Protokół Nr XIX/2017 z XIX sesji Rady Gminy w Połajewie odbytej w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Połajewie w dniu 29 czerwca 2017 r.
P r o t o k ó ł Nr XIX/2017
z obrad XIX sesji Rady Gminy w Połajewie odbytej w sali sesyjnej Urzędu Gminy
w Połajewie w dniu 29 czerwca 2017 r.
XIX sesja Rady Gminy w Połajewie odbyła się w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Połajewie w godz. od 1000 do 1305 w dniu 29 czerwca 2017 r.
Na ustawową liczbę 15 radnych obecnych na sesji było 15 radnych. Wobec powyższego sesja była władna do obradowania i podejmowania uchwał.
Obradom przewodniczył Roman Klewenhagen – Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie. W sesji uczestniczyli również: Stanisław Pochyluk - Wójt Gminy, Aldona Mądrowska – Dziaduch - Skarbnik Gminy, Sławomir Kryger - Sekretarz Gminy oraz zaproszeni goście według listy obecności.
Listy obecności radnych oraz zaproszonych gości stanowią załącznik nr 1 i 2 do niniejszego protokółu.
Porządek sesji był następujący:
1. Otwarcie obrad.
2. Sprawy regulaminowe
a) stwierdzenie quorum,
b) przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XVIII sesji.
4. Informacja z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami.
5. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz z sprawozdaniem z
wykonania budżetu gminy za 2016 rok - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia
sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy
Połajewo za 2016 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium.
7. Informacja z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych za 2016 rok.
8. Zmiany w uchwale budżetowej na 2017r.
9. Podjęcie projektów uchwał.
10. Interpelacje i zapytania.
11. Wolne głosy i wnioski.
12. Zakończenie.
Ad.1 Otwarcie obrad. Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie – Roman Klewenhagen o godz. 1000 dokonał otwarcia XIX sesji Rady Gminy w Połajewie.
Ad.2a) Sprawy regulaminowe – stwierdzenie quorum.
p. Przewodniczący –witam przybyłych na obrady radnych zaproszonych gości, sołtysów wsi. Stwierdzam na podstawie listy obecności, że na ustawowy stan 15 radnych obecnych jest 15 radnych. Wobec powyższego Rada jest władna do obradowania podejmowania uchwał.
Ad.2b) Sprawy regulaminowe- przedstawienie porządku obrad.
p. Przewodniczący – porządek dzisiejszej sesji został wszystkim dostarczony, pozwolę sobie go odczytać. Przewodniczący odczytał porządek obrad.
p. Przewodniczący - czy są uwagi do porządku obrad? Do odczytanego porządku obrad radni nie wnieśli uwag.
p. Przewodniczący – przystępujemy do kolejnego punktu.
Ad.3 Kolejnym punktem posiedzenia było przyjęcie protokołu z XVIII sesji. Przewodniczący poinformował, że protokół z ostatniej sesji został wyłożony do wglądu. Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji?
W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych uczestniczących w posiedzeniu 15 głosami „za”(Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) przyjęła jednogłośnie protokół Nr XVIII/2017 z dnia 30 maja 2017 r.
Ad.4 Informacja z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami.
p. Przewodniczący – punkt, gdzie mamy informację z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami. Bardzo proszę p. Wójta o przedstawienie tej informacji.
p. Wójt – Wysoka Rado, tak jak pokazują dokumenty w okresie między sesjami, pewne kwestie z majątkiem komunalnym zafunkcjonowały, 2 czerwca przed Notariuszem w Obornikach podpisałem umowę sprzedaży na lokal użytkowy z przeznaczeniem na mieszkanie w byłej weterynarii. Jak wcześniej informowałem w wyniku przetargu najlepszą ofertę zaproponowało Państwo M. i P. K. i za 47.400 zł ten lokal użytkowy gmina 2 czerwca zbyła. P. K. jest właścicielem ostatniej części nieruchomości zabudowanej, która się nazywała weterynaria. Gmina już tam nie ma swoich udziałów w budynkach. Natomiast jest jeszcze tam działka, która w części jest gminna, ale to tak pewnie pozostanie, teraz wyraziłem zgodę dla P., aby sobie przygotował teren pod ogródek. Rozstrzygnęliśmy też przetarg i wczoraj podpisałem umowę na realizację przebudowy dróg gminnych w obrębie wsi Połajewo, to są ulice Ogrodowa, Wiśniowa, Polna i Cicha za 1.987.537,16 zł. Firma VIABUD z Walkowic ma dokonać tej przebudowy. Można powiedzieć, że inwestycja w całości powinna być zrealizowana w tym roku, mówiłem na ostatniej sesji o odwodnieniu, teraz mamy podpisaną umowę na utwardzenie kostką, są w trakcie realizacji te prace związane z odwodnieniem. W najbliższym czasie przekażemy plac budowy firmie VIABUD i przystąpią do realizacji tego zadania. Była jeszcze jedna oferta o 200 tys. zł wyższa z Rejonowego Związku Spółek Wodnych. Jak wynika z protokołu wybraliśmy ofertę tańszą, moim zdaniem firmę lepszą, także powinno być dobrze.
