Rok 2016

P r o t o k ó ł Nr XIV/2016

z obrad XIV sesji Rady Gminy w Połajewie odbytej w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Połajewie w dniu 3 listopada 2016 r.

XIV sesja Rady Gminy w Połajewie odbyła się w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Połajewie w godz. od 10⁰⁰ do 13⁴⁵ w dniu 3 listopada 2016 r.

Na ustawową liczbę 15 radnych obecnych na sesji było 15 radnych. Wobec powyższego sesja była władna do obradowania i podejmowania uchwał.

Obradom przewodniczył Roman Klewenhagen – Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie. W sesji uczestniczyli również: Stanisław Pochyluk - Wójt Gminy, Aldona Mądrowska – Dziaduch - Skarbnik Gminy, Sławomir Kryger - Sekretarz Gminy, Tadeusz Teterus- Starosta Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego, Janusz Rajek – radny Rady Powiatu, członek zarządu – przedstawiciel gminy Połajewo, Ryszard Dziedzic – Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych oraz pozostali zaproszeni goście według listy obecności.

Listy obecności radnych oraz zaproszonych gości stanowią załącznik nr 1 i 2 do niniejszego protokółu.

Porządek sesji był następujący:

1. Otwarcie obrad.

2. Sprawy regulaminowe

a/ stwierdzenie quorum,

b/ przedstawienie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z XIII sesji.

4. Informacja z działalności Powiatu

5. Informacja z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami.

6. Podatki i opłaty lokalne na 2017 r.

7. Zmiany w uchwale budżetowej na 2016 r.

8. Podjęcie projektów uchwał.

9. Interpelacje i zapytania.

10. Wolne głosy i wnioski.

11. Zakończenie.

Ad.1 Otwarcie obrad. Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie – Roman Klewenhagen o godz. 10⁰⁰ dokonał otwarcia sesji.

Ad.2a) Sprawy regulaminowe – stwierdzenie quorum.

Po powitaniu radnych oraz zaproszonych gości i sołtysów wsi Przewodniczący oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu sesji obecnie uczestniczy 14 radnych. Nieobecny radny Zbigniew Schoenfeld – usprawiedliwiony, dojedzie na sesję później.

Wobec powyższego Rada jest władna do obradowania podejmowania uchwał.

Ad.2b) Sprawy regulaminowe- przedstawienie porządku obrad.

Przewodniczący odczytał porządek obrad, który radni otrzymali w zawiadomieniu o zwołaniu sesji. Do odczytanego porządku obrad radni nie wnieśli uwag.

Ad.3 Kolejnym punktem posiedzenia było przyjęcie protokołu z XIII sesji. Przewodniczący poinformował, że protokół z ostatniej sesji został wyłożony do wglądu i każdy mógł się z nim zapoznać. Wobec powyższego, kto z państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji?

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 14 radnych uczestniczących w posiedzeniu 14 głosami „za”(Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) przyjęła jednogłośnie protokół Nr XIII/2016 z dnia 22 września 2016r.

Ad.4 Informacja z działalności Powiatu.

p. Przewodniczący Rady Gminy – poprosimy na początek p. Starostę, aby tą informację nam przedstawił. Jeżeli Panowie zaproszeni goście będą chcieli coś dopowiedzieć ze swej strony, to też prosimy. Następnie otworzymy dyskusję, jeżeli takowa będzie, jakieś nurtujące pytania, to będziemy mogli tutaj zaproszonych goście zapytać o te sprawy, które będą nas interesowały. Proszę Pana Starostą o przedstawienie swojej informacji.

p. Starosta – Szanowny Panie Wójcie, Panie Przewodniczący, Państwo Radni, Szanowni Państwo. Bardzo serdecznie dziękuję za zaproszenie, umożliwienie mi przedstawienie działań i planów powiatu w jego funkcjonowaniu, nie tylko do końca kadencji 2018, ale także na lata po roku 2020. Dlaczego o tym mówię, dlatego gdyż chciałbym wspomnieć o uchwalonym przez Radę Powiatu Wieloletnim Planie Inwestycyjnym, który został już wpisany w WPF, czyli Wieloletnią Prognozę Finansową, czyli ubrano to w formie środków finansowych, ale jeśli o tym będę za chwilę mówił, to chciałbym powiedzieć, że kadencja Rady Powiatu, która rozpoczęła się w roku 2014 jest przewidziana do roku 2018. W swoich elementach funkcjonowania zmieniła kształt także i Zarządu. W Zarządzie jest p. Janusz Rajek – przedstawiciel Gminy Połajewo, okręgu wyborczego Połajewo- Lubasz, p Zbigniew Piątek- okręg Drawsko-Krzyż, p. Jan Pertek z Lubasza, czyli ten sam okręg wyborczy, p. Jacek Klimaszewski -Miasto i Gmina Czarnków i moja osoba Teterus Tadeusz – Gmina Trzcianka. Budżet Powiatu, czy przychody Powiatu zawsze są stabilne, są constans. Czasami są zmienne, ale w niedużych kwotach, czyli ten sam budżet od wielu lat funkcjonowania powiatu jest w dyspozycji rady, są określone zadania własne, zlecone, z którymi powiat realizuje swoją misję. Tak się składa, że patrzymy na ten budżet w taki sam sposób, ale inny. Prosty przykład jest taki, że w roku 2015, czyli w poprzednim roku po raz pierwszy wprowadziliśmy regulację płacowe dla pracowników powiatu. Przez 10 lat nie było możliwości skorzystania z tego typu manewrów w tej chwili te możliwości były w 2015 jest 2016, przewidujemy również w 2017 w planie. Jeśli patrzymy na projekt budżetu na 2017, to oprócz zwyżki płac w granicach 6% dla pracowników wszystkich jednostek powiatowych, jeszcze będziemy mieli w dyspozycji 3.200.000 zł tzw. wolnych środków. Ten sam budżet, a jednak patrzymy w inny sposób na ten budżet. Ten sam budżet, ale i również inne cele i plany, bo to Rada Powiatu określiła sobie bardzo ambitne cele na lata 2016, 2017 i 2018. Te główne cele obejmują tzw. pierwszy etap realizacji tego programu, który mówi, że w tych dwóch latach chcemy wydatkować 50 mln na inwestycje powiatowe w ciągu 2 lat. Naszym zdaniem niewyobrażalne kwoty, jeśli chodzi o zadania inwestycyjne, bo o nich mowa, które zostały wpisane w Powiat. To nie są wszystkie środki ze strony Powiatu, o tym za chwilę, też powiem, z czego będziemy korzystać, żeby wspomagać się zewnętrznymi środkami, jaka to jest kwota, powiem, że to jest 28 mln środków zewnętrznych. Całą procedurę rozpoczęliśmy, ten sam budżet inaczej dzielony inaczej na niego patrzymy i okazuje się, że ten sam budżet idzie inaczej podzielić i na inwestycje i na pracę, którą każdy pracownik Starostwa, wszystkich jednostek poprzez swoje zadania realizuje, ale także zapominamy, że to jest nasze największe dobro, czyli ludzie. Postawiliśmy sobie najważniejszy cel, dla Powiatu najważniejszym celem jest obrona sytuacji szpitala w Czarnkowie, który boryka się od wielu lat z problemami w swoim funkcjonowaniu. Te problemy są nie tylko związane z rozbudową z własnych środków przez szpital poszczególnych oddziałów, ale również sytuacją wewnętrzną, która do takiej sytuacji doprowadziła. Dzisiaj się z tym zderzamy, zderzamy się od wielu lat. Powiem, że w roku 2013 jako przedstawiciel Zarządu przez pół roku miałem wpływ na funkcjonowanie szpitala w Czarnkowie, przez pół roku. Do tego czasu szpital przynosił, co roku ogromne straty w granicach 2 mln, czyli w okresie 2009-2013 było to 5 mln 100 tys. zł, z niewykonywania kontraktów, wewnętrznych spraw i w roku 2013 udało się to wszystko inaczej poukładać, czyli pierwsze już informacje za 2013 i za rok 2014 pokazały, że szpital nie przyniósł straty, że 90 tys. zł jest na plusie, czyli idzie inaczej do tego podejść i te same kwoty ułożyć w inny sposób. Tak było w 2014, w 2015. Zobowiązania, które szpital ma, bo ma ogromne, miał w granicach 11 mln zobowiązań w tej chwili ma w granicach 9,5 mln zł i musi je spłacać z własnych wypracowanych środków, ale szpital musi spełniać również i standardy, własnych możliwości takich nie ma, dlatego Powiat powiedział, że poprzez decyzje Rady, że 13 mln przeznacza na pomoc dla szpitala w Czarnkowie, 13 mln własnych środków. Wcześniej takich ruchów nie było nigdy, nie było żadnych ruchów, które by desygnowały środki finansowe na inne jednostki, na szpital na przykład, czy w Trzciance, czy w Czarnkowie, 13 mln, co za to chcemy zrobić? 6.400.000 zł na spełnienie standardów, czyli modernizacja poszczególnych oddziałów. Następnie wyposażenie w granicach 4.100.000 zł z tym, że środki zewnętrzne w tym przypadku tj. w granicach 3,5 mln zł. Pozostałe to są środki własne, czyli w programach to ujmować oraz tzw. EDM, czyli elektroniczna dokumentacja medyczna już realizowana, bo nasze programy już się przebiły, mamy ocenę, że na tym szpital zyska 2.560 tys. zł już mamy decyzję i nasz udział jest w granicach 330.000 zł na jeden szpital. Pozostałe środki to środki zewnętrzne, to zaczyna funkcjonować ten szpital w Czarnkowie. Szpital w Trzciance też będzie się rozwijał z tymże tam taka jest sytuacja diametralnie różna, że szpital będzie się rozwijał poprzez rozbudowę w granicach 11 mln obiektów szpitalnych za własne środki, czyli za środki szpitala to zawsze głośno artykułuję, pokazuję sytuację, że z jednej strony jednak jednostka potrzebuje tej pomocy, bo bez tej pomocy szpital nie będzie miał możliwości funkcjonowania. Rada zmierzyła się z problemem możemy pomóc szpitalowi w takiej właśnie kwocie, bądź taką kwotę desygnować na likwidację tego szpitala odprawy, opłaty, które z tym się wiążą, taką kwotę nam zużyją, ale podjęliśmy ryzyko, bo chcemy ratować szpital idziemy w tym kierunku bardzo mocno, to jest jedna kwestia. Zarząd rozpoczął już, bo przeznaczył już w tej chwili we wrześniu na sesji przeznaczył 700.000 zł dla naszych szpitali na odnowienie sprzętu medycznego z własnych środków przeznaczył 700.000 zł, po to żeby sprzęt medyczny był w szpitalu jak najlepszej jakości, bo nigdy nie był, nie z taką nadzieją jak byśmy uważali był odnawiany. Sprzęt ma 20 lat, 25 lat, czyli jest sprzętem już zużytym i chcemy, żeby bezpieczeństwo zdrowotne naszych mieszkańców naszego Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego była jak na najwyższym poziomie. To jest szpital, to są działania szpitalne. Poszliśmy również w kierunku budowania naszej oświaty, czyli nie zapominamy o innych zadaniach, które z tym się wiążą. Oświata wszystkie szkoły ponadgimnazjalne w naszym powiecie będą miały boiska wielofunkcyjne. Do 10 grudnia tego roku chcemy skończyć dokumentację techniczną, łącznie z oświetleniem tych boisk, a w roku 2017 realizować te inwestycje. Powiem Państwu, że mamy już środki na to, poprzez programy, czyli beneficjentem tych programów, mamy już środki, które zostały wpisane chociażby w LIDERA PLUS, czyli Lokalną Grupę Działania i tam będziemy składać swoje oczekiwania w postaci projektu na jedno boisko wielofunkcyjne. Chcemy również nie zapominać o budowaniu tradycji i własnej tożsamości, bo zaproponowaliśmy dla Miasta i Gminy Czarnków i dla ziemi czarnkowskiej upamiętnienie ruchów powstańczych, czyli z tych środków z LIDERA, chcemy również upamiętnić historię Powstania Wielkopolskiego, czyli zbudować pomnik na cześć powstańców wielkopolskich w naszym powiecie. Nie zapominać o budowaniu tożsamości i tradycji, która jest wpisana w tą ziemię, w ziemię połajewską bardzo mocno. Chcemy również upamiętnić ten moment murawy o scenach powstańczych, to wszystko jest wpisane w budżet. Zadania również związane są z zadaniami chodnikowymi i drogowymi. Jeśli chodzi o zadania drogowe to złożyliśmy znów wnioski i czekamy, bo to się rozstrzygnie w granicach grudnia, na drogę w gminie Trzcianka realizacja inwestycji w granicach 6 mln wraz z ścieżką rowerowo-pieszą 6 mln. Sokołowo-Kamionka w przyszłym roku mamy dokumentację, chcemy realizować drugi etap na odcinku kilometra Sokołowo-Kamionka 1 mln zł. Chcemy również realizować zadania chodnikowe. Zadania chodnikowe we wszystkich gminach, które w sposób pozytywny odezwą się do Powiatu i będą współfinansować chociażby w części zadania chodnikowe. Przyjęliśmy zasadę, że w latach 2017 -2018 chcemy realizować zadania chodnikowe w granicach 300.000 zł. Na te dwa lata ze strony Powiatu będzie dobrze, byłoby dobrze gdyby druga strona, czyli partner samorząd gminny dołożył do inwestycji wówczas mamy 600.000 zł na gminę, żeby to realizować, ale jak to w każdej regule bywa mamy wyjątki, mamy wyjątek w gminie Połajewo na zadania chodnikowe chcemy przeznaczyć jest to już wpisane w budżet ze swojej strony 400.000 zł. Wystąpiłem do Pana Wójta z prośbą o realizację nazywając inwestycję chodnikowe w następujących miejscowościach tu jest dosyć szczegółowo, bo są miejscowości Młynkowo, Boruszyn, Tarnówko, od ulicy, od numeru do numeru takiego i takiego. Nie chciałbym o szczegółach mówić, ale odpowiem, że Pan Wójt odpowiedział pozytywnie na tą prośbę, czyli razem będziemy dysponować gmina i powiat na zadania chodnikowe w Połajewie 800.000 zł w dwóch latach 2017- 2018. To jest niewyobrażalna kwota, takich kwot wcześniej nie było do realizacji, chcemy to realizować w zadaniach chodnikowych w gminie Połajewo jak i również w innych gminach o mniejszym zasięgu i mniejszych kwotach. Mogę tylko powiedzieć, że Gmina Drawsko i Gmina Krzyż Wielkopolski nie zgłosiła żadnych potrzeb chodnikowych, radni, ani p. Burmistrz, p. Wójt w latach 2017-2018 nie zgłosili żadnych potrzeb chodnikowych, wszystkie inne gminy zgłosiły potrzeby chodnikowe. Na prośbę Burmistrza Trzcianki, który wystąpił do Rady Powiatu z pismem o pomoc finansową przy budowie pływalni. Rada Powiatu odpowiedziała pozytywnie na tą prośbę i przeznaczyła wcześniej na dokumentację techniczną 100.000 zł i na realizację tego zadania w latach 2019-2020 kwotę 2 mln zł z jednym zastrzeżeniem, aby przyszła pływalnia, która powstanie w Trzciance była na obiektach jednostki powiatowej, czyli Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Trzciance, czyli szkoły powiatowej w Trzciance. Stąd zasada, że jeśli samorząd powiatowy chce pomóc, ale również stawia warunek, że na swoich obiektach, co w ten sposób zyskujemy? jak wcześniej mówiłem o boiskach wielofunkcyjnych, że dokumentacja do końca grudnia tego roku, a od 2017 ruszamy z inwestycjami boisk wielofunkcyjnych we wszystkich naszych szkołach od Krzyża po Czarnków, to znaczy, że są na to możliwości finansowe, także i Powiatu, za chwilę powiem jakie są możliwości finansowe, żeby nie burzyć budżetu, żeby w tym budżecie znaleźć możliwości na to, żeby te swoje zadania i oczekiwania społeczne spełniać. Ja ciągle powtarzam budżet nie jest z gumy on jest ten sam tylko patrzymy na ten budżet w inny sposób. Szukamy takich różnych rozwiązań, które dają możliwość wydatkowania tych środków w sposób umożliwiający także i rozwój nie zapominamy o ludziach, ale i o inwestycjach, które są potrzebne. Burmistrz wyraził zgodę na to, że to będzie w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych i są w tej chwili tam prowadzone prace nad studium wykonalności i projektem funkcjonalno-użytkowym, żeby później mieć materiał do stworzenia dokumentacji technicznej. Do końca czerwca 2017 koniec prac studium wykonalności, później dokumentacja techniczna, a jak mówiłem 2018,2019,2020 rozpoczęcie inwestycji. Szkoły publiczne, które są prowadzone przez organ, jakim jest Powiat, muszą się zderzać z codziennym życiem, czyli konkurencją szkół prywatnych i wychodzimy z tego założenia, że naszymi argumentami, co będzie oprócz poziomu kształcenia, oprócz lepszych, lepszego wyposażenia w klasach i całego sprzętu do edukacji, jakie inne argumenty? jak ma się gimnazjalista dzisiaj, a jutro absolwent szkoły podstawowej ma spełniać swoje pasje, jaką szkołę wybierze. Uważaliśmy, że na tym po to, żeby go przekonać do swojej szkoły, żeby walczyć o tego ucznia to potrzebne są elementy, które są argumentami przy jego wyborze dla jego i dla jego rodziców min. ta pływalnia, o którą tak walczyliśmy, że ma być przy naszej szkole, żeby tej szkole stworzyć możliwości. Przy tej samej szkole oprócz pływalni będzie boisko wielofunkcyjne, chcemy doposażyć i dać wszystkim szkołom argumenty, bo nie będziemy szkół likwidować, chcemy te szkoły rozwijać, taki jest cel Zarządu i Rady Powiatu. Inne patrzenie także inne na oświatę i udaje nam się na to spojrzeć właśnie w taki sposób kreatywny inny i myślę, że to się nam pomału udaje. To nie są tylko marzenia, bo ktoś powie marzenia, a te marzenia już mają dokumentację techniczną za chwilę realizację, czyli spełniają się i nie są gołosłowne, bo budżet powiatu nie może runąć przez to, że ktoś chce wydać 50 mln zł, ruszamy od teraz, czyli 13 września tego roku przyjęliśmy Wieloletni Plan Inwestycyjny, co było wcześniej? Wcześniej badaliśmy swoje możliwości, czy trud podjęcia takich inwestycji nie zderzy się z niemożliwością funkcjonowania budżetu, bo budżet jest określony wskaźnikami, których nie można przekroczyć, sami państwo wiecie jak to funkcjonuje, wydatki bieżące, wydatki inwestycyjne, majątkowe, to wszystko musi współgrać ze sobą, badaliśmy swoje możliwości, poprosiliśmy jedną z firm o to żeby zrobiła nam audyty wszystkich naszych jednostek, żeby poznać sytuację finansową i zorientować się czy istnieje możliwość obniżenia kosztów funkcjonowania naszych jednostek, wiecie państwo, co się okazało? że taka możliwość istnieje, że możemy poprzez zastosowania różnych rozwiązań i tutaj mówię o wielu aspektach, czyli zmiana systemu ogrzewania, termomodernizacja elementy tzw. grupy zakupowe, cała logistyka funkcjonowania poszczególnych jednostek możemy to inaczej poukładać i to przyniesie rocznie w granicach 2 mln, tak nam pokazał audyt, że istnieje realna szansa obniżenia kosztów funkcjonowania nie zwiększając budżetu, ale więc odwrotnie zwiększając jego możliwości o 2 mln zł. Trudno było uwierzyć w taki audyt, ryzyko jednak ciągle było duże. Zrobiliśmy następny krok, żeby zminimalizować swoje ryzyko, czyli kolejny audyt, czas leci. Zleciliśmy kolejny audyt dodam ten pierwszy audyt był audytem bez kosztowym dla powiatu nie zapłaciliśmy za niego ani grosza, audyt bez kosztowy, audyt, który przyniósł nam wiedzę nie był obciążony finansami powiatu, w żaden sposób, bez kosztowy, a ten drugi audyt, który poprosiliśmy, bo mieliśmy firmę łódzką, która nam robiła niezależny od tego audyt i spojrzała na te same problemy we własny sposób według wskaźników, które zostały przyjęte w kraju. Wiecie Państwo, że podobny efekt był, czyli ta pierwsza firma dużo nie pomyliła się, nie pomyliła, bo oni w granicach 1.500 tys. zł zmniejszenie kosztów funkcjonowania po zastosowaniu różnych rozwiązań, które już wprowadzamy w życie, dużo nie pomyliła się, czyli istnieje w budżecie powiatu przestrzeń, którą możemy wykorzystać nie obciążając tego budżetu do spłaty swoich zobowiązań podjętych w kredycie na inwestycje. Niby to takie proste jest, ale tak globalnie do problemu nie podchodził nikt, żaden samorząd, ale ta firma łódzka, która funkcjonuje w kraju od wielu lat, uznana firma, duża, poprosiła nas o to i o wyrażenie zgody, czy ten przykład naszego Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego mogą wykorzystać, jako swój element marketingowy, bo tego nie robili nigdy, ale chcą pokazać, że można to zrobić w taki sposób, taki szeroki, czyli zmniejszenie swoich kosztów funkcjonowania po to żeby móc zainwestować w rozwój tego powiatu, nie obciążając budżetu, bo my nie będziemy obciążać budżet, będziemy spłacać tymi wolnymi środkami, które mamy, bo nam się uwalniają. Cały czas kroczymy taką drogą, myślę, że innowacyjności innego myślenia, a to jest dobrze gdyż mamy świadomość przecierania pewnych szklaków, ale ja również czują siłę Zarządu, że mam oparcie w poszczególnych osobach, mam oparcie w p. Januszu Rajku, mam oparcie w innych członkach zarządu, bo to jest ważne, nikt sam nic nie zrobię, jeśli nie mam oparcia w kimś w jego doświadczeniu wiedzy i w innym spojrzeniu, bo to jest bardzo ważne i ja mogę powiedzieć w sposób otwarty, że takie wsparcie posiadam i otrzymuję, na co dzień, bo to jest też ważne. Jeśli chodzi o zmianę systemu ogrzewania zaplanowaliśmy kwotę. W Czarnkowie czekamy na rozstrzygnięcie konkursu, gdzie złożyliśmy własny projekt na modernizację sali sportowej przy czarnkowskim liceum, projekt przewiduje budowę nowej sali w granicach 5 mln zł, piękna, duża, pełnowymiarowa sala sportowa dla uczniów w naszym powiecie, nad którą będą jeszcze cztery klasy, klasy lekcyjne, coś, co architektonicznie jest ciekawe, bo musi się wkomponować w budynki, które są obok, czyli szpital, szkołę, czerwoną cegłę, to jest zachowane w taki właśnie sposób. Na to nie wydamy ani grosza 5 mln inwestycja jest to możliwe? Jest to możliwe, bo z tego 5 mln nasz udział będzie 15%, czyli dofinansowania 85%, 15% po stronie beneficjenta, ale Powiat trafił na człowieka z firmy SITING na właściciela tej firmy na szwajcara, z którym już podpisaliśmy porozumienie i umowę, który już przekazał 1 mln zł na salę sportową w Czarnkowie z własnych prywatnych środków, czyli za działania marketingowe, szukania takich sytuacji, rozwiązań pozyskania środków zewnętrznych z różnych źródeł 1 mln zł i z tego 1 mln zł wydatkujemy 500.000 zł, a 500.000 on się zgodził na to, że można w szkołę jeszcze włożyć, żeby ją modernizować, bo to są tego typu działania, fakt i inny sposób myślenia.

Radny Wojciech Anioła – ja tak mówię, szwajcar tak za darmo nie daje.

p. Starosta – ten człowiek się utożsamia z Czarnkowem od wielu lat i on nie jest nowym człowiekiem w Czarnkowie, on jest honorowym obywatelem miasta Czarnków, czyli był wcześniej uznanym człowiekiem już, poprzez swoje działania tego typu, to nie jest przypadek, bo Rada Miasta Czarnkowa już wcześniej dostrzegła jego atuty i on to nie robi z pobudek prywatnych, ale robi to z pobudek sentymentalnych i charytatywnych, no tego typu, bo to jest też ważne trafić na właściwych ludzi, we właściwym czasie. Jeśli chodzi o działania, które zmieniają system ogrzewania, bo okazuje się, że zmiana systemu ogrzewania jest najprostszym elementem, niby najtrudniejszym, ale jest najprostszym. Zrobiliśmy eksperyment, żeby przekonać się czy możemy w tym kierunku pójść. Zespół Szkół Ponadgimnazjalny w Czarnkowie był ogrzewany według starego systemu i tam koszty były w granicach 600.000 zł rocznie, ogrzewanie szkoły i obiektów 600.000 zł łącznie z cezem 600.000 zł rocznie. Po zmianie systemu ogrzewania, wiem zimy nie te, co kiedyś, ale zmiana systemu ogrzewania spowodowała to, że dzisiaj płacimy 200.000 zł za rachunki, dzisiaj płacimy 200.000 zł za rachunki, czyli nam się inwestycja po roku już zwróciła, bo 300.000 zł włożyliśmy na zmianę systemu ogrzewania, no to działa, idziemy w tym kierunku we wszystkich naszych jednostkach, od szpitali po wszystkie nasze szkoły, gdzie są jeszcze stare systemy, wchodzimy w nowe systemy łącznie z tym, że chcemy sprzedawać własną energię, którą będziemy produkować innym podmiotom. To nie są mrzonki, ani bajki, bo my bardzo szeroko idziemy w to. Mówię o pierwszym etapie, drugi etap obejmuje po roku 2020, tutaj mamy też ambicje bardzo szerokie, ale wierzę w to, że będą one w przyszłości też realizowane, ale to pokarze przyszłość, bo każdy z nas ma w sobie tyle pokory, także tyle witalności i tych potrzebnych pozytywnych emocji w sobie, że ciągle szuka i pracuje i traktuje swoją funkcję, jako misję, ale misję służebną drugiemu człowiekowi, bo pełniąc funkcję starosty nie myślę nad tą funkcją, jako zdobyta władza, nie, jako z pełną świadomością to mówię, jako swoją misję służenia innemu człowiekowi rozwiązywania różnych problemów, po to tam jestem. Ja, Pan Janusz Rajek wszyscy inni członkowie zarządu oraz radni, tak to traktujemy, nam się to tak pomału udaje to realizować. Wiem, że też zderzamy się, bo nic łatwo nie przychodzi, aby zrozumieć cały cykl i sposób myślenia należało przekonać Radę, która pierwszy raz się z tym zderzyła, to nie jest łatwa sprawa, ale trzeba spokojnie na pytania odpowiadać i tłumaczyć, pokazywać przykłady. Widać, że to przynosi efekty, były nawet sesje burzliwe, super burzliwe, ale po to tu jesteśmy, żeby wypracować jak najlepsze rozwiązanie, które jest w dyspozycji w danej chwili. Jeśli są ze strony Państwa pytania, to bardzo proszę.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo Panu Staroście za przedstawienie tej informacji, czy Państwo goście też jeszcze by chcieli coś dopowiedzieć ze swojej strony?

Radny powiatowy Janusz Rajek – bardzo dziękuję za zaproszenie, za możliwość prezentacji też być może w takiej części szczegółowej i odnośnie naszej gminy p. Starosta bardzo szeroko w ramowy sposób, ale bardzo szeroko omówił te działania i powiatu i planu inwestycyjnego i realizacji tego planu inwestycyjnego. Wspomniał o gminie Połajewo potwierdzam, są dokumenty kwota 400.000 zł.

p. Starosta – to jest dobra wola p. Wójta i radnych.

p. Rajek – tak właśnie chciałem do tego się odnieść i bardzo się cieszę, że tutaj p. Wójt pozytywnie na tą propozycję odpowiedział, myślę, że tutaj właśnie niedługo w projekcie budżetu Państwo radni będą się mogli nad tym pochylić i mam nadzieję, wyrazić wolę i zgodę na realizację tych inwestycji chodnikowych, także niezmiernie się ciszę, że tak daleko mimo takiego dwuletniego, można powiedzieć dwuletniej przerwy z małymi tematami powiatowymi na naszym terenie, chociaż tutaj p. dyrektor myślę jeszcze też przedstawi sprawy stricte drogowe w odcinkach, które udało się naprawić, czy ulepszyć ich stan lub zatrzymać pogarszający się stan, także swej strony bardzo, bardzo dziękuję p. Wójcie za to, że to zrozumienie i pozytywny akces no ma wielkie znaczenie, bo bez współpracy, no nie byłoby efektu, myślę, że dla wszystkich Państwa jest to oczywiste i jasne, że tutaj kto dla kogo jest i jak jest to realizowane. Także chciałbym bardzo serdecznie podziękować za to zaproszenie, za tą możliwość bycia, no i myślę, że tu wiele więcej nie ma, co dopowiadać, bo p. Starosta tak jak wspomniałem na początku bardzo, bardzo szeroko myślę to powiedział, a stricte, jeśli są pytania takie już konkretne to bardzo chętnie czy ja, czy p. Starosta, czy p. Dyrektor odpowie. Jedynie dopowiem, że w planach w propozycjach na 2017 rok jest odcinek chodnika w Boruszynie realizacja, dokumentacja już wykonana wcześniej, nowy odcinek chodnika od wjazdu z Młynkowa w stronę parku prawa strona. Realizacja chodnika przebudowy, czy przekładki chodnika w Młynkowie od posesji p. I. prawa strona cała, aż do drogi w moim kierunku gdzie mieszka p. sołtys i ja, cały ten odcinek prawa strona i Tarnówko - kontynuacja tegorocznej przekładki, czyli tam gdzie jest zakończone na wysokości OSP do posesji D. – w 2017 i w 2018 propozycja dokończenia lewej strony Tarnówko w stronę Obrzycka przekładka. Młynkowo prawa strona dokończenie w stronę Czarnkowa mniej więcej od starej kuźni prawa strona do tartaku i budowa nowego chodnika od szkoły prawą stroną przy nowej kaplicy. Zobaczymy jak tam warunki techniczne, bo dokumentacja pod budowę tego nowego chodnika będzie wykonywana, jak warunki techniczne pozwolą, czy prawa strona do końca czy przejście na lewą stronę, tutaj już technicznie się to rozwiąże, będziemy kończyć w 2018 w tych propozycjach mam nadzieję, że kwota, która jest i po stronie powiatu i myślę, że też będzie i po stronie gminy patrząc na tak daleko posunięte decyzje to mam nadzieję, że ta kwota 800.000 zł wystarczy na to, żeby zrealizować te odcinki proponowane, a jeśli zostaną oszczędności myślę, że jeszcze znajdą się pomysły na to z tej inwestycji gdzie ewentualnie jaki odcinek jeszcze do jakiego ewentualnie podejść. Także ja dziękuję bardzo nie wiem czy p. Dyrektor jeszcze coś?

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo. Pan Ryszard.

p. Ryszard Dziedzic –dziękuję bardzo Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni, jeżeli tutaj mogę to tylko uzupełnię tą część o te sprawy drogowe, które wykonaliśmy w ostatnich dwóch latach, czyli w roku 2014 i 2015. Chciałem powiedzieć tak wszystkich dróg w powiecie mamy 331 km, a na terenie waszej gminy tych dróg mamy 48 km. Jeśli chodzi o zakres prac, które wykonujemy na drogach na całej sieci w naszym powiecie są to tzw. roboty utrzymaniowe, czyli koszenie poboczy, wycinka krzaków, wycinka drzew, remonty cząstkowe, pogłębianie rowów, odnawianie tych rowów, wymiana znaków, odnawianie oznakowania poziomego oraz zdarzają się też roboty typu remonty i nakłady inwestycyjne. Jeżeli chodzi o rok 2014 takich robót utrzymaniowych w sumie było na kwotę ok. 44.000 zł. Natomiast, jeżeli chodzi o budowy i remonty dróg była to kwota ponad 100.000 zł i tutaj w tym min. była przebudowa chodnika w m. Młynkowo za kwotę ponad 90.000 zł, z czego połowę na zasadach, o których tu mówił p. Starosta, czyli kwota ponad 45.000zł była z budżetu waszej gminy. W sumie była to kwota prawie 146.000 zł w przeliczeniu na 1 km daje to kwotę ponad 3000 zł. Jeśli chodzi o rok 2015 zakres robót podobny, jeżeli chodzi o roboty utrzymaniowe, tutaj była to kwota podobna, bo ok. 41.000 zł. Natomiast na budowy, przebudowy i remonty dróg była to kwota ponad 228.000 zł, na którą składały się min. powierzchniowe utrwalenie drogi Młynkowo-Boruszyn za kwotę ponad 40.000 zł. Wzmocnienie nawierzchni na drodze w Młynkowie wybudowania tzw. „Rachetki” za kwotę prawie 130.000 zł. Remonty nawierzchni masą na gorąco, pogłębianie, odnawianie rowów oraz wykonanie projektu budowlanego dot. budowy chodnika w Boruszynie, który ma być realizowany w przyszłym roku była to kwota 18.450 zł i tutaj połowę z tej kwoty było pokrywane z budżetu waszej gminy, w sumie dało to kwotę 270.431 zł, a w przeliczeniu na 1km ponad 5.600 zł. W naszej ocenie drogi na terenie waszej gminy są w dobrym stanie w porównaniu z innymi gminami. Staramy się utrzymywać je przynajmniej w stanie niepogorszonym. Co roku planujemy jak tu z tego mojego wystąpienia wynika nie w każdym roku się udaje te takie nakłady typowo inwestycyjne zaplanować, ale ogólnie oceniamy, że drogi na terenie waszej gminy są w stanie dobrym i tutaj chciałbym też nadmienić, że te wszystkie rzeczy, które robimy to często uzgadniamy z p. Wójtem na bieżąco zakres tych robót potrzebnych do realizowania. Z resztą ta współpraca od samego początku układała się dobrze i układa się nadal i myślę, że to się nie zmieni, dziękuję p. Wójcie za to. Chciałem tylko dodać, że w 2017 będzie robiona dokumentacja na chodnik w Młynkowie, który planowany jest do wybudowania w 2018, czyli dokumentacja będzie w roku 2017. Dziękuję.

p. Przewodniczący -dziękuję bardzo za przedstawienie tej informacji, myślę, że nasza wiedza się poszerzyła po przestawieniu informacji i tak jak zapowiedziałem, jeżeli są jakieś pytania mamy okazję, zaproszonych gości z powiatu, a więc możemy dzisiaj te pytania zadać bardziej szczegółowe tak więc bardzo proszę. Może ja na początek, bo te powierzchniowe utwardzenie Młynkowo-Boruszyn zostało zrobione, a garby zostały, nie wiem czy p. dyrektor kojarzy, tam taka jest krzyżówka w kierunku Młynkowa nie wiem czy to korzenie wybijają, ale to jest takie dosyć wysokie ok. 10 cm i to zostało nie usunięte nie wiem czy byłaby taka możliwość żeby to usunąć, bo to zostanie na zawsze, jeżeli się nie powiększy, to jest jednak droga powiatowa i takie garby na drodze powiatowej to myślę, że nie bardzo.

p. Dziedzic – technologia powierzchniowego utrwalania polega na tym, że praktycznie ani się nie podnosi nośności tej nawierzchni, uzyskuje się tylko efekt, że zamyka się spękania tej powierzchni. Natomiast takie miejscowe jakieś garby to niestety to jest bolączka, ale to są korzenie od drzew i dzisiaj jeżeli byśmy to zniszczyli okazałoby się być może, że tam z nawierzchni nie zostało w tym momencie już nic.

p. Przewodniczący – to znaczy, że to tak zostanie już na zawsze?

p. Dziedzic- jeżeli to naprawdę, nie wiem, to teraz akurat nie odpowiem.

p. Starosta - tzn. ja mogę powiedzieć, że p. Dyrektor się z tym zapozna, pojedzie zobaczy jak to wygląda i zastanowi się jaką technologię użyć żeby tej sytuacji nie było.

p. Przewodniczący – jeżeli ktoś tą drogą codziennie jeździ, codziennie przez jakiś garb, czy omija to drugą stroną drogi to myślę, nie tak powinno to działać.

p. Dziedzic - sprawdzimy to oczywiście.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, kolejne pytania proszę bardzo.

p. radny Marek Gawrych – ja mam jedno pytanie –ile wy macie w powiecie co roku stałych pieniędzy, co to jest na sto procent pewne? wy podatków nie macie, budżet jaki jest?

p. Starosta – budżet jest w granicach 85 mln zł tylko to nie jest budżet, który on jest budżetem zadaniowym, czyli są elementy subwencji, dofinansowań, zleconych zadań różnych. Nasze dochody są dochodami z wydziału komunikacji i z geodezji. To są dochody w granicach własnych w granicach 2 mln, 3 mln. Od tego mamy różne odpisy podatkowe z CIT-u i PIT-u, ale też nie za dużo, bo w granicach 1,75 i 2,3 mamy całość zadań, całość dofinansowania wówczas próbujemy to poukładać w inny sposób żeby zmniejszać koszty funkcjonowania tych naszych jednostek i wówczas mamy środki żeby je zainwestować.

p. radny Marek Gawrych – wie Pan co, bo tutaj tak to super się słuchało co pan mówi aż miło do ucha tylko ten audyt czy ten audyt na pewno się wam sprawdzi, bo wie Pan co bo mase rolników poległo na biznesplanach i to też tak było robione i praktycznie było nie wykonalne. I teraz zadałem pytanie ile wy macie stałych pieniędzy? żeby po prostu, to co macie – marzenia, niech to będzie rzeczywistość, życzę rzeczywistość, bo skorzystacie i wy na plusie i my skorzystamy z tego, ale żeby to po prostu zadziałało, a nie żeby tylko było takie marzenie.

p. Starosta – dobrze oprócz zadań drogowych, czyli oprócz zadań gdzie złożyliśmy wniosek mamy dofinansowanie 50 na 50. Pozostałe wszystkie zadania, które będziemy realizować jest dofinansowanie 85% nasz udział 15%, rok 2017, czyli projekt budżetu, który w tej chwili tworzymy za chwilę będziemy go prezentować przewiduje realizację naszych inwestycji w granicach 10 mln zł własnych środków. Wiecie Państwo, że będziemy mieli deficyt, który będziemy spłacać wolnymi środkami i tych wolnych środków mamy 3.200.000 zł wyliczonych już wolnych środków własnych na 2017. Chcemy 700.000 zł przeznaczyć na płace na zwiększenie płac we wszystkich naszych jednostkach, nie zapominamy o sferze pracowniczej, czyli takie duże obciążenia w wydatkowanie bieżące z pełną świadomością poczyniliśmy to zrobiliśmy budżet bardzo łatwo można wyliczyć i sprawdzić. Poprosiliśmy również firmy zewnętrzne, które nam sprawdziły nasze możliwości nie tylko audyty, ale później zachowanie się wskaźników budżetu poprosiliśmy firmę, która nam doradza czy nasze zadania będą realizowane mam to powyliczane łącznie z naszymi możliwościami i tutaj nie jest element wiary. Ten element wiary przekroczyliśmy, przekroczyliśmy pewien Rubikon jesteśmy z drugiej strony rzeki my realizujemy to, ale to nie są marzenia jesteśmy w trakcie realizacji po to robiliśmy audyt raz i drugi raz żeby zorientować się żeby nie popełnić błędu w decyzjach, dlatego takie nasze ruchy, które dawały nam możliwość pewności naszych decyzji my naprawdę jesteśmy już w realizacji, a nie w marzeniach my to robimy to jest ta różnica. Z pełną odpowiedzialnością dla budżetu powiatu, bo o to chodzi do tej chwili żeśmy się przygotowywali w 2014 i 2015. Nasze możliwości budżetowe też były dobre, bo były nadwyżki budżetowe i tymi nadwyżkami spłacaliśmy swoje wcześniejsze zobowiązania, żeby dać możliwość podjęcia teraz kroku myśmy o kilkanaście razy zmniejszyli swoje opłaty, które wynikają z wcześniejszych podjętych decyzji na różne inwestycje. Do tych decyzji w sposób przemyślany podchodziliśmy daliśmy sobie dużo szansy, żeby móc podejmować ryzyko w postaci obligacji, bo to będziemy obligacjami spłacać swoje 15%. I 50% przy inwestycji drogowej, ale gmina Trzcianka, na której terenie jest ta inwestycja zdeklarowała 800.000 zł pomocy finansowej bardzo dużo. My to realizujemy to nie są już marzenia to są już decyzje podjęte i idziemy w tym kierunku.

p. Gawrych – dziękuję ślicznie.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, kolejne pytania?

p. Gawrych – ja mam może jeszcze jedno, wie Pan co jest taki problem wjazdy i to nie tyko w Tarnówku w całej gminie spotykam się z rolnikami wjazdy z dróg powiatowych na pola są takie jakie są nie, wiemy jaki jest sprzęt, te wjazdy nie jedne w tej chwili kombajnem nie idzie wjechać za wąskie są, nie wiem jak to by można było, można by było wszystkie poszerzyć, ale to są potężne koszty.

p. Starosta – ja teraz Panu nic nie będę obiecywał, bo muszę się zmierzyć z problemem technicznym i z możliwościami, bo to w inwestycjach nie było planowane mówię uczciwie, nie mam wiedzy w tym zakresie, ale problemem się zainteresuję i nie deklaruję, że to będzie współfinansowane, czy finansowane nie wiem, jest problem taki.

p. Dziedzic- wjazdy jakie są to wszyscy wiemy, ale powiem Panu tak, budowa i utrzymanie zjazdu zgodnie z przepisami ustawy o drogach publicznych należy do właściciela nieruchomości, także jakiekolwiek zmiany szerokości to są tylko i wyłącznie kosztem właściciela tego zjazdu, który to zjazd jest na pole rolnika, ale jeszcze do tego trzeba nałożyć warunki techniczne jakie trzeba spełnić, bo nie może być wjazd 10 m na drogę 6 m, przepisy na to nie pozwalają. Także jest to uciążliwe, bo to wiemy ciągniki większe, przyczepy większe, kombajny szersze i jest to problem zgadzam się tylko można indywidualnie rozstrzygać w niektórych przypadkach, jeżeli właściciel takiego zjazdu będzie chciał go poszerzyć, czy sytuacja w terenie na to pozwala i czy pozwalają na to przepisy. Natomiast jeżeli chodzi o koszty, to nie są to nasze koszty gdybyśmy my przebudowywali drogę poszerzali, zmieniali parametry tej drogi to wtedy jest naszym obowiązkiem dostosować stary zjazd do nowo przebudowanej drogi w każdym innym przypadku to jest kosztem właściciela tego zjazdu.

p. Gawrych – no tak, ale to jest w pasie drogi powiatowej.

p. Dziedzic – nie ważne.

p. Gawrych - i teraz rolnik to ma naprawić i jak to ma dołożyć sobie rurę czy dwie i sprawa załatwiona.

p. Dziedzic - za zgodą zarządcy drogi.

p. Wójt – zarządca drogi się nie zgodzi, bo droga ma 5 m, a wjazd nie może mieć więcej jak ta droga, czyli jak wjazd ma 5 tzn. to znaczy, że temat już jest zamknięty.

p. Marek Gawrych – 5 m to by było dosyć.

p. Wójt – byłoby dosyć gdyby można było wjeżdżać pod kątem prostym na wprost, jak się trzeba zmieścić w tym 5 m pasie drogi to się nie da ustawić takiego sprzętu prostopadle na wprost do drogi tylko trzeba wjeżdżać pod kątem, czyli na skos i to już jest problem złożony raczej wjechać się nie da trzeba wjechać jednym kołem do rowu. Moim zdaniem jest rozwiązanie, takim rozwiązaniem byłoby ustawianie tych wjazdów bliźniaczo, przy dwóch działkach każdy wjazd 5 m razem daje 10 m, sąsiedzi muszą dogadać ze sobą. Moim zdaniem byłoby obejściem, ale moim zdaniem jest to możliwe. Na gminnych drogach raczej tych problemów nie ma, trochę inaczej realizujemy te tematy.

p. Przewodniczący -jeżeli rolnik jest zainteresowany poszerzeniem w uzgodnieniu z Rejonem Dróg tzn. Zarządem Dróg Powiatowych można to, ma to zrobić na własny koszt, ale w uzgodnieniu i żeby tej wjazd nie był szerszy od drogi.

p. Gawrych – żadnej dokumentacji nie robić.

p. Wójt – a jak uzgodnisz? musi być dokumentacja.

p. Gawrych – to są dodatkowe koszty.

p. Dziedzic – od ubiegłego roku zmieniły się przepisy nie trzeba pozwolenia na budowę czy przebudowę zjazdu wystarczy zgłoszenie, ale dokumentacja uproszczona nie z pełnymi wymogami jak do pozwolenia na budowę musi być, no bo to jakieś parametry trzeba ustalić szerokość, czy tam na tym zjeździe powinna być rura, czy ten przepust, czy są sytuacje, że ten przepust nie jest wymagany, ale umiejscowienie na mapie, to nie jest tak, tu mi zróbcie i tam gdzie będę chciał to będę wjeżdżał, jak będzie pasowało. Obowiązkiem jest zapewnić na każdą działkę ewidencyjną jeden wjazd, bo każda działka powinna mieć dostęp do drogi publicznej to co p. Wójt mówi to jakiś tam pomysł jest, który fizycznie będzie wskazywał, że tu jest bardzo szeroki wjazd, ale ewidencyjnie będą dwa wjazdy na jedną i na drugą działkę to jakieś tam rozwiązanie faktycznie jest tylko musi się dwóch sąsiadów zgodzić.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, kolejne pytania, jeżeli są proszę bardzo?

p. Radny Mazur – wpadło mi w ucho, że jakiś budynek ma powstać koło szpitala, wkomponowany jakby w cegłę tak?

p. Starosta – ma powstać sala gimnastyczna na terenie liceum czarnkowskiego, ale sala sportowa to jest ten budynek o tym mówimy.

p. Radny Mazur – ten przy szpitalu tak?

p. Rajek – dzisiaj jest tam stara sala.

p. Starosta – tam na dzisiaj jest stara sala mamy ją przebudować, czyli zburzyć do fundamentów to co mamy na dzisiaj zbudować pełno wymiarową salę sportową.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, kolejne pytania?

p. Radny Krzysztof Grabarz- zawsze mówiłem o tym skrzyżowaniu w Czarnkowie co się wyjeżdżało na Brzeźno, bo teraz jest obwodnica to jest teren się automatycznie rozwiązał dlatego nie będę się powtarzał, mam taki jeden mankament jest jak się wjeżdża z Młynkowa do Połajewa i zaraz pierwszy przepust melioracyjny, co jest, tam jest dosłownie 35 cm taki uskok, jest takie zaniżenie.

p. Dziedzic – sprawdzimy.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, kolejne pytania?

p. Radny Marek Gawrych-czyli o szpital czarnkowski możemy być spokojni, spokojnie możemy spać, nie grozi mu zamknięcie, nic takiego?

p. Starosta – o szpital czarnkowski należy zawsze się bać i o każdy szpital w powiecie należy się zawsze bać, bo wszyscy śledzimy to co się dzieje, nie wiemy jak to będzie w przyszłości wyglądało, bo płatnik, którym był Narodowy Fundusz Zdrowia ma przestać funkcjonować, będzie inny podmiot my nie wiemy jak to przyszłość ukształtuje, sytuacja finansowa szpitala w Czarnkowie jest trudna, mimo, że robimy inwestycje to robimy również wspomagamy szpital rozwiązać jego bieżące problemy, ale one ciągle są i nad nimi pracujemy nikt nie zdjął czarodziejską ręką ich problemów bieżących, to ciągle funkcjonuje. Zawsze obawa istnieje z tym, że podjęliśmy trud wyprowadzenia go z takiej sytuacji to jest ta różnica.

p. Przewodniczący – w Starostwie było takie spotkanie w sprawie ścieżek rowerowych, czy w jakiejś strategii jest to gdzieś tam po prostu wpisane, czy nie jest wpisane, bo był to głośny temat nagłośniony, żeby wszystkie gminy połączyć takimi ścieżkami dla bezpieczeństwa i czy coś w tym temacie można tutaj dopowiedzieć?

p. Starosta – kilka lat temu rozpoczęliśmy prace nad ścieżkami pieszo-rowerowymi, były informacje do wszystkich gmin. Na apel odpowiedziała gmina Lubasz, miasto Czarnków, gmina Czarnków oraz gmina, miasto Trzcianka. Jesteśmy już na finale dokumentacji technicznej tych technicznej ścieżek nasz udział finansowy dokumentacji jest 50%, czyli dzielimy się z gminami kosztami i później dokumentacje będą w dyspozycji poszczególnych gmin do realizacji. Nie przewidujemy ani w pierwszym etapie, ani w drugim. Pierwszy etap zadania chodnikowe, bo to dla nas bardzo ważne. Jeśli chodzi o ścieżki rowerowo-piesze to w tym pierwszym etapie nie jest to brane pod uwagę do realizacji. Spojrzymy na to w następnych etapach i w następnych kadencjach rady. Na dzień dzisiejszy nie planujemy budowę ścieżek rowerowo-pieszych, ale będziemy wspomagać każdą gminę w dokumentacji technicznej.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo.

p. radny Wojciech Anioła – bardzo optymistycznie tylko ja się boję, że jak to wszystko powstanie to zaś problem z utrzymaniem fajnie te pieniądze z tych funduszy się weźmie, bo wiem, że problemy z pływalnią ma Piła, Wągrowiec z wszystkimi Aquaparkami, dojdzie duży koszt na utrzymanie, można sobie pobudować, ale to utrzymać. W sumie przejdzie to na barki tutaj w powiecie.

p. Starosta – właśnie, że nie.

p. radny Anioła – nawet jak szkoła, czy tam te subwencje.

p. Starosta – właśnie, że nie jest to inwestycja gminy Trzcianka, nie inwestycja powiatu. Powiat tylko pomaga finansowo swoją kwotą przy realizacji tej inwestycji na własnym terenie. Wszelkie funkcjonowanie i budowanie tej pływalni nie jest po stronie powiatu po stronie gminy, później utrzymanie po stronie gminy.

p. radny Wojciech Anioła – jeszcze jedno bardzo tak rzadko, ale jak już jestem w Czarnkowie, chodzi o Wydział Komunikacji. Wszystko jest fajnie tylko czekanie w tej kolejce, ten hol jest bardzo wąski i jak byłem po Wszystkich Świętych i przed no to tam jest problem. Jak ktoś wypisuje wnioski na tej półeczce ludzie starsi też tam przychodzą i to jest właśnie problem tam do góry jest taki szeroki hol, czy by te biura przenieść z tego szerokiego holu na dół a wydział przenieść na ten szerszy hol?

p. Starosta – powiem w ten sposób, że w projekcie budżetu na 2017, przeznaczyliśmy kwotę na poszerzenie tego holika kosztem biur, które są po drugiej stronie ściany, żeby zwiększyć szerokość tego korytarza, zwiększyć powierzchnię oczekiwania i to będziemy w 2017 robić. Chcemy zwiększać powierzchnię. Rozważaliśmy taką kwestię również, żeby przenieść obsługiwanie Wydziału Komunikacji gminy Wieleń z Czarnkowa do Trzcianki, żeby dociążyć Wydział Komunikacji w Trzciance, tutaj to jest największa gmina jeśli chodzi o ilość pojazdów, czyli obciążenie byłoby mniejsze, to też rozważamy, natężenie ruchu się zmniejszy w Czarnkowie.

Radny Anioła - jeszcze jedno, bo jak teraz mają być zlikwidowane gimnazja trzeba się też przygotować w szkołach i znowu będą pewne koszty.

p. Starosta – jak reforma dojdzie do skutku to w roku 2019 będzie podwójny nabór do szkół ponadgimnazjalnych, możliwości naszych szkół są duże, bo dotychczas od dwóch lat mamy nabory większe jak w poprzednich latach. Dotychczas spadek demograficzny powodował to, że są przestrzenie powierzchniowe i klasowe w naszych szkołach do wykorzystania. I tylko mogę pomarzyć to co było 10 lat temu jeśli chodzi o ilość uczniów, a teraz jest diametralnie różnie. Mogę powiedzieć również to, że te powierzchnie czekają na tych uczniów, niech ten wzrost demograficzny będzie jak najszybszy, zawsze pomieścimy, bo są możliwości.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo. Czy kolejne pytania jeszcze? Nie widzę.

p. Rajek – jedynie by można by dopowiedzieć apropo tego wydziału komunikacji, że też automat kolejkowy ma być, jakby też tych głosów było tyle, myślę, że każdy, który miał okazję być w takiej kolejce ma niekiedy problem czy ta osoba, która wchodzi to wchodzi już obsłużona, czy dopiero idzie kserować, czy idzie płacić, a tak będzie jasny komunikat, system będzie pokazywał, że ta osoba jest obsłużona do końca, bądź jest w trakcie, no bo właśnie siada się w kolejce, pan wchodzi wychodzi, a my siedzimy i nie wiemy, czy jest obsługiwany.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo. Czy kolejne?

p. Radny Marek Gawrych – takie kserowanie, co kolega mówi w tym Wydziale Komunikacji też tam te panie cztery siedzą to tam jest dosyć dużo miejsca jakby tam jakieś ksero ustawić to też by to sprawniej szło.

P. Starosta – już jest, ale nie wszystko kserują.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo. Jeszcze jakieś pytania do gości? Nie widzę. My tak mamy w Radzie przyjęte, że co dwa lata gdzieś spotykamy się z powiatem, to jest to minimum, może być częściej, ale może, jeżeli za dwa lata się spotkamy to już te sprawy, które dzisiaj były poruszane na pewno pokażą jakiś obraz, co się zmieniło, co z tych zapewnień wyszło. Myślę, że za dwa lata może wcześniej się spotkamy. Nie zamykamy obecności gości, także ja ze swojej strony dziękuję za tą obecność, że panowie znaleźli czas żeby tutaj przybyć, żeby przekazać te sprawy, które mieli nam do przekazania i myślę, że spotkamy się w najbliższym czasie, gdzieś tam się spotykamy, myślę, że na bieżąco też możemy podjeżdżać do Starostwa, gdzieś tam się spotykamy, to nie jest żadna duża przestrzeń, żeby się nie spotkać i pewne niedogodności gdzieś na boku też powiedzieć. Ja dziękuję ze swojej strony i zarządzam 10 minut przerwy. Dziękuję bardzo.

O godz. 11.25 p. Przewodniczący ogłosił przerwę, która trwała do godz. 11.45

p. Przewodniczący - po przerwie wznawiamy obrady dzisiejszej sesji przystępujemy do kolejnego punktu.

Ad.5 Informacja z działalności za okres między sesjami p. Przewodniczący – prosimy p. Wójta o przedstawienie informacji.

p. Wójt – Szanowni Państwo po tych optymistycznych zapowiedziach, informacjach i przepowiedniach ja bym proponował zejść na ziemię i tutaj kilka takich spraw, które w ostatnim czasie, a tego czasu było mało na terenie gminy miały miejsce.

Zapowiadałem, że umawiamy się z p. L. B. u notariusza w sprawie sprzedaży nieruchomości, czy części nieruchomości na Połajewku, czyli jak gdyby drugiej 1/3 tego obiektu pn. stara szkoła na Połajewku i takie działania zostały wdrożone w Kancelarii Notarialnej w Obornikach podpisaliśmy z Panią L. B. umowę kupna sprzedaży. Gmina sprzedała przy zastosowaniu 40% bonifikaty tą część nieruchomości, czy lokal mieszkalny, który p. L. B. zamieszkuje, cena tej nieruchomości wynosiła 24.437,20 zł. Zostało mieszkanie ta część nieruchomości w której mieszka p. M. tutaj pewnie jeszcze poczekamy żeby była możliwość skończyć ze sprzedażą tej całej nieruchomości. W tej chwili 2/3 jest w rękach prywatnych. W dalszym ciągu przejmowaliśmy na mienie gminne tereny pod drogi gminne. Od p. M. Z. przejęliśmy 225 m² za 2.268 zł. Od p. A. W. przy ulicy Ryczywolskiej za budynkami I., S., S. teren pod drogę 1727 m². Tam w zasadzie jest już czynna droga ponieważ ta nieruchomość, którą utworzył P. S. jest z tej drogi obsługiwana. P. W. sprzedali kolejne działki tam za tymi budynkami i właśnie tą drogę też tam wykupiliśmy za 17.408,16 zł. Z tego co pewnie część zauważyła uruchamiane jest oświetlenie uliczne na ulicy Fiołkowej, fajnie wyglądają i dobrze świecą te lampy. Następny powód do zmartwienia jak robić żeby mieć ich jak najwięcej i skąd na to wziąć pieniądze. Rozstrzygnęliśmy przetarg i chcemy mieć do połowy grudnia wybudowaną kanalizację sanitarną na Jakubowie za 100 tys. zł netto. Mamy zabezpieczone pieniądze. Tam oprócz tej kanalizacji sanitarnej, która ma odbierać od wszystkich mieszkańców z Jakubowa ścieki i istniejącą siecią transportować je do oczyszczalni w Połajewie, będzie jeszcze mała przebudowa ujęcia wody, bo jak dobrze pamiętacie, większość pamięta to Jakubowo, było zasilane z Boruszyna. Od 2010 roku jest zasilane z Połajewa, nie tylko Jakubowo, bo Krosin i Boruszyn też, ale tam to przyłączenie jak gdyby nie nastąpiło teraz jest to w projekcie razem z kanalizacją, to również ten problem ma być rozwiązany, załatwiony. Z tych spraw, które są z tego samego zagadnienia to Urząd Marszałkowski ogłosił nabór wniosków w ramach PROW-u. Mówiłem o tym na komisjach właśnie wodno-kanalizacyjne działania. Zgodnie z tym co mamy przygotowane od dawna i z tym co zapowiadałem przygotowujemy wniosek na budowę kanalizacji sanitarnej w Krosinie, ale trzeba tutaj podchodzić do tego z dużym dystansem tak jak sygnalizowałem jest na ten cel na całą Wielkopolskę 70 mln, ile jest gmin w Wielkopolsce wiemy, tutaj nasze wskaźniki też nie dają nam patrzeć na ten temat optymistycznie. Jednak przygotowujemy dokumenty i ten wniosek złożymy, zobaczymy jaka będzie sytuacja po tym jak wszyscy się spotkają w tym samym miejscu, czyli ile wniosków spłynie z jakich gmin i czy będzie jakaś realna szansa, czy nie, żeby w najbliższym czasie przystąpić do budowania tej kanalizacji sanitarnej. Rozstrzygnęliśmy też tutaj zapytanie ofertowe, czyli można powiedzieć, że mamy orientację za ile będziemy wymieniali filtry, czy tutaj złoża filtrujące w hydroforni w Połajewie ma to być też zrobione w roku bieżącym. Jeśli chodzi o inne bieżące działania to wypłaciliśmy rolnikom akcyzę. Razem do rolników trafiło 170.120,03 zł na 240 złożonych wniosków. Z bieżących spraw to tutaj jesteśmy w trakcie przygotowywania projektu budżetu na rok 2017. Te wszystkie decyzje, które dzisiaj rada podejmie, a które już wstępnie były przedmiotem obróbki pracy na komisjach trzeba uwzględnić. Mamy informację z Ministerstwa Finansów jakie mają być przewidywane subwencje. Zakładamy też tutaj dochody z dotacji, o których też już wiemy, jednak w trakcie to wszystko się będzie weryfikowało. Mówiłem też o tym, że jest w zasadzie skończona przebudowa drogi Krosin-Młynkowo. W zakresie takim na jaki na ten rok pozwoliły pieniądze, chcemy żeby to zadanie było kontynuowano w roku 2017. Na pewno w takim zakresie jak w tym roku, czyli utwardzenie, połączenie tego co jest od strony Młynkowa i od strony Krosina. Wniosek do Urzędu Marszałkowskiego będzie złożony, a czy uda się to jeszcze zamknąć nawierzchnią z góry zobaczymy po przygotowaniu projektu budżetu i uchwaleniu budżetu na rok 2017. Cały czas prowadzimy rozmowy z mieszkańcami z Połajewka i nie tylko, ale również z tymi, którzy mają grunty rolne, swoje nieruchomości, swoją własność, wzdłuż drogi 178 w kierunku Połajewka tak, aby jak pozwolą na to właśnie te uzgodnienia i uchwalone pieniądze w budżecie na rok 2017 przez okres zimy podjąć działania zmierzające do wykupu terenu pod ścieżkę rowerową, czy tam pieszo-rowerową. To jest w tej chwili najbardziej newralgiczny odcinek tak się wydaje i myślę, że nie tylko się wydaje na terenie gminie co do dalszych działań, bo tu takie były pytania do panów z powiatu co ze ścieżkami dalej, swego czasu zgłosiliśmy razem z tymi chodnikami, o których dzisiaj p. Starosta mówił właśnie temat ścieżek rowerowych słyszeliście gdzieś tam mają opracowywane dokumentacje i to wszystko. Moim zdaniem w budżecie powiatu na ten cel szans na pieniądze nie ma, będziemy musieli pewnie dalej wybierać sobie te najbardziej potrzebne odcinki i próbować własnymi siłami, środkami chociaż te wstępne etapy realizować. Z takich spraw niematerialnych to część radnych widziałem, byli. Gminny Ośrodek Kultury przygotował i zorganizował, przeprowadził skutecznie kolejny X Dzień Spotkanie z Twórczością Osób Niepełnosprawnych z terenu Powiatu takie dwudniowe z okazji jubileuszu spotkania dobrze zorganizowane myślę, że ci którzy byli, ci którzy przyjechali wynieśli dużo pozytywnych wrażeń i emocji. Tradycyjnie już 11 listopada Msza o godz. 9.00 w Połajewie w kościele. Zapraszam wszystkich tutaj obecnych i nie tylko, żeby ten historyczny dzień zaistniał. Jest też zaproszenie do sali wiejskiej w Młynkowie na 13 listopada z gimnazjum w Młynkowie. Moim zdaniem warto na te zaproszenia odpowiadać, bo tych, którzy przygotowują, organizują mówiąc krótko robią te uroczystości, te spotkania może tylko mobilizować. Jeśli chodzi o inne kwestie to tutaj na bieżąco to co jest możliwe realizujemy. Jutro chcemy otworzyć oferty i zobaczyć, kto będzie chciał gminę Połajewo obsługiwać w zagadnieniu odbiór odpadów komunalnych i za jakie pieniądze. To takie też istotne, ważne, bo wszystkich mieszkańców to dotyczy i na co dzień już bez tego się nie da funkcjonować. Jak widzicie Państwo trochę poprawiliśmy wygląd tej salki, jeszcze jakieś małe atrakcje są przewidziane, ale z głupsza już jest zrobione tyle z mojej strony jakby były jakieś pytania?

p. Przewodniczący dziękuję p. Wójtowi za tą informację. Czy są pytania, co do tej informacji? Bardzo proszę.

p. Radny Jerzy Borrmann – ile jest ofert odnośnie wywozu?

p. Wójt – nie wiem czy już są.

p. Przewodniczący – p. Sekretarzu, czy są jakieś oferty już?

p. Sekretarz – nie, na dzień dzisiejszy nie ma żadnej. Ale to akurat nie jest nic dziwnego, bo wykonawcy czekają na ostatnią chwilę i przynoszą przed czasem. Mają czas do 10.00 jutra rano, czyli najczęściej największy ruch jest przed godziną 9.55.

p. Wójt - jest jakieś zainteresowanie, ponieważ firmy, które tutaj są na rynku dały sygnał, bo poprosiły o uzupełnienie wpisu, o aktualizację, czy np. w ogóle ktoś tam chciał żeby wpisać, dać przyzwolenie na to żeby móc gminę obsługiwać, także nie jest tak, że jest cisza i nic się nie dzieje. Na pewno będą oferty. Pytanie tylko brzmi za ile?

p. Przewodniczący – dziękuje bardzo, czy są kolejne pytania? Nie ma.

O godz. 11.55 na sesję przybył radny Zbigniew Schoenfeld. Od tego momentu w sesji uczestniczyło 15 radnych.

Ad. 6 Podatki i opłaty lokalne na 2017 r.

p. Przewodniczący – przystępujemy do kolejnego punktu. To było tematem komisji, komisje wypracowały swoje zdanie w tym temacie. Jak mi wiadomo jeśli chodzi o stawki podatków od nieruchomości tutaj była zgodność zarówno jednej i drugiej komisji i dlatego też ja bym tutaj był za tym, aby już tych wszystkich stawek nie czytać, bo myślę, że uzgodnienia były, komisja większością zaakceptowała te stawki jedna i druga, także bym proponował, żeby już odczytać uchwałę i tą uchwałę podjąć, jeżeli nie ma innych wskazań tak bym proponował, żeby tak podejść do tej uchwały tak. Wobec powyższego odczytam uchwałę.

p. Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 14 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) i 1 głosie przeciw (Krzysztof Garstecki) podjęła uchwałę nr XIV/98/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 r. w wysokości stawek podatku od nieruchomości.

Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

p. Przewodniczący – kolejna uchwała w sprawie zastosowania zwolnień w podatku od nieruchomości.

Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIV/99/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 r. w sprawie zastosowania zwolnień w podatku od nieruchomości.

Uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

p. Przewodniczący – kolejna chwała w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do naliczenia podatku rolnego na 2017 rok.

Tutaj mogę powiedzieć, że na jednej z komisji komisja wypracowała stawkę 33,40 zł, gospodarcza, nie było to jednogłośne, ale większość komisji się określa 33,40 zł, a więc podnieść o złotówkę w porównaniu do roku 2016. Natomiast druga komisji kultury jednogłośnie 35 zł, zgodnie z propozycją p. Wójta. W związku z powyższym mamy dwie stawki i dlatego musimy te dwie stawki przegłosować. Ja tutaj podchodzę do tego tak, że ta stawka, która otrzyma więcej głosów po prostu przechodzi żeby nie było za, przeciw. Proponuje dwie stawki 35 zł i 33,40 zł i ta stawka, która otrzyma więcej głosów przechodzi, żeby było dla wszystkich jasne. Każdy ma w głowie poukładane za jaką stawką chce zagłosować, był czas na przemyślenia.

Wobec powyższego proponuję, aby przegłosować tą stawkę najdalej idącą, a więc 35 zł za 1q. Stawka 35,00 zł – w wyniku głosowania „za” głosowało 11 radnych (Marian Rajek, Grażyna Jeneralczyk, Łukasz Chmura, Sylwia Skrzypek, Roman Klewenhagen, Aleksandra Bielejewska, Zbigniew Schoenfeld, Krzysztof Mazur, Jerzy Borrmann, Katarzyna Stefaniak, Krzysztof Garstecki) „przeciw” głosowało 4 radnych (Karolina Bukowska, Wojciech Anioła, Krzysztof Grabarz, Marek Gawrych). Wobec powyższego przeszła stawka 35 zł, można wpisać do uchwały

p. Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 11 głosami „za” (Marian Rajek, Grażyna Jeneralczyk, Łukasz Chmura, Sylwia Skrzypek, Roman Klewenhagen, Aleksandra Bielejewska, Zbigniew Schoenfeld, Krzysztof Mazur, Jerzy Borrmann, Katarzyna Stefaniak, Krzysztof Garstecki) 2 głosami „przeciw” (Karolina Bukowska, Wojciech Anioła) 2 głosach „wstrzymujących się” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz) podjęła uchwałę nr XIV/100/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 r. w obniżenia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do naliczenia podatku rolnego na 2017 rok.

Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

p. Przewodniczący uchwała w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na rok 2017. Na jednej ze stron powstał błąd pisarski, który zauważono na komisji kultury, 12 strona.

p. Sekretarz – chodzi o tabelę C ustalenie niezbędnych przychodów tak jak p. Przewodniczący wspomniał błąd typowo pisarski w tabeli w pozycji pkt 1 ppkt 1 „koszty eksploatacji, utrzymania w tym”. Na komisjach była kwota 67.365 zł, a powinno być 678.365 zł. To jest typowy błąd pisarki, gdyż to akurat kwoty w tej kolumnie były nanoszone z kolumny, które obowiązują w bieżącym roku. Podczas przenoszenia do tej tabelki wkradł się błąd odnośnie tej jednej cyfry, która została pominięta.

p. Przewodniczący – do tego projektu uchwały mamy tutaj całą kalkulację zrobioną, tyle co mi wiadomo komisje zaakceptowały tą cenę, bo to jest wykalkulowane nie chodzi tu o żaden zysk, ale żeby pokrywać koszty, które są związane czy z wodą, czy z kanalizacją.

Po czym przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIV/101/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 r. w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na rok 2017.

Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Ad. 7 Zmiany w uchwale budżetowej na 2016 r. p. przewodniczący – tu od każdej komisji do sesji są zmiany.

p. Skarbnik – projekt po zmianach zakłada w § 1 zmniejszenie planu dochodów o kwotę 15.084,65 zł dochody ustalamy w sumie do kwoty 24.721.658 zł w tym bieżące 24.291.059 zł natomiast dochody majątkowe bez zmian. Zmiana dotyczy kwoty wydatków, zmniejszenie planu wydatków łącznie o kwotę 4.117.084,65 zł do kwoty 24.173.446 zł z czego wydatki bieżące wynoszą 23.470.973 zł. Natomiast korekta wydatków majątkowych do wysokości kwoty 702.473 zł. W pierwotnym projekcie nie mieliście Państwo załącznika nr 3 dotyczącego zadań zleconych. W tej chwili ten załącznik się już znajduje i przez wprowadzenie załącznika dot. zadań zleconych przesuwa się również numeracja poszczególnych pozostałych załączników. Na tą zmianę miało wpływ zwiększenie planu dochodów w dziale 854, rozdziale 85415 o kwotę 20.433 zł. Jest to dotacja z przeznaczeniem na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. Załącznika dochodowego drugi raz nie drukowałam jest to w planie dochodów wprowadzone w dziale 854 rozdziale 85415 w § 2030 w kwocie 20.433 zł. Ta sama kwota jest wykazana w załączniku wydatkowym z przeznaczeniem na wypłatę tych świadczeń w tym samym dziale w kwocie 20.433 zł. Pod projektem po zmianach macie Państwo załącznik nr 2, tutaj są drobne korekty dotyczące wydatków. Jeśli chodzi o transport drogi publiczne gminne w zadaniu majątkowym wspomnianej już wcześniej inwestycji przebudowy dróg dojazdowych do gruntów rolnych tutaj dostosowujemy plan do faktycznej realizacji zadania, czyli zwiększenie o 13.064 zł do ostatecznej kwoty 156.064 zł. Ponadto w dziale administracja publiczna - urzędy wojewódzkie rozdz. 75011 wprowadzamy też w wykazie wydatków zleconych pod faktyczną realizacje potrzeb, potrzeby i wydatki. Oprócz tego na 4 stronie cały dział 852 i poszczególne rozdziały z pomocy społecznej. Tutaj jednostka w między czasie doniosła materiały z prośbą o przesunięcia w tym są też zadania zlecone, dlatego też ten załącznik nr 3 dot. zadań zleconych jest dzisiaj przedstawiony. Poniżej rozdział 85415- pomoc materialna dla uczniów, czyli ta wypłata 20.433 zł po stronie wydatków na stypendia. Jeszcze raz zadania drobne korekty w rozdziale 900 pod faktyczne potrzeby. Natomiast załącznik nr 3 jeszcze raz wykazany, powielone wydatki związane z zdaniami zleconymi, czyli dział dot. urzędów wojewódzkich, czyli USC, ewidencja ludności, dowodów osobistych oraz pomocy społecznej tam gdzie jednostka prosiła o przesunięcia. Ostatni załącznik nr 4 wydatki majątkowe jeszcze raz wykazane przesunięcie dot. przebudowy dróg do gruntów rolnych wspomniane 13.064 zł. Pozostałe załączniki bez zmian.

p. Przewodniczący - odczytał projekt uchwały.

Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIV/102/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2016.

Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Ad.8 Podjęcie projektów uchwał.

p. Przewodniczący - uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2016-2021.

p. Skarbnik – jeszcze raz załącznik nr 1 w większym formacie. Załącznik został dostosowany do wcześniejszej uchwały jeśli chodzi o rok 2016. To co jest już jako pewnik do planu roku 2017 też już w tych planach tutaj uwzględniłam, także dochody rozbite ogółem w tym na poszczególne pozycje bieżące w podatku dochodowym, czy w opłatach w podatkach od nieruchomości. Dane, które już możemy tutaj wpisać, na które już mamy dokumenty, wydatki ogółem również dostosowane dla bieżącego pod potrzeby jest zapisane w uchwale budżetowej. Generalnie całe zadanie, które zostało przesunięte na rok 2017, czyli przebudowa dróg gminnych z tymi samymi założeniami, które mieliśmy w 2016 roku zostanie przesunięte do kolumny dla roku 2017 przy założeniu, że będziemy mieć dofinansowanie przez PROW i rozpisane na spłaty w poszczególnych latach. Pierwotny WPF podjęty na końcu grudnia to te kwoty zostały przesunięte i uaktualnione do tego co wiem na ten moment. W dalszej części wskaźniki procentowo i objaśnienia w tekście czego na komisjach nie przekazywałam. Załącznik nr 2 omawiany na komisjach zostaje bez zmian.

p. Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIV/103/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 roku w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2016-2021.

Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

p. Przewodniczący - uchwała w sprawie organizacji wspólnej obsługi administracyjno-organizacyjnej, finansowej i rachunkowej dla samorządowych jednostek organizacyjnych Gminy Połajewo, było to tematem obrad komisji. Czy są pytania?

p. Przewodniczący - odczytał projekt uchwały.

Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIV/104/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 roku w sprawie organizacji wspólnej obsługi administracyjno-organizacyjnej, finansowej i rachunkowej dla samorządowych jednostek organizacyjnych Gminy Połajewo.

Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

p. Przewodniczący – kolejna uchwała w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Zakładu Oświaty w Połajewie. To też było tematem obrad komisji.

p. Przewodniczący - odczytał projekt uchwały.

Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIV/105/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 roku w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Zakładu Oświaty w Połajewie.

Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

p. Przewodniczący – kolejna uchwała w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Połajewo. Czy do tego projektu uchwały są jakieś niejasności, zapytania? nie widzę wobec powyższego odczytam projekt uchwały.

Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIV/106/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Połajewo.

Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

p. Przewodniczący - ostatnia uchwała w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jeżeli nie ma pytań odczytam projekt uchwały.

Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIV/107/2016 Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 listopada 2016 roku w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

Ad.9 i 10 Przewodniczący Rady Gminy otworzył punkt interpelacje, zapytania i wolne głosy i wnioski.

p. Przewodniczący – na początek jak co roku mamy w listopadzie informację z Urzędu Skarbowego w sprawie złożonych oświadczeń majątkowych pozwolę sobie to odczytać. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Czarnkowie działając na odpowiednich artykułach przesyła w załączeniu informację dotyczącą: 9 oświadczeń majątkowych przekazanych przez Wójta Gminy Połajewo dnia 13 maja 2016 r., 14 oświadczeń majątkowych przekazanych przez Przewodniczącego Rady Gminy pismem 24 maja 2016 r.: 2 oświadczeń majątkowych przekazanych przez Wojewodę Wielkopolskiego z dnia 14 czerwca 2016 r. W zakresie punktu 1 z uwagi na brak odnotowania dat złożenia na oświadczeniach majątkowych przekazanych przez Wojewodę Wielkopolskiego nie można wypowiedzieć się w kwestii dochowania terminu ich złożenia. Natomiast oświadczenia majątkowe przekazane przez Wójta Gminy Połajewo oraz Przewodniczącego Rady Gminy Połajewo zostały złożone z dochowaniem terminu. W zakresie nieprawidłowości stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach na dzień ich złożenia oraz ustaleń w wyniku podjętych działań organu podatkowego w związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w analizowanych oświadczeniach majątkowych odpowiedź sporządzono w formie załączników 1,2 i 3 do niniejszego pisma. Oświadczenia majątkowe przekazane przez Wójta Gminy – p. Roma Bryske – nieprawidłowości nie stwierdzono, p. Małgorzata Dudek nieprawidłowości nie stwierdzono, p. Małgorzata Hejdysz - nieprawidłowości nie stwierdzono, p. Maria Klewenhagen wyjaśnienia wymaga brak wykazania w pkt VIII dochodu z tytułu pełnienia obowiązków społecznych i obywatelskich, p. Sławomir Kryger - nieprawidłowości nie stwierdzono, p. Lidia Kulwas nieprawidłowości nie stwierdzono, p. Aldona Mądrowska Dziaduch nieprawidłowości nie stwierdzono, Elżbieta Nowak - nieprawidłowości nie stwierdzono, Lucyna Stolcman- nieprawidłowości nie stwierdzono.

Jeśli chodzi o oświadczenia przekazane przez Przewodniczącego Rady Gminy Połajewo Wojciech Anioła – nie stwierdzono, Aleksandra Bielejewska – nie stwierdzono, Jerzy Borrmann – nie stwierdzono, Karolina Bukowska- nie stwierdzono, Łukasz Chmura – nie stwierdzono, Krzysztof Garstecki - nie stwierdzono, Marek Gawrych - nie stwierdzono, Krzysztof Grabarz - nie stwierdzono, Jeneralczyk Grażyna - nie stwierdzono, Krzysztof Mazur w pkt 1 wyjaśnienia wymaga kwota środków pieniężnych gromadzonych w walucie polskiej, Marian Rajek - nie stwierdzono, Schoenfeld Zbigniew - nie stwierdzono, Sylwia Skrzypek - nie stwierdzono i Katarzyna Stefaniak - nie stwierdzono.

Oświadczenia majątkowe przekazane przez Wojewodę: Stanisław Pochyluk - nie stwierdzono, Roman Klewenhagen - nie stwierdzono. Ogólnie można powiedzieć, że jest dobrze. Oświadczenia były dobrze wypełnione, a te małe uwagi, które były do dwóch osób są do wyjaśnienia.

To co Wójt mówił na początku o tych zaproszeniach, a więc tutaj o tym Młynkowie ja też dostałem takie zaproszenie z karteczką, aby to odczytać na sesji: Pani dyrektor, nauczyciele, uczniowie oraz rodzice gimnazjum w Młynkowie serdecznie zapraszają do wzięcia udziału w wieczornicy poetycko-muzycznej pt. „Historia w poezji i pieśni zaklęta” to jest dnia 13 listopada o godz. 15.00 w sali wiejskiej w Młynkowie w imieniu całej społeczności zaprasza dyrektor gimnazjum. Po uroczystości zapraszamy na kawę i marcińskie rogale.

p. Przewodniczący – za chwile będzie projekt budżetu i trzeba będzie nad nim pracować, komisje się ustosunkują i się spotkamy na koniec miesiąca grudnia, aby ten budżet uchwalić, projekt budżetu oczywiście.

p. Wójt – już 8 listopada zaczną u nas sprawdzać pracownicy Regionalnej Izby Obrachunkowej, także zobaczymy.

p. Przewodniczący – proszę bardzo są jakieś pytania?

p. radny Marek Gawrych – ja tam kiedyś p. wójtowi mówiłem do T. B. tam oni ten żużel mieli wiosną źle rozgarnęli, żeby tam chociaż mu jeden samochód jeszcze przed zimą zawieś, żeby sobie te dziury tam, bo on mówi, że sobie to zorganizuje.

p. Wójt – cały czas o tym pamiętam i mam nadzieję, że to się zrobi w tym roku jeszcze.

Radny Marek Gawrych – dobra dziękuję.

p. Przewodniczący – kolejne zagadnienia.

Sołtys wsi Młynkowo – jeśli już sprawa żużlu to p. N. za p. K. tam by chciała też oni by sami rozwieźli, żeby tam dostarczyć.

p. Wójt – która p. N.?

Sołtys wsi Młynkowo – O. z tyłu koło S., koło G. W.

p. Wójt – już wiem tych N. paru w Młynkowie jest, chcieliśmy tą drogę tam za płotami robić, ale od S. poprzez W. aż do D. tam jest takie błoto i się nie dało jak Sz. był z równiarką. Dlatego pytam.

p. Przewodniczący – kolejne pytania.

Sołtys wsi Przybychowo – w Przybychowie, żeby zakończyli tą drogę koło K. do końca.

p. Wójt – w przyszłym roku w tym nie. Na przyszły rok do projektu staramy się, żeby co najmniej jak w tym roku na drogi zabezpieczyć środki na tym poziomie, a co się później urodzi to zobaczymy, bo cały czas trzeba podejmować próby, żeby pozyskiwać pieniądze z zewnątrz, ale jest naprawdę tych pieniędzy mało i gmina wydaje się, że jest biedna, ale nie taka biedna jak się później porównujemy z innymi i wskaźniki tutaj nas nie rozpieszczają i to nie jest łatwe, kłamać się nie da, także na tyle na ile się da. 1 października minęło 27 lat jak siedzę w tym miejscu i już nie chce mi się opowiadać niestworzonych rzeczy to się tak nie da, bo wiesz na co stać gminę i co można, czego nie można. Tadeusz Teterus z całym szacunkiem do niego dopiero drugi rok jest tam gdzie jest i może to tak gdzieś tam się nauczył, albo mu powiedzieli, że jak będzie powtarzał, powtarzał w psychologii są takie definicje, że jak siedemnaście razy albo siedemdziesiąt siedem razy powtarzasz kłamstwo to się staje prawdą. Albo, że jak człowieka zdrowego zamkną w zakładzie dla nerwowo chorych to on się po tygodniu zachowuje tak jak oni i to nie jest żaden bajer to nie jest coś co jest utopijne tylko to jest realne to są przykłady naukowo potwierdzone i tutaj ten wykład słyszałem już w telewizji kablowej co najmniej dziesięć razy i zaczynam też mieć wątpliwości czy to już może być prawdą czy nie, a tu się tak nie da, bo jak mamy 200.000 zł to nie możemy powiedzieć, że mamy 2 mln, że jak nie możemy pożyczyć to wypuścimy obligacje i te obligacje ktoś tam wykupi.

p. Radny Wojciech Anioła – ale ktoś musi je spłacić.

p. Wójt - a co dalej tego nie wiem, jak zrobisz audyt i napiszą, że możesz zaoszczędzić 2 mln zł na czymś czego nie wdrożysz to te 2 mln będą. Realnie powiat może zaoszczędzić moim zdaniem w kilku miejscach może zmniejszyć zatrudnienie w administracji, bo nie koniecznie muszą być dwa urzędu w Czarnkowie i w Trzciance i powiat nie jest aż taki wielki, żeby dublował te stanowiska, ale dubluje, bo tak miało być od początku i tak jest nikt tego nie zmieni. Mogą zmniejszyć wydatki na administrację poprzez zmniejszenie nie tylko zatrudnienia, ale też poprzez obniżenie, a nie podwyższenie wynagrodzeń dla radnych i członków zarządu, którzy też są radnymi, powiedzcie mi po co jest pięcioosobowy zarząd my żeśmy mieli pięcioosobowy zarząd w naszej gminie.

p. Radny Marek Gawrych – i co się nie spisywał?

p. Wójt – spisywał się, ale nie brał takich dużych pieniędzy i się spotykał raz na miesiąc i tak samo funkcjonowało to wszystko jak teraz. Takie były wymogi ustawowe, dzisiaj jest jak jest. Co by się stało by w powiecie był starosta, wicestarosta mógłby być na etacie.

p. Radny Marek Gawrych p. wójcie słyszałeś zawsze pięć głów lepiej myśli jak jedna, że ma wsparcie.

p. Wójt – mówił, ale w to nie wątpię, ale czy jest nad czym myśleć ja tego nie kontestuje w takiej kategoriach, że ci ludzie są nie fertich jak mówiła babcia z niemieckiego, ale czy jest nad czym myśleć jeżeli przez lat 20 tam się nic nie zmienia, bo ciągle są te same drogi 336 km, bo nie wybudowali ani jednej, cały czas są te same szkoły, bo jak nie chcecie wierzyć to się zastanówcie zamknęli jedną szkołę, ogólniak w Krzyżu, a tak reszta jest tak samo jak było. Szpitale są te same i takie same i czym tam zarządzać jak w każdej jednostce jest dyrektor, zastępca itd. Co innego jest pięcioosobowy zarząd nawet tak jak w województwie tam jest też pięcioosobowy zarząd, ale jeden ma drogi, komunikację, drugi ma służbę zdrowia, trzeci ma tam jeszcze coś, żaden nie ma dużo roboty, a tu pięciu ludzi co tydzień się spotyka. Przewodniczący Rady ok. 2.000 zł na miesiąc, członkowie zarządu blisko tego i radni po 1200 zł co miesiąc i jest 21. Czy to nie można zredukować? zdecydowanie można, bo tak jeszcze byście się przyjrzeli, to większość radnych to są ludzie na emeryturach dla których to jest fajne uzupełnienie i zajęcie na tej fajnej, spokojnej jesieni życia i tu są realne możliwości do oszczędzania. Pewnie jak Marek Gawrych i ktoś jeszcze pytał o te dochody, no powiat dostał pieniądze na administrację i na bieżące utrzymanie dróg, a resztę tych pieniędzy trafia bezpośrednio do jednostek powiatowych. Policja dostaje pieniądze z budżetu centralnego, Straż Pożarna Państwowa, tak samo szpitale funkcjonują w oparciu o kontrakty z Narodowym Funduszem Zdrowia i powiat z tymi pieniędzmi nie ma nic wspólnego. Szkoły dostają tak jak nasze subwencję oświatową, ale tam jest trochę inna sytuacja, bo oni raczej z budżetu powiatu do tych szkół nie dokładają, bo nie mają z czego. Mają na administrację i na te wydatki o których mówiłem. Tak można zagadać rzeczywistość jak to niektórzy próbują zrobić, ale nic z tego nie wynika. Byśmy patrzyli na te 41 km dróg powiatowych to wcale też nie jest tak różowo, one są przejezdne w miarę równe tu i tam jakiś korzeń wystaje, ale przez las mamy tylko z Młynkowa do Boruszyna, ale już droga z Młynkowa do Tarnówka się robi coraz bardziej wyeksploatowana.

p. Radny Marek Gawrych – za dużo samochodów jeździ tych dużych.

p. Wójt – po to jest droga, 20 lat temu podpisałem pismo, że dołożymy 300 starych mln do takiego współudziału jak do tych chodników i położyli cienką nakładkę i ta cienka nakładka już teraz przestała działać, bo to miało być na 10 lat, a już jest 20. Droga powiatowa z Połajewa do Krosinka krawędzie się obrywają, dobrze, że ten ruch jest na tyle, że można jechać środkiem, ale jak się wyprzedza, albo się mija to trzeba zjechać na pobocze.

Ad. 11 Wobec wyczerpania porządku obrad Roman Klewenhagen – Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie o godz.13⁴⁵ zamknął XIV sesję Rady Gminy w Połajewie.

Na tym protokół zakończono.

Obradom przewodniczył:

Przewodniczący Rady Gminy

/-/Roman Klewenhagen

Protokółowała:

/-/Maria Jarosz

Połajewo, dnia 3 listopada 2016 r.