zainwestowania. W rejonie zainwestowania głównym użytkowym poziomem wodonośnym jest poziom trzeciorzędowy charakteryzujący się dobrą izolacją i niskim stopniem zagrożenia. Najbliższe ujęcie wód podziemnych znajduje się w odległości około 1,2 km od obszaru objętego wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W raporcie wskazano, że przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie poza strefami ochronnymi ujęć wód podziemnych.
Z treści zgromadzonych materiałów wynika, że woda do prowadzenia hodowli (pojenie zwierząt) oraz potrzeb bytowych i celów porządkowych doprowadzona jest i będzie do budynków z wodociągu gminnego. Ścieki bytowe odprowadzane będą do szczelnych zbiorników bezodpływowych i wywożone do oczyszczalni ścieków przez koncesjonowanego przewoźnika. Czyszczenie pomieszczeń inwentarskich odbywać się będzie na sucho bez użycia środków myjących. Do zabiegu dezynfekcji używane będzie wapno hydratyzowane. W postanowieniu zawarto zatem warunek aby nie generować ścieków przemysłowych z tych procesów. Eksploatacja gospodarstwa wiązać się z powstawaniem ścieków przemysłowych z procesów mycia urządzeń dojnych wraz z zbiornikiem. Ścieki z mycia magazynowane będą w zbiorniku bezodpływowym i zagospodarowywane przez podmiot posiadający stosowne uprawnienia. Wody opadowe i roztopowe pochodzące z terenu przedsięwzięcia są i nadal będą odprowadzane w sposób niezorganizowany na tereny biologicznie czynne. Rozwiązania planowane przez wnioskodawcę w zakresie sposobu zaopatrzenia w wodę i minimalizacji jej zużycia, odprowadzania ścieków przemysłowych, wód opadowych i roztopowych i zagospodarowania odcieków z mycia obiektu również zawarto w warunkach niniejszego postanowienia.
W raporcie przedstawione zostały rodzaje i ilości odpadów wytwarzanych na poszczególnych etapach inwestycji, tj. realizacji, eksploatacji i likwidacji oraz sposób ich dalszego zagospodarowania. Z informacji przedstawionych w raporcie wynika, że odpady magazynowane będą selektywnie, w przystosowanych do tego celu kontenerach lub pojemnikach, w wyznaczonych miejscach. Następnie będą przekazywane uprawnionym podmiotom do dalszego zagospodarowania. Wnioskodawca w chwili zauważenia padłych sztuk zwierząt informować będzie odpowiednią firmę do odbioru sztuk padłych. Odbiór odbywa się tego samego dnia lub najpóźniej w ciągu 24 godzin. Do czasu przyjazdu specjalistycznej firmy, padłe zwierzęta magazynowane będą w obiekcie, na szczelnej posadzce, zabezpieczone przed dostępem zwierząt i osób trzecich. Wytwórcą odpadów, zgodnie z przepisami ustawy o odpadach, będzie podmiot świadczący usługi weterynaryjne. Przy założeniu, że wnioskodawca będzie realizował planowane przedsięwzięcie zgodnie z zapisami w raporcie i warunkami niniejszego postanowienia nie będzie ono naruszać prawa w zakresie gospodarki odpadami.
Po przeanalizowaniu materiałów dotyczących budowy geologicznej, warunków hydrogeologicznych, biorąc pod uwagę planowane rozwiązania chroniące środowisko gruntowo-wodne, w tym rozwiązania w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, magazynowania i postępowania z odpadami oraz odchodami zwierząt nie przewiduje się znacząco negatywnego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko gruntowo-wodne, w tym wody podziemne i powierzchniowe.
W raporcie i jego uzupełnieniu przedstawiono oddziaływanie przedmiotowego przedsięwzięcia na stan jakości powietrza. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia źródłem emisji substancji do powietrza będą grawitacyjne systemy wentylacyjne w obiektach inwentarskich oraz istniejąca płyta obornikowa. Przez systemy wentylacyjne wyprowadzane będą zanieczyszczenia pochodzące z procesów chowu bydła, w tym substancje odorotwórcze powstające w wyniku rozkładu produktów przemiany materii tych zwierząt. W raporcie uwzględniono emisję siarkowodoru, amoniaku i pyłu z procesów chowu zwierząt. Źródłem emisji będzie również obornik gromadzony na istniejącej płycie obornikowej, proces przeładunku silosów na paszę, agregat prądotwórczy oraz środki transportu poruszające się po terenie zainwestowania. W uzupełnieniu raportu wskazano, że magazynowanie kiszonek nie będzie źródłem emisji do powietrza, gdyż kiszonki będą owinięte bądź szczelnie przykryte. Emisja zorganizowana pyłu do powietrza w czasie operacji napełnienia silosu praktycznie nie występuje, gdyż pasza transportowana jest hermetycznym złączem. Źródłem emisji o charakterze niezorganizowanym będą procesy spalania paliw w silnikach pojazdów poruszających się po terenie gospodarstwa. Z uwagi na charakter tej emisji oraz stosunkowo niewielkie natężenie ruchu pominięto w obliczeniach emisje z tych źródeł. Z przedłożonego raportu wynika, że obiekty inwentarskie nie będą ogrzewane, co w celu ograniczenia wpływu inwestycji na środowisko w zakresie emisji substancji do powietrza zostało uwzględnione w warunkach niniejszego postanowienia. Bydło skarmiane będzie kiszonkami produkowanymi w gospodarstwie i wzbogacane dodatkami mineralno-witaminowymi. Planowane jest stosowanie preparatów zmniejszających uciążliwości odorotwórcze.
Z wykonanych obliczeń rozprzestrzeniania substancji w powietrzu wprowadzanych zww. źródeł wynika, że emisje te nie będą powodować przekroczenia dopuszczalnych wartości odniesienia w powietrzu oraz dopuszczalnych częstości przekroczeń określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2010 r. nr 16, poz. 87) poza terenem do którego wnioskodawca posiada tytuł prawny oraz że będą dotrzymane standardy jakości powietrza określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2021 r. poz. 845). W związku z tym spełnione będą wymagania w zakresie ochrony powietrza określone w przepisach. Ponadto, ze względu na fakt, że w odległości mniejszej niż 10 h od emitorów w zespole znajdują się budynki wyższe niż parterowe, w przedmiotowej dokumentacji wykonano dodatkowe obliczenia, aby sprawdzić, czy budynki te nie będą narażone na przekroczenia wartości odniesienia substancji w powietrzu oraz nie będą narażone na przekroczenia dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu. Z przedstawionych obliczeń wynika, że budynki te nie będą narażone na przekroczenia, o których mowa powyżej. Należy ponadto nadmienić, że skumulowane oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia z innymi istniejącymi przedsięwzięciami znajdującymi się w okolicy zostało ocenione poprzez uwzględnienie w przedstawionych obliczeniach aktualnego stanu jakości powietrza, co jest zgodne z obowiązującą referencyjną metodyką modelowania poziomów substancji w powietrzu. Spełnienie warunków nałożonych na wnioskodawcę w niniejszej decyzji oraz założeń zawartych w raporcie przyczyni się do minimalizacji uciążliwości związanych z emisją substancji zanieczyszczających powietrze, pochodzących z przedmiotowego przedsięwzięcia.
Zgodnie z informacjami zawartymi w raporcie i według uzyskanej wiedzy najbliższe tereny podlegające ochronie przed hałasem, wskazane w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112) znajdują się w sąsiedztwie terenu zainwestowania, tj. w odległości około 30 m na północny zachód i są to tereny zabudowy zagrodowej.
Głównymi źródłami hałasu podczas eksploatacji przedsięwzięcia będzie hałas związany z bytowaniem zwierząt w obiektach inwentarskich, pojazdy ciężarowe i ciągniki poruszające się po terenie gospodarstwa w związku z dowozem paszy, wywozem nawozów naturalnych i odbiorem mleka. Zgodnie z danymi podanymi w raporcie w ciągu 8 najmniej korzystnych godzin pory dnia po terenie zainwestowania poruszać się będzie maksymalnie 15 pojazdów ciężarowych. W uzupełnieniu raportu wskazano, że pojazd lekki, którym mógłby poruszać się po terenie inwestycji należeć może do Wnioskodawcy, dlatego odstąpiono od uwzględnienia go w analizie. Ruch pojazdów obsługujących gospodarstwo odbywać się będzie wyłącznie w porze dziennej. W budynkach zastosowana będzie wentylacja grawitacyjna.
Dla przedstawionych powyżej warunków pracy w raporcie wykonano obliczenia rozprzestrzeniania się hałasu w środowisku i wyznaczono poziom hałasu emitowanego przez całe gospodarstwo na granicy najbliższych terenów chronionych. Z zaprezentowanych obliczeń wynika, że hałas związany z działalnością gospodarstwa nie spowoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów określonych w rozporządzeniu w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu. Analiza akustyczna została przeprowadzona przy założeniu, że ruch pojazdów odbywać się będzie w porze dnia oraz zastosowana będzie wentylacja grawitacyjna. Powyższe założenia zostały wpisane w niniejszym postanowieniu jako warunki realizacji inwestycji.
Teren pod planowaną inwestycję znajduje się poza obszarem zagrożenia powodziowego. Ponadto, inwestycja nie znajduje się na obszarach narażonych na osuwiska. Uwzględniając przewidywany zakres i technologię prac oraz sposób eksploatacji przedsięwzięcia nie przewiduje się, aby na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji wystąpiły problemy z adaptacją przedsięwzięcia do postępujących zmian klimatu. Należy wskazać, iż hodowla bydła ma niewątpliwie duży udział w globalnej emisji gazów cieplarnianych związanych z działalnością człowieka. Należy jednak stwierdzić, iż dzięki stosowanym rozwiązaniom np. stosowanie odpowiednio zbilansowanych pasz, udział przedmiotowego gospodarstwa w tej emisji będzie znacząco minimalizowany. Przedsięwzięcie będzie przystosowane do zmieniających się warunków klimatycznych i możliwych zdarzeń ekstremalnych takich jak fale upałów, długotrwałe susze, ekstremalne opady, intensywne opady śniegu.
Biorąc pod uwagę art. 66 ust. 1 pkt 6a lit. e ustawy ooś, na podstawie przedstawionych materiałów stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarami chronionymi na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478). Najbliżej położonym obszarem chronionym obszar Natura 2000 — obszar specjalnej ochrony ptaków Puszcza Notecka oddalony od przedsięwzięcia o 2,51 km.
Przedsięwzięcie znajduje się poza obszarami ważnymi dla ptaków wyznaczonymi w opracowaniu Przemysława Wylęgały, Stanisława Kuźniaka, Pawła T. Dolaty Obszary ważne dla ptaków w okresie gniazdowania oraz migracji na terenie województwa wielkopolskiego (opracowanie na zlecenie Wielkopolskiego Biura Planowania Przestrzennego. Poznań, 2008, mscr.) oraz poza korytarzami ekologicznymi należącymi do sieci korytarzy istotnych dla populacji dużych ssaków leśnych oraz spójności siedlisk leśnych i wodno-błotnych w skali krajowej i kontynentalnej. Objęte wnioskiem działki położone są natomiast w korytarzu ekologicznym o znaczeniu lokalnym, którym jest ciek - Dopływ z Boruszyna; przedsięwzięcie będzie realizowane poza tym korytarzem ekologicznym.
Przedsięwzięcie zlokalizowane jest także poza krajobrazami priorytetowymi wyznaczonymi w Audycie krajobrazowym województwa wielkopolskiego. Stanowi rozbudowę istniejącego gospodarstwa rolnego, w obrębie którego funkcjonują już obiekty analogiczne do planowanych, w tym obory. Biorąc powyższe pod uwagę zdaniem Regionalnego Dyrektora jego realizacja nie będzie oddziaływała negatywnie na krajobraz.
Przedsięwzięcie będzie realizowane w obrębie terenów przekształconych - istniejącego gospodarstwa rolnego. Jego realizacja nie wymaga usunięcia dwóch owocowych drzew - grusz. Zgodnie z wynikami inwentaryzacji przyrodniczej stanowiącej załącznik do raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na terenie przedsięwzięcia nie występują rzadkie lub objęte ochroną gatunki grzybów i roślin. W budynkach sąsiadujących z budynkami przeznaczonymi do remontu/rozbiórki stwierdzono występowanie gniazd wróbla Passer domesticus. Realizacja przedsięwzięcia nie stanowi dla nich zagrożenia - ptak ten toleruje sąsiedztwo człowieka i jest gatunkiem silnie zsynantropizowanym.
W celu ochrony zwierząt na etapie prowadzenia prac ziemnych oraz dla umożliwienia migracji drobnym zwierzętom na etapie eksploatacji przedsięwzięcia sformułowano warunek regularnych kontroli wykopów, uwalniania uwięzionych w nich zwierząt.
Mając na uwadze lokalizację przedsięwzięcia poza formami ochrony przyrody, na terenie przekształconym, a ponadto jego skalę i charakter, nie przewiduje się znacząco negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji na środowisko przyrodnicze, w tym na krajobraz i bioróżnorodność rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedliska, w tym utraty, fragmentacji lub izolacji siedlisk oraz zaburzenia funkcji przez nie pełnionych, a także wpływu na ekosystemy - ich kondycję, stabilność, odporność na zaburzenia, fragmentację i pełnione funkcje w środowisku. Inwestycja nie powinna także spowodować nadmiernej eksploatacji lub niewłaściwego wykorzystania zasobów przyrodniczych, czy przyczynić się do rozprzestrzeniania się gatunków obcych. Ze względu na lokalizację planowanej inwestycji poza obszarami chronionymi nie nastąpi również negatywne oddziaływanie inwestycji na gatunki, siedliska gatunków lub siedliska przyrodnicze będące przedmiotami ochrony obszarów Natura 2000 oraz cele ochrony obszarów Natura 2000, integralność obszarów Natura 2000 lub ich powiązanie z innymi obszarami, a także na inne obszary chronione. Nie przewiduje się również negatywnego oddziaływania skumulowanego planowanej inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na cele i przedmioty ochrony obszarów Natura 2000.
Ocena oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko przedstawiona w raporcie dokonana została w oparciu o szczegółowe informacje i konkretne założenia przyjęte do analiz, w tym położenie obiektu na terenie inwestycyjnym. Dla lokalizacji obiektów wskazanych w raporcie wykazano dochowanie norm jakości środowiska określonych w obowiązujących przepisach. Mając powyższe na uwadze, przy zachowaniu wszelkich ustaleń zawartych w raporcie oraz spełnieniu warunków realizacji przedsięwzięcia wskazanych w niniejszym postanowieniu, przedmiotowa inwestycja nie będzie powodowała przekroczenia standardów jakości środowiska.
W raporcie i jego uzupełnieniu przedstawiono opis wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz opis racjonalnego wariantu alternatywnego. Wskazano również, że wariant proponowany przez wnioskodawcę jest jednocześnie wariantem najkorzystniejszym dla środowiska. W dokumentacji oceniono oddziaływanie na środowisko analizowanych wariantów oraz dokonano ich porównania. Dokonując analizy zgromadzonej dokumentacji Wójt Gminy Połajewo stwierdza, że wariant proponowany przez wnioskodawcę jest możliwy do realizacji i dla niego zostały określone w niniejszej decyzji warunki realizacji, wybrany wariant spełnia wymóg art. 66 ust. 1 pkt 5 do 7 ustawy ooś.
Ze względu na szczegółowy i jednoznaczny opis planowanej do zastosowania technologii oraz stosowanych środków mających na celu minimalizację negatywnego oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia, nie stwierdzono konieczności ponownego przeprowadzenia oceny jego oddziaływania na środowisko, w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy ooś.
Ponadto, ze względu na lokalizację w dużej odległości od granic państwa oraz zakres oddziaływania inwestycji nie stwierdzono również konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Mając na uwadze powyższe podjęto decyzję jak w osnowie.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Załączniki:
- Charakterystyka przedsięwzięcia.
Otrzymują:
- Pan............., Młynkowo............., 64-710 Połajewo
- Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny; ul. Zamkowa 8; 64-700 Czarnków
- Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska; ul. Tadeusza Kościuszki 57; 61-891 Poznań.
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu; ul. Chlebowa 4/8; 61-003 Poznań
- Strony postępowania zgodnie z art. 49 Kpa – wywieszono obwieszczenie o wydaniu decyzji na tablicy ogłoszeń urzędu w Połajewie i stronie BIP Gminy Połajewo
- a/a.
Załącznik nr 1 do Decyzji nr 2/2025 środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia z dnia 16.07.2025 r.
Charakterystyka przedsięwzięcia
Rozbudowa istniejącego budynku inwentarskiego – obory dla krów, budowę nowego budynku inwentarskiego dla jałówek oraz budowę silosu przejazdowego na kiszonki na działce o nr ewid. 785 i 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo
Przedsięwzięcie polegać będzie na rozbudowie istniejącego gospodarstwa rolnego trudniącego się w produkcji mleka poprzez rozbudowę istniejącego budynku obory, budowę nowego budynku obory dla jałówek z okólnikiem oraz budowę silosu na kiszonki na działce nr ewid 785 oraz 786/2 obręb Młynkowo, gm. Połajewo, powiat czarnkowsko-trzcianecki.
Po realizacji przedsięwzięcia, maksymalna możliwa obsada zwierząt w gospodarstwie Inwestora kształtować się będzie następująco:
rodzaj zwierząt | liczba zwierząt | obsada inwentarza (DJP) |
istniejący budynek obory po rozbudowie łącznie 150 DJP na płytkiej ściółce | ||
krowy | 117 | 117 |
krowy zasuszone | 11 | 11 |
jałówki cielne | 11 | 11 |
krowy w porodówce | 11 | 11 |
planowany jałownik łącznie 86,6 DJP | ||
jałówki pow. 6 miesiąca życia do 7 miesiąca ciąży | 65 | 65 |
Jałówki do 1 roku życia | 38 | 11,4 |
Cielęta w kojcach grupowych | 46 | 6,9 |
Cielęta w budkach typu igloo | 14 | 2,1 |
Cielęta w kojcach pojedynczych | 8 | 1,2 |
maksymalna obsada gospodarstwa | 236,6 | |
Teren przedsięwzięcia - stan istniejący:
Teren planowanej inwestycji obejmuję działki nr ewid. 785 i 786/2 o łącznej powierzchni 1,9800 ha o różnej klasie bonitacyjnej.
W obrębie działek ewidencyjnych zlokalizowane są obiekty wchodzące w skład gospodarstwa o łącznej pow. zabudowy ok 2076 m2. Teren działek jest silnie przekształcony przez człowieka.
W ramach inwestycji nie planuję się wycinki drzew i krzewów. Najbliższe otoczenie terenu objętego przedsięwzięciem stanowią tereny pól uprawnych z rozproszoną zabudową zagrodową. Od strony północnej teren działki inwestycyjnej sąsiaduje z drogą powiatową, z której następuje wjazd na posesję. Teren przedsięwzięcia zlokalizowany jest z dala od głównych zabudowań miejscowości Młynkowo. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 46 m (dz. 394) w kierunku północnym, ok. 220 m (dz. 260) w kierunki południowo-zachodnim oraz 205 m w kierunku wschodnim (dz. 789). Dojazd do posesji Inwestora odbywa się od strony północnej oraz zachodniej z drogi powiatowej, działka wyposażona jest w media.
Zamierzenie inwestycyjne obejmować będzie:
- Rozbudowę istniejącego budynku obory dla krów
- aktualna pow. zabudowy obory 925,55 m2
- rozbudowa obory o 731,12 m2
Łączna powierzchnia zabudowy istniejącej obory po rozbudowie +/- 1 656,67 m2
- Budowę nowego budynku inwentarskiego - obory dla jałówek o pow. zabudowy- 827,01 m2
- wraz z okólnikiem o pow. zabudowy — 204,66 m2
- Budowę silosu przejazdowego na kiszonki o powierzchni zabudowy — 900 m2
- Posadowienie zbiornika na ścieki technologiczne o poj. 10 m3
- Posadowienie zbiornika na ścieki socjalno-bytowe o poj. 10 m3
- Posadowienie dwóch silosów paszowych o tonażu 5 Mg i 12 Mg
- Posadowienie płyty fundamentowej pod silosy 25,0 m2
Rozbudowę obory oraz budowę jałownika zaprojektowano w technologii tradycyjnej - ławy fundamentowe, żelbetonowe, lane, konstrukcja budynku i dachu będzie stalowo drewniana, dach dwuspadowy, przykryty płytą warstwową.
Opis procesu technologicznego
Stan planowany:
Rozbudowa istniejącej obory:
W istniejącej oborze inwestor zamierza zlikwidować porodówkę, a w tym miejscu posadowić 15 dodatkowych legowisk dla krów. Porodówka miałaby się znajdować teraz w nowej, dobudowanej części. W rozbudowanej oborze inwestor zaplanował 40 legowisk dla krów dojnych oraz 11 legowisk dla krów zasuszonych oraz 11 legowisk dla jałówek cielnych pow. 7 miesiąca ciąży.
Łącznie po zrealizowaniu przedsięwzięcia budynek obory wyposażony będzie w 139 szt. indywidualnych legowisk dla krów i jałówek cielnych pow. 7 miesiąca ciąży oraz porodówkę, która będzie w stanie pomieścić 11 sztuk krów lub jałówek cielnych pow. 7 miesiąca ciąży.
Porodówka służyć będzie krową w stadzie podstawowym, jednak dla wykazania maksymalnej, możliwej obsady w budynku wliczono również jej powierzchnię, która pozwoli utrzymywać w niej 11 krów.
Zwierzęta w budynku utrzymywane będą luzem, z wydzielonymi legowiskami, w systemie bezściółkowym na betonowych rusztach, pod którymi znajdować się będzie zewnętrzny zbiornik na gnojowicę. Budynek obecnie wentylowany jest grawitacyjnie, planowana rozbudowa również zakłada wykorzystanie wentylacji grawitacyjnej.
Planowany budynek jałownika
Zamierzenie inwestycyjne obejmować będzie również budowę nowego budynku dla jałówek — jałownika, w którym to zaprojektowano 65 indywidualnych legowisk dla jałówek pow. roku utrzymywanych luzem, bez uwięzi, w systemie bezściółkowym oraz zaprojektowano 2 kojce grupowe dla jałówek do roku i 2 kojce grupowe dla cieląt do 6 miesiąca życia. Zwierzęta w kojcach grupowych utrzymywane będą w systemie głębokiej ściółki i będą miały dostęp do okólnika. Budynek będzie wentylowany w sposób grawitacyjny. W budynku jałownika zaprojektowano również 8 indywidualnych kojców dla cieląt, utrzymywanych w systemie płytkiej ściółki, z wentylacją grawitacyjną, gdzie zaplanowano montaż 2 kominów wentylacyjnych.
Obrót stada:
Krowy zapładniane będą poprzez sztuczną inseminację. Szacunkowo inwestor przyjmuję, że w każdym miesiącu wycielenia następować będzie u 10 krów. Na 10 -14 dni przed porodem krowy przeprowadzane będą do boksu porodowego obficie wyścielone słomą. Cielę pozostawać będzie z krową do 3 dni. Następnie krowa przeprowadzana będzie do części krów dojnych, a cielę trafi do budek typu igloo lub do indywidualnych kojców zaprojektowanych w planowanym budynku jałownika, w których pozostawać będą tam do uzyskania odpowiedniego wieku, jałówki pozostawiane będą do dalszego chowu w gospodarstwie, a byczki będą sprzedawane okolicznym rolnikom. Po upływie określonego czasu (ok. 1 miesiąca) cielęta będą trafiać dla grupowych boksów w budynku jałownika.
Rozbudowę obory oraz budowę jałownika zaprojektowano w technologii tradycyjnej - ławy fundamentowe, żelbetonowe, lane, konstrukcja budynku i dachu jest/będzie stalowo drewniana, dach dwuspadowy, przykryty płytą warstwową. Przewiduje się wykonanie przyłącza wodociągowego oraz energetycznego z istniejących sieci.
Karmienie
Bydło skarmiane będzie kiszonkami produkowanymi w gospodarstwie i wzbogacane dodatkami mineralno-witaminowymi. Za pomocą paszowozu przygotowywane będą mieszanki pokarmowe i dostarczane na stół paszowy. Przy robocie udojowym zadawana będzie gotowa mieszanka paszowa.
Kiszonki
Inwestor planuje posadowić silos przejazdowy - dwukomorowy na kiszonki. Dno i ściany silosu będą betonowe, szczelne, dlatego nie będzie możliwości, aby ewentualne odcieki przedostały się do gruntu. Dodatkowo Inwestor zamierza wyposażyć silos w zbiornik na odcieki o pojemności ok 5 m3. Z informacji uzyskanych od rolników wynika, że w prawidłowym procesie kiszenia nie zachodzi duża ilość odcieków. Odpowiednio wykonana kiszonka jest wilgotna jednak bez nadmiernej ilości odcieków.
Wentylacja
W rozbudowanej części obory jak i w istniejącej części funkcjonować będzie wentylację grawitacyjną. W planowanym jałowniku również zaplanowano wentylację grawitacyjną polegającą na napływie świeżego powietrza poprzez regulowane otwory (kurtyny) boczne, a wyrzut zużytego powietrza następować będzie otworem konstrukcyjnym pomiędzy płaszczyzną połaci dachu a świetlikiem dachowym. Jest to najczęstszy i optymalny system wymiany powietrza w chowie bydła.
Nawozy naturalne
W związku z przyjętym systemem utrzymania krów dojnych oraz jałówek w planowanym jałowniku powstawać będzie gnojowica, która odprowadzana będzie w sposób naturalny do zbiornika zlokalizowanego pod rusztem Zbiornik będzie betonowy, szczelny o pojemności zapewniającej 6 miesięczny okres magazynowania powstającej gnojowicy
Pozostałe zwierzęta z gospodarstwa będą utrzymywane w systemie płytkiej ściółki, dlatego też powstawać będzie również obornik. Ściółka składowana będzie na płycie obornikowej o powierzchni ok 273 m2, a ewentualne odcieki kierowane będą do zbiornika podrusztowego znajdujący się pod planowanym jałownikiem. Powstające nawozy będą wykorzystywane rolniczo na gruntach ornych inwestora oraz zbywane na podstawie stosownych umów zbycia nawozu naturalnego okolicznym rolnikom.
Odpady
Wszystkie wytwarzane odpady będą odpowiednio segregowane w celu ułatwienia ich odbioru i właściwego ich zagospodarowania.
Warunki bezpiecznego dla środowiska postępowania z odpadami:
- selektywne zbieranie odpadów w oznakowanych, zamykanych pojemnikach lub wyznaczonych miejscach,
- zapewnienie systematycznego odbioru odpadów przez wyspecjalizowane firmy.
Przedmiotowe przedsięwzięcie ze względu na rodzaje odpadów (niewielkie ilości), sposób gospodarowania nimi i przewidziane do zastosowania środki organizacyjno- techniczne nie będzie zagrożeniem dla środowiska z racji wytwarzanych odpadów.
Jednak przy obecnym stanie nauki można dość jednoznacznie określić czy dany produkt lub inwestycja negatywnie wpływa na stan zdrowia ludzi i na otaczające ich środowisko.
Po stronie inwestorów leży rzetelne informowanie społeczeństwa o zamierzonych inwestycjach, uświadomienie korzyści i zagrożeń wynikających z prowadzonych działań.
Biorąc pod uwagę fakt, że projektowana inwestycja polegać będzie na rozbudowie istniejącego gospodarstwa, przedsięwzięcie nie wpłynie negatywnie na środowisko gruntowo-wodne konflikty społeczne, których Inwestor nie jest w stanie wykluczyć nie będą wynikały z naruszenia praw osób trzecich a jedynie z obaw, popartych bardziej niepotwierdzonymi danymi niż faktami. W celu udokumentowania spełnienia wymagań ochrony środowiska oraz najlepszych dostępnych technik na terenie gospodarstwa prowadzony będzie monitoring zużytych surowców, wytwarzanych odpadów i produktów ubocznych.