Jeśli chodzi o inne sprawy związane z poprawą stanu obiektów komunalnych, to jest w trakcie jak widać remont na budynku po policji. Póki co robimy tą część zewnętrzną, czyli firma w tej chwili ociepla, będą robili dach. Jest problem z sfinalizowaniem tego co w środku, ponieważ obecnie mieszkający tam czyli Panowie R. i Państwo K. nie mogą dojść do porozumienia. Zobaczymy jak to się skończy, czy to porozumienie będzie czy nie. Jak nie będzie to będzie problem ze sprzedażą tych mieszkań w takim kształcie, w takiej wersji jak zakładałem, ale myślę, że jeszcze przed nami kilka spotkań i jakiś finał nastąpi. Byliście Państwo świadkami i to też zapowiadałem, że zakończyliśmy budowę boiska wielofunkcyjnego w Boruszynie. Obiekt jest zakończony, przekazany do eksploatacji. Wczoraj był telefon z Ministerstwa Sportu i Turystyki, że przekazują tą wynikającą z umowy kwotę, także w zasadzie ten temat też mamy zamknięty.
Od tego tygodnia mamy już puste szkoły. Dzieci skończyły rok szkolny i przystąpiliśmy do przystosowywania tych obiektów oświatowych do rozpoczęcia nowego roku szkolnego, który już będzie trochę inaczej wyglądał od strony organizacyjnej. W zasadzie wszystko jest uzgodnione, wydaje się, że te prace, które muszą być wykonane i te zakupy, które muszą być poczynione będą miały miejsce w okresie wakacyjnym. Są też zatwierdzone arkusze organizacyjne, czyli kto, gdzie pracuje, czego będzie uczył od 1 września. Jak co roku pewnie jakieś drobne korekty jeszcze w sierpniu nastąpią, ale na dzisiaj możemy powiedzieć, że możemy spokojnie przez okres wakacji przygotowywać tą część materialną. Jeśli chodzi o tą część ludzką, żywą, jesteśmy przygotowani, tak jak zawsze jakieś drobne problemy były, mam nadzieję, że one….. albo zainteresowani zrozumieli przyczyny, albo te korekty, które nastąpiły, rozwiązały problemy tak, aby można było normalnie rozpocząć. Mogę tylko powiedzieć, że z racji tej, że zwiększyliśmy bazę przedszkola i przyjęliśmy wszystkie trzylatki do przedszkola w tej chwili mamy jeszcze dodatkowe zgłoszenia i tych dzieci w przedszkolu będzie więcej jak w pierwszym naborze.
Chcę powiedzieć, że skonsumowaliśmy podjętą przez Radę Gminy na ostatniej sesji uchwałę dotyczącą środków na zakup autobusu na przewozy szkolne. Kupiliśmy autobus bliźniaczy do tego, który jest w Połajewie, czyli autobus przystosowany, specjalnie na zlecenie Ministerstwa te autobusy były robione w Sanoku 10 lat temu. W tej chwili jest robiony generalny przegląd, żeby też 1 września te dwie szkoły Młynkowo, Boruszyn miały do dyspozycji taki sam autobus jak w Połajewie, żeby nie było takiego odniesienia, że w Połajewie mają lepszy, a my gorszy. Tych pieniędzy, które uchwaliliśmy starczyło, bo około 60 tys. zł wydaliśmy. Jeszcze trzeba będzie zapłacić za przegląd. Powinno to zadziałać i autobus zabezpieczy nasze potrzeby.
Mogę też powiedzieć, że ten problem, który jest w Młynkowie, a dotyczy przyjmowania i segregowania odpadów na bazie w Młynkowie jest w tej chwili w takim miejscu, że na pismo Starosty odpowiedziałem stwierdzeniem z którego wynika, że w planie zagospodarowania przestrzennego nie ma tam miejsca na tego rodzaju działalność. Firma, która tam tą działalność zamierzała prowadzić ma tego świadomość, że pozwolenia nie dostanie i raczej tam żadnej działalności tego rodzaju prowadziła nie będzie. Wczoraj odbyliśmy rozmowę z Panem H. S. i Panem D. P., który z racji swoich kompetencji w temacie ochrony środowiska był swego czasu kierownikiem tego wysypiska w Sierakówku na moje zlecenie, a w ogóle wraz z Panem A. D. prowadzą firmę, która w tej przestrzeni ochrony środowiska się specjalizuje i chcemy umożliwić tej firmie Recykling prowadzenie działalności na wysypisku gminnym w Sierakówku, ale tylko w tej części, która nie jest przeznaczona do składania odpadów, czyli nie w ramach tej kwatery, która tam jest, tylko z boku tam gdzie była taka przestrzeń neutralna. Jeżeli taka będzie wola tej firmy Recykling, to po pierwsze jest taka możliwość, bo w planie jest właśnie na terenie gminy tylko to jedno miejsce wskazane na prowadzenie tego rodzaju działalności, po drugie pewnie byśmy tutaj odzyskali cześć kosztów, które ponosimy z racji monitorowania, trzymania tej gotowości na wysypisku i nic by się tam nie działo. Będziemy wiedzieli jak długo jeszcze będziemy mogli to wysypisko trzymać właśnie w tej gotowości, nie przystępując do definitywnego zamknięcia, które po pierwsze na pewno będzie trochę kosztowało, po drugie definitywnie zakończy jego żywotność, jego przydatność. W przyszłym tygodniu firma Recykling ma się zwrócić z pismem o możliwość wydzierżawienia części tej działki na wysypisku. S. jest tym zainteresowany wydaje się, że tu dla gminy żadnego problemu też z tym nie powinno być. Jest tam woda, jest prąd, postawią jakiś namiot i mogą tam sobie pakować. Co z Młynkowem dalej? to jest już nie gminy sprawa, bo to teren prywatny Gminnej Spółdzielni.
Z takich spraw gospodarczych, to jesteśmy w trakcie profilowania i przystąpimy do utwardzania dróg gminnych. Jest do zrealizowania do końca remont budynku w którym Pani N. prowadzi działalność medyczną. Z wykonawcą N. na bieżąco uzgadniają termin i czekamy na odpowiedź od Marszałka, czyli z Urzędu Marszałkowskiego co z naszym wnioskiem na dodatkowe środki na przebudowę dróg dojazdowych do gruntów rolnych. Wniosek jest złożony na Przybychowo, miało to być rozstrzygnięte w czerwcu, ale wszystko wskazuje na to, że dopiero na lipcową sesję Sejmiku ten wykaz gmin, które mają dostać pieniądze trafi, także na to czekamy. Mamy zabezpieczone pieniądze w budżecie na przebudowę do końca drogi Krosin - Młynkowo. Przygotowujemy przetarg na tą robotę i będziemy go w najbliższym czasie chcieli rozstrzygnąć. To takie najistotniejsze kwestie z tych spraw gospodarczych.
Z tych bieżących to już Państwo widzieliście w niedzielę odbyły się zawody sportowo-pożarnicze. Jak co roku z wyniku wynika, że tradycyjnie najlepiej pracowali w Krosinie, ale też w Krosinku, bo w dwóch pozycjach, czyli drużyny żeńskie, młodzieżowe najlepszy wynik z Krosinka osiągnęły.
Gminny Ośrodek Kultury przygotował różne atrakcje, zajęcia dla dzieciaków na czas wakacji. Jest to rozpisane, autobus mają do dyspozycji, jak chcą wyjeżdżać na basen, czy inne atrakcyjne miejsca. Warto, żeby nie tylko z Połajewa dzieci z tych zadań, z tych działań, które tam prowadzą korzystały. Myślę, że tyle z mojej strony.
p. Przewodniczący – dziękuję p. Wójtowi za przedstawienie informacji. Jeżeli są pytania do tej informacji, to bardzo proszę? Nie widzę, wobec powyższego będzie dyskusja później także, jeśli komuś się co nasunie to można później pytać.
Ad.5 Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2016 rok - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2016 rok.
p. Przewodniczący Rady Gminy- przystępujemy do kolejnego punktu, głównego punktu dzisiejszej sesji, a więc „Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2016 rok - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2016 rok”. Abyśmy do tego punktu dotarli, to wiemy, że procedura zaczyna się już w marcu, ponieważ do końca marca radni muszą otrzymać sprawozdanie za ubiegły rok, to sprawozdanie Państwo radni otrzymali. Jak również do końca maja wszystkie sprawozdania, bilanse, też radni to otrzymali, było to tematem obrad komisji, jak również stanowisko Komisji Rewizyjnej. Komisja Rewizyjna przeprowadziła swoje kontrole, przygotowała odpowiednią opinię o sprawozdaniu, jak również zostało przesłane sprawozdanie do RIO, gdzie RIO też swoją opinię w tym względzie po prostu nam wystawiło. Wobec powyższego zgodnie z planem poprosimy Pana Wójta o przedstawienie tego sprawozdania za ubiegły rok. Myślę, że w takich zarysach, nie będziemy tutaj wchodzić w szczegóły, bo tak jak powiedziałem wszyscy radni to otrzymali, mogli się z tym zapoznać. Później poprosimy Panią Skarbnik o sprawozdania finansowe, później Komisja Rewizyjna i na końcu będzie dyskusja tak? i podejmiemy odpowiednią uchwałę w sprawie sprawozdań. Wobec powyższego proszę Pana Wójta o przedstawienie tego sprawozdania z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego. Proszę bardzo.
p. Wójt -Szanowni Państwo jak Przewodniczący powiedział wszyscy otrzymali sprawozdanie roczne, no już robi się takie prawie zżółkłe, bo to już prawie pół roku minęło od momentu, kiedy ten 2016 się skończył, ale ze względów formalnych i też żeby pewne fakty przypomnieć i przybliżyć w kilku zdaniach spróbuję na ten temat się wypowiedzieć.
Jeśli chodzi o plan dochodów i wydatków na rok 2016 to w pierwszej wersji zakładał kwotę po stronie dochodów 20.080.000 zł, po stronie wydatków 23.633.788 zł. Z tego wynika, że planowaliśmy deficyt w kwocie 3.553.788 zł, ale życie zweryfikowało nasze zamiary i nie wszystko to co miało być zrobione albo zakładaliśmy, że może być zrobione w roku 2016 zrobione zostało, zarówno po tej stronie dochodów jak i też po stronie wydatków. Wszystkie korekty, które w ciągu roku nastąpiły spowodowały, że wykonaliśmy dochody w kwocie 25.496.708,14 zł. Można by tutaj zadać pytanie, jak to się stało, że nie wszystko zostało realizowane i nie wszystkie dochody zafunkcjonowały, a mimo tego ten wzrost dochodów jest aż o ponad 5 mln? Tutaj taką bezpośrednią generalną przyczyną wzrostu dochodów jest fakt, że od II kwartału w roku 2016 gmina przystąpiła do realizacji Programu 500 PLUS i tu w sposób taki wyraźny z tego powodu wzrosły dochody, ale też wydatki. Te dochody zostały zrealizowane w stosunku do planu w 98,27%. Możemy powiedzieć, że w zasadzie, to co było do zrealizowania zostało zrealizowane, zarówno dochody na zadania własne jak i na zadania zlecone. Nie było jakiś nadzwyczajnych pozycji, które by zaburzyły uchwalone przez Radę Gminy wpływy, a też nie było jakiś takich wyjątkowych pozycji, które by odbiegały od tych planowanych, poza dochodami majątkowymi, które tutaj też optymistycznie założyliśmy ze sprzedaży mienia komunalnego, ale nie wszystko to co mogło być sprzedane, sprzedane zostało. W związku z tym jak wynika ze sprawozdania ta realizacja jest około 50%.
Jeśli chodzi o wydatki to po tych wszystkich korektach plan zakładał wykonanie 25.396.178,65 zł, a wykonaliśmy 24.337.393,77 zł, to jest 95,83% w stosunku do planu, to jest też mniej jak dochody. W związku z tym zamiast planowanego deficytu w budżecie gminy za rok 2016 zaistniała nadwyżka budżetowa. Można powiedzieć tak, że te pieniądze, które zaoszczędziliśmy w sposób świadomy, przeszły na rok 2017, tutaj one są jak najbardziej pożądane i potrzebne. Jeśli chodzi o realizację wydatków, to możemy powiedzieć tak, że na wydatki bieżące wystarczyło na zabezpieczenie takiego normalnego, spokojnego funkcjonowania. Najistotniejsze kwestie związane z bieżącym utrzymaniem infrastruktury, zostały zabezpieczone. Sporo pieniędzy wydaliśmy na remonty bieżące utrzymanie dróg, żeby się tak zastanowić, to w każdej wsi coś się zadziało.
Jeśli chodzi o tą infrastrukturę związaną z budynkami w sieci szkół i przedszkoli, też staramy się, aby na bieżąco remontować, to co jest do remontu przeznaczone, żeby nie odkładać, nie robić zaległości i tak samo we wszystkich innych budynkach komunalnych typu świetlice, remizy, czy budynki urzędu. Taka polityka sprawia, że na bieżąco utrzymujemy właściwy stan posiadania w naszej przestrzeni.
Jeśli chodzi o wydatki inwestycyjne, to one jak gdyby były na stosunkowo niskim poziomie, to jak powiedziałem wcześniej, te zaoszczędzone w roku ubiegłym pieniądze bardzo się przydadzą w roku bieżącym. Na inwestycje razem wydaliśmy 648.042 zł i tutaj takich spektakularnych, wielkich działań nie było, były przebudowy dróg, taka największa z pieniędzy pozyskanych z funduszu z Urzędu Marszałkowskiego z Młynkowa do Krosina za 156.176 zł. Tutaj te remonty, które wykonaliśmy pofrezem z wtryskiem, czy nawożeniem tłucznia one nie są wykazane jako inwestycje, ale ich skutek, ich efekt na pewno nie odbiega od tego, co robiliśmy w ramach wydatków, nazwijmy to inwestycyjnych. Jeśli chodzi o takie, to też znaczące, ale może nie takie drogie inwestycje, to na pewno tutaj wykonanie kanalizacji sanitarnej na Jakubowie i rozbudowa sieci wodociągowej właśnie w tych miejscach gdzie powstają nowe osiedla, nowe domy, czyli w Połajewie i też wodociąg w Młynkowie na wybudowaniach w kierunku Jędrzejewa, czyli ten odcinek z Jędrzejewa do T. G. i N. Była też rozbudowa oświetlenia ulicznego między innymi na ulicy Fiołkowej w Połajewie, w Przybychowie i na Wybudowaniach Starych, też nowe lampy w Boruszynie, tam gdzie jest taka bezpośrednia potrzeba. Z takich spraw może mniej znaczących, jeśli chodzi o to bieżące funkcjonowanie, ale bardziej na pokaz, to zakup fontanny przy wykorzystaniu środków z funduszu Urzędu Marszałkowskiego na Program Pięknieje Wielkopolska Wieś, ale też były zakupy na wyposażenie świetlic, czy wykonanie centralnego ogrzewania na świetlicy wiejskiej w Krosinku. Na pewno nie bez znaczenia jest temat przygotowywania do rozbudowy oczyszczalni ścieków, tutaj już wydatki na dokumentację, też były wydatki na dokumentację dla boiska wielofunkcyjnego w Boruszynie. Także te wszystkie działania, które były pt. inwestycje w roku 2016, albo skutkowały już takim efektem końcowym w roku, który minął, albo będą skutkowały i skutkują w roku bieżącym i w latach przyszłych. Udało nam się też w roku ubiegłym poczynić duży krok w temacie: zmniejszamy zadłużenie gminy i ono już na koniec roku wyglądało bardzo przyzwoicie, albo wręcz dobrze, to zadłużenie, które zostało jak na ogólnie funkcjonujące przyzwyczajenia w samorządach jest znikome, można powiedzieć, że prawie go nie ma, także tutaj możemy powiedzieć, że ta od lat prowadzona polityka spokojnego realizowania zadań z wydatków własnych gminy powoduje, że zadłużenie gminy na koniec roku jest niskie, że dochody udało się zrealizować zgodnie z planem, a wydatki, które były niższe jak dochody pozwoliły zabezpieczyć najistotniejsze potrzeby gminy w tej przestrzeni do której gmina jest powołania. W związku z tym myślę, że szczegółowe informacje, które radni posiadają, ale które też Pani Skarbnik przedstawi mówiąc o tych wartościach księgowych pozwalają optymistycznie spojrzeć na to co miało miejsce w roku 2016.
Myślę, że też optymistycznie można spojrzeć na stan mienia komunalnego, które jest w dyspozycji gminy Połajewo. Z informacji księgowej wynika, że wartość tego mienia jest w kwocie 42.883.743 zł. Największa wartość to są budowle i urządzenia techniczne, które ilościowo są policzone na wielkość 66 sztuk, a wartościowo 23.303.028 zł. Obiekty komunalne w ilości 92 sztuki na wartość 15.659.753 zł. Gruntów mamy 395,51 ha na wartość 3.322.941 zł i jest też 12 sztuk środków transportowych za 598.021 zł. Jak co roku były tutaj pewne zmiany w ciągu 2016 sprzedawaliśmy nieruchomości, sprzedaliśmy 2 lokale mieszkalne na Połajewku z częścią tej działki. Sprzedano też rolę w Młynkowie 2,11 ha, były też pewne zmiany w majątku trwałym. Wykazujemy, że zlikwidowaliśmy parkan w Boruszynie, ale to był stary płot w tej chwili się urodził nowy, także pewnie nikt tego nie żałuje oraz też bardzo formalnie przekazaliśmy samochód ŻUK przy OSP w Młynkowie właśnie dla OSP, a OSP zrobiło z tego użytek dla siebie, ten samochód był już tak stary i wiekowy, że dobrze, że już go tam nie ma. Jak wiadomo mamy tam nie zupełnie nowy, ale zupełnie innej generacji pojazd. Tak jak co roku przejmowaliśmy na drogi gminne grunty, które jak gdyby w taki naturalny sposób trzeba przejąć i wypłacić odszkodowanie. Razem przejęliśmy niecałe pół hektara, bo 41 arów na wartość 60.973,70 zł.
Rozbudowaliśmy sieć wodociągową, rozbudowaliśmy oświetlenie uliczne i tutaj też zwiększyła się wartość dróg gminnych w wyniku przebudowy, którą robiliśmy. Tak jak mówiłem wcześniej tutaj są czynione działania, aby stan mienia komunalnego utrzymywać w co najmniej niepogarszającym się stanie, a wszelkiego rodzaju nakłady modernizacyjne, remontowe powodują, że nie tylko ewidencyjnie, księgowo, ale też w sposób naturalny jakość tych budynków, tych dróg i ulic w wielu przypadkach się poprawia, czyli możemy powiedzieć, że za tymi działaniami, które powodują wzrost ewidencyjny też poprawia się ich jakość, czyli rośnie ich wartość użytkowa. Moim zdaniem jak na możliwości naszej gminy stan mienia komunalnego jest dobry, a w niektórych przypadkach bardzo dobry, żeby nie zanudzać, nie przedłużać chcę powiedzieć, że to co tutaj jest zapisane i to co na co dzień widzimy i z czego korzystamy pokazuje, że zarówno po stronie tej czysto formalnej, finansowej jak i po stronie tej praktycznej rok 2016 dla gminy był rokiem dobrym i budżet został zrealizowany w sposób właściwy.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo Panu Wójtowi za przedstawienie w skrócie sprawozdania z wykonania budżetu za 2016. Teraz poprosimy Panią Skarbnik o przedstawienie bilansów tak, może być też z pominięciem tych wszystkich cyferek, które były na komisjach, cyferka po cyferce, jeżeli da się radę. Proszę bardzo. Chyba, że radni chcą żeby tak było, tak jak na komisji cyferka po cyferce, nie ma problemu prawda?
p. Skarbnik – w ramach sprawozdania finansowego przedstawiłam cztery dokumenty było to: zestawienie zmian w funduszu jednostki, rachunek zysków i strat jednostki, bilans jednostki budżetowej oraz bilans z wykonania budżetu państwa jednostki samorządu terytorialnego. Te sprawozdania przedstawiają wszystkie zrealizowane dochody i wydatki, wszystkie operacje gospodarcze, które w 2016 roku miały miejsce pod kątem wpływu na wynik finansowy jednostki, pod kątem wpływu na fundusz jednostki, przedstawiają one również przepływy środków pieniężnych. Na komisjach było też odniesienie do konkretnych zapisów na kontach księgowych wynikających właśnie z tych zdarzeń gospodarczych. Tak jak wspominałam zestawienie zmian w funduszu obrazowało zwiększenia funduszu z podziałem na tytuły tych zwiększeń oraz zmniejszenia z podziałem na tytuły zmniejszeń. Pozycje prezentowane były według stanu na koniec roku poprzedniego oraz stanu koniec roku bieżącego, czyli 2016. Natomiast rachunek zysków i strat, tutaj było przedstawione w tym sprawozdaniu przeciwstawienie przychodom netto z różnych rodzajów działalności operacyjnej kosztów pozyskania tych przychodów, natomiast ustalony rezultat korygowany był o stratę bądź zysk nadzwyczajny. Wynik finansowy rachunku zysków i strat prezentowany był w podziale na takie obszary działalności jak podstawowa działalność operacyjna jednostki, pozostała działalność operacyjna, działalność finansowa oraz skutki zdarzeń nadzwyczajnych. Tak jak wspominałam jest to sprawozdanie dynamiczne, czyli obrazujące nie stany, lecz wielkości zrealizowanych przychodów i kosztów w okresie roku obrotowego.
Natomiast jeśli chodzi o bilans jednostki budżetowej- sprawozdanie reprezentowało składniki majątku oraz źródła finansowania tych składników, wypracowany na koniec roku obrachunkowego wynik finansowy. Bilans jest sporządzany metodą netto, czyli poszczególne pozycje ujmowane były w kwotach wynikających z sald kont bilansowych. Ostatni bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego był sporządzany na podstawie operacji dotyczących procesu gromadzenia środków publicznych oraz ich rozdysponowania, zapisy księgowe dokonywano na podstawie źródłowych dokumentów wynikających z bankowych rachunków budżetu, ta ewidencja wykonania budżetu była podporządkowana zasadzie kasowej, czyli tutaj dominującą rolę w planie kont stanowiący podstawę do sporządzania tego bilansu z wykonania budżetu stanowiło konto 133, czyli rachunek budżetu, które służy do ewidencji operacji pieniężnych na wszystkich rachunkach bankowych naszej gminy.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo.
Przedstawione sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2016 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego za okres od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r., sprawozdanie finansowe (bilans z wykonania budżetu państwa, jednostki samorządu terytorialnego Gmina Połajewo sporządzony na dzień 31.12.2016 r., bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego sporządzony na dzień 31.12.2016 r., rachunek zysków i strat jednostki (wariant porównawczy) sporządzony na dzień 31.12.2016 r., zestawienie zmian w funduszu jednostki sporządzone na dzień 31.12.2016 r.) stanowią załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Kontynuując obrady p. Przewodniczący – teraz poprosimy Komisję Rewizyjną o przedstawienie swojej opinii.
p. radny Krzysztof Garstecki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej -
Komisja Rewizyjna w składzie: Garstecki Krzysztof-Przewodniczący, Sylwia Skrzypek-Zastępca Przewodniczącego, Jerzy Borrmann – członek w dniach 9-12 i 17 maja 2017 roku przeprowadziła kontrolę kompleksową w wybranych jednostkach organizacyjnych gminy dokonując oceny wykonania budżetu za 2016 rok. Kontrolę przeprowadzono w Urzędzie Gminy, Gminnym Ośrodku Kultury, Publicznym Przedszkolu „Baśniowa Kraina”, Szkole Podstawowej im. Kornela Makuszyńskiego w Boruszynie oraz Gimnazjum im. Jana Pawła II w Młynkowie. W trakcie kontroli analizowano wykonanie dochodów budżetu, które były realizowane zgodnie z planem finansowym oraz zgodność wydatków budżetu z planem finansowym pod względem legalności, rzetelności, gospodarności, celowości i zgodności dokonywanych wydatków. W wyniku przeprowadzonej kontroli w poszczególnych jednostkach dotyczącej wydatkowania środków publicznych Komisja nie stwierdziła uchybień, co do legalności, rzetelności, gospodarności, celowości i zgodności dokonywanych wydatków w zakresie inwestycji, usług remontowych oraz pozostałych zakupów, usług i prac zrealizowanych w 2016 r. Nie stwierdzono przekroczeń planu finansowego wydatków w poszczególnych paragrafach oraz przekroczeń terminów wykonywanych prac.
Po przeprowadzonej kontroli Komisja nie wnosi uwag, co do wydatkowania środków publicznych przez kontrolowane jednostki organizacyjne gminy.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo. Do tego mamy jeszcze uchwałę RIO w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2016 rok.
Po czym Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały nr SO.0954/29/14/Pi/2017 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 26 kwietnia 2017 roku w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2016 rok informując radnych, że wyrażona w uchwale opinia jest pozytywna z uwagą opisaną w części III ust. 3 uzasadnienia.
Odczytana uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
p. Przewodniczący – wobec powyższego mamy wszystkie sprawy proceduralne załatwione, możemy przejść do dyskusji nad sprawozdaniami. Proszę bardzo. Proszę bardzo radny Gawrych.
p. radny Marek Gawrych – Panie Wójcie ja tylko mam takie pytanie – tu są grunty rolne i tu z tych gruntów rolnych jest 79 tys. zł uzyskano dochodów z tego 69 tys. zł ze sprzedaży, jaka to jest dzierżawa?
p. Wójt – nie rozumiem.
p. radny Marek Gawrych – jeszcze raz, nie wiem czy dobrze tłumaczę. Mamy 112 hektarów gruntów ornych, czyli to są grunty, które uprawiają rolnicy, tutaj jest dochód z tego 79 tys. zł z drobnymi, tu wcześniej widzę, że 69 tys. zł było ze sprzedaży, to z tej dzierżawy jest 10 tys. zł?
p. Wójt – no tak z tego wynika.
p. radny Marek Gawrych- tylko pytam tak dla ciekawości.
p. Wójt - zawsze grunty gminne były tanie, korzystne do wydzierżawienia, tutaj ta dzierżawa nie następowała w drodze konkursu, przetargu tak jak jest w tej chwili stosowane, praktykowane i te grunty są już wydzierżawione praktycznie od zawsze można powiedzieć. Stosujemy takie przeliczniki, które już też wcześniej miały zastosowanie, że ta dzierżawa albo tak jak powinno być w sposób naturalny, wynika z bonitacji gleby, czyli z klasy gruntu i przeliczniki są w umowie, można powiedzieć urzędowe. Grunty gminne nie są jak gdyby w wyjątkowych dobrych klasach, także tyle mamy tej dzierżawy.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, kolejne pytania jeżeli są? dyskusja.
p. Wójt – możemy tutaj dodać dwa zdania, że te dobre kawałki to już rolnicy i dzierżawcy wykupili, a to co zostało nie jest takim atrakcyjnym kąskiem i z jednej strony się cieszymy, że ta rola nie leży odłogiem, a z drugiej strony też jeszcze cały czas pracujemy nad tym, że jak ktoś dojrzewa, dorasta do tego, że zdecyduje się kupić, to tak robimy. W tej chwili właśnie B. Z. z żoną chcą kupić kawałek z tej roli sołeckiej.
p. radny Gawrych – oni tam kuźni jeszcze nie kupili?
p. Wójt – kuźnie kupili, ale oprócz tego kowal zawsze miał dużo ziemi.
p. radny Gawrych – tutaj w tym jeszcze jest kuźnia jedna.
p. Wójt – kuźnia jest w Sierakówku, dzierżawiona przez p. P.W. Pozostałe kuźnie są sprzedane, ale jeszcze Sz. ma dużo ziemi kowalskiej, jeszcze B. ma dużo ziemi kowalskiej. Takie tam, hektar, pół hektara to trzeba dużo, żeby się zebrało 100 hektarów, ale jak jest dwóch po 7 hektarów, to już od razu jest 15 hektarów i to w takiej tabelce przy dodawaniu od razu skutkuje na dole poważniejszą wielkością.
p. Przewodniczący – dziękuję, czy są jeszcze kolejne pytania? Proszę bardzo radny Mazur.
p. radny Krzysztof Mazur – mam pytanie - chodzi o zaliczkę na alimenty. Czy ta kwota jest realna we gminie?
p. Wójt – czy ta kwota jest realna?
p. radny Mazur – na zaliczkę alimentacyjną, to jest w ogóle ściągalne tu widzę ………
p. Wójt – wygląda na to, że to jest nie ściągalne, że ci, którzy powinni płacić alimenty, nie płacą tego, a to jest problem globalny w kraju, mówi się o 10 miliardach zaległości w tym funduszu alimentacyjnym, to mniej więcej działa tak, że budżet państwa poprzez budżet gminy wypłaca tym, którym się należą alimenty, a ci, którzy powinni płacić są jak gdyby po drugiej stronie i mówiąc kolokwialnie nie płacą. Służba Pani Marii Klewenhagen, czyli Panie z GOPS-u podejmują działania różnego rodzaju, wezwanie, prośba, groźba, coś tam jeszcze, a taki potencjalny płatnik przynosi zaświadczenie, że on nie pracuje, albo zarabia minimalną i nie ma z czego i nawet ja tutaj spotykam się bezpośrednio z takimi przypadkami, że jest osoba głównie mężczyźni zarejestrowani w Urzędzie Pracy, pokazują gotowość, żeby być tam zarejestrowanym, ale jak dostaje skierowanie do pracy, to nie przyjdzie bo zaraz by miał zabraną wypłatę. Dzisiaj praktyka jest taka, że przynosi zaświadczenie o zatrudnieniu w firmie, w której pracuje tam gdzieś na czarno, że będzie pracował na jedną setną, a może osiemdziesiątą, może jedną etą etatu, żeby tego wynagrodzenia było 150 zł, albo 200 zł i tak to póki co działa. Jak słyszymy w przestrzeni tej medialnej, to co jakiś czas jest komunikat, że Rząd przygotowuje projekt ustawy, a Sejm już pracuje nad projektem, gdzie ściągalność alimentów będzie 100%. Na razie jest jak jest, nie znam tego z autopsji, ale tutaj u nas był czas p. Skarbnik by się wypowiedziała bardziej precyzyjnie, że nie pokazywaliśmy tego w tych naszych sprawozdaniach, opisach.
p. Skarbnik – to jest taka sama zaległość, jeżeli mamy, my jako gmina jakiś tu udział, no to też nie widzę….
p. radny Mazur – my jesteśmy tylko pośrednikiem?
p. Wójt – my tutaj mówiąc krótko, bierzemy tylko udział taki papierowy, taki formalny, bo praktycznego udziału naszego, bo my tu nie angażujemy naszych środków i też własnym budżetem jak gdyby nie zabezpieczamy tego, to brzmi z tego opisu i z tych tabel no groźnie, te pieniądze są dosyć duże.
p. Skarbnik – może tylko dodam, sytuacja sprzed kilku dni, wpływa należność od dłużnika, odsetki 1400 zł, należność główna 50 zł. Proszę się wtedy nie dziwić, że to zadłużenie jest.
p. radny Gawrych – a skąd się odsetki wzięły?
p. Skarbnik – jeżeli ktoś nie płaci przez lata, to wie Pan, to wszystko się kumuluje.
p. Wójt - jak ma z 50 tys. zł do zapłacenia, to od tej kwoty wychodzi….. nie wiem ile? Ale zakładam, że ma duży dług, udało się wyegzekwować, albo ściągnąć. Komornik ściągnął 50 zł, albo ściągnął 1200 zł, to na odsetki w pierwszej kolejności zarachował tysiąc sto ileś złotych, a na roszczenie główne zostało tylko 50 zł, bo to tak jest, jak masz zaległość, to czyli została duża kwota dalej i te odsetki cały czas rosną.
p. Przewodniczący – dobrze, kolejne pytania? jeżeli są co do sprawozdań?
p. radny Mazur – jeszcze mam pytanie, chodzi o podatek od nieruchomości tu są takie ulgi na 301 tys. zł, zwolnienia.
p. Wójt – to nie są zwolnienia, to są ulgi, to są te różnice, które wynikają z tego, że Rada uchwaliła zamiast 25 10, albo 15, zamiast 50 zł na zbożu uchwaliła 30 i to jest ta różnica, to co z czego wójt zwolnił, to są te małe kwoty w tej tabelce.
p. Skarbnik – w części umorzenia.
p. radny Anioła – tu radny zadał o umorzenia same, ale tu chodzi o ulgi w podatku.
p. Wójt - mogę z całą odpowiedzialnością powiedzieć, że na pewno nie umorzyłem tysięcy set, możemy to sprawdzić.
p. radny Anioła – nie możemy łączyć stawek podatkowych z tymi…….
p. Wójt – wiem co mówię.
p. Przewodniczący – może radny sprecyzuje, żeby była jasność, spokojnie.
p. radny Mazur – w analizowanym okresie dokonano umorzeń i zwolnień podatków na łączną kwotę 304 tys. zł.
p. Skarbnik – te umorzenia wynikają z wniosków naszych podatników, natomiast ulgi i zwolnienia są też tutaj ustawowe, proszę o tym pamiętać tak.
p. Wójt – na której stronie?
p. radny Mazur - strona 13.
p. Wójt – umorzenia jest 2.113 zł od nieruchomości, 302 zł od rolnego i leśnego 41 zł razem 2.456 zł w roku 2016 było umorzeń, czy tak pisze?
p. Przewodniczący – te umorzenia dotyczą Pana Wójta tak.
p. Wójt – zwolnienia i ulgi to jest to co wynika z uchwały Rady. Natomiast umorzenia to jest to co zdecydował Wójt i tu jest razem dwa i pół tysiąca bez 44 zł.
p. radny Anioła – no i teraz jest dobrze, nie tam łączyć podatek, że Rada nie ustaliła podatków.
p. Wójt – no, ale jak nie ustaliła, ustaliła.
p. radny Anioła - ale tego nie można łączyć, bo to nie jest….
p. Wójt- jak nie można łączyć?
p. radny Anioła – to też można by powiedzieć, może by się udało sprzedać za jakieś większe…….
p. Wójt – nie mówimy o żadnych podtekstach, domysłach, jeżeli mi tutaj radny mówi, że za 300 tys. zł jest mniej, no to wiem, że to nie wynika z mojej decyzji tylko z decyzji Rady nic więcej nie chciałem powiedzieć.
p. radny Anioła – ale były słowa podatki zaraz włączone.
p. Wójt – no tak o podatkach mówimy cały czas, nie mówimy tutaj o pogodzie. Też płacę podatki jak są niższe to mam mniej do zapłacenia, co się będę martwił.
p. Przewodniczący – czy są kolejne pytania? Jeżeli nie, to odczytamy projekt uchwały
Następnie p. Przewodniczący odczytał treść projektu uchwały sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2016 rok.
Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych uczestniczących w posiedzeniu 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) jednogłośnie podjęła uchwałę nr XIX/153/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2016 rok.
Uchwała stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Ad.6 Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium.
p. Przewodniczący Rady – przystępujemy do kolejnego punktu gdzie mamy podjęcie uchwały w sprawie absolutorium. Myślę, że absolutorium to jest taka ocena, ocena Pana Wójta przez Radę Gminy, czy dobrze wykonywał budżet, czy dobrze wydawał środki publiczne i dlatego oceniamy to i poprosimy teraz Komisję Rewizyjną o przedstawienie wniosku tak, opinię-wniosek.
Radny Krzysztof Garstecki - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał radnym treść opinii Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Połajewie w sprawie wykonania budżetu Gminy za 2016 rok, w której Komisja wnioskuje o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Połajewo. Przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej odczytana została również uchwała nr 1/2017 z dnia 23 maja 2017 r. w sprawie opinii o wykonaniu budżetu Gminy za 2016 rok i wniosku o udzielenie absolutorium.
p. Przewodniczący Rady Gminy – dziękuję bardzo za przedstawienie opinii i uchwały. Pozwolę sobie odczytać opinie o wniosku Komisji Rewizyjnej tak?
Następnie p. Przewodniczący odczytał treść uchwały nr SO-0955/23/14/Pi/2017 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 7 czerwca 2017 roku w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Połajewie o udzielenie Wójtowi Gminy Połajewo absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2016 rok. Skład Orzekający RIO wyraża opinię, że wniosek Komisji Rewizyjnej jest należycie uzasadniony.
Przedłożony wniosek oraz uchwały stanowią załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
p. Przewodniczący Rady Gminy – wobec powyższego możemy przejść do uchwały absolutoryjnej. Dodam, że zgodnie z zasadami głosowanie w sprawie absolutoryjnej jest głosowaniem bezwzględną większością głosów ustawowego składu, a więc jeżeli uchwała ma być ważna musi być połowa plus jeden głos, także osiem głosów musi być „za”, aby uchwała była ważna.
W dalszej części Przewodniczący odczytał projekt uchwały.
Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych uczestniczących w posiedzeniu przy ustawowym 15 osobowym składzie w głosowaniu jawnym 15 głosami „za”(Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) jednogłośnie podjęła uchwałę nr XIX/154/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 r w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Połajewo absolutorium za 2016 rok.
Uchwała stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
p. Przewodniczący – ja w imieniu całej Rady chciałbym pogratulować Panu Wójtowi.
Następnie Przewodniczący zarządził przerwę w obradach, która trwała od 1150 do 1200.
Ad.7. Informacja z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2016 rok.
p. Przewodniczący – wznawiamy obrady dzisiejszej sesji, przystępujemy do kolejnego punktu gdzie mamy informację z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2016 rok. Tą informację wszyscy radni posiadają, było to tematem obrad komisji. Czy wobec powyższego mamy wołać p. Marię? Nie potrzeba? Wobec powyższego jeżeli nie ma pytań do p. Marii zapisujemy w protokole, że coś takiego mamy, wszyscy radni się zapoznali z tym, przystępujemy do kolejnego punktu.
Informacja stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
Ad. 8 Zmiany w uchwale budżetowej na 2017 r.
p. Przewodniczący – w kolejnym punkcie dzisiejszego porządku mamy zmiany w uchwale budżetowej na 2017 rok. Dzisiaj radni otrzymali nową uchwałę, ponieważ były dokonane zmiany, które nam p. Skarbnik przedstawi. Proszę bardzo.
p. Skarbnik – na dzisiaj przygotowałam kolejny projekt. Jeżeli chodzi o treść uchwały w § 7 gdzie jest mowa o limicie zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek, w tym poprzednim projekcie mieliśmy jeszcze słowa - oraz emitowanych papierów wartościowych. Regionalna Izba sugeruje usunąć to jeśli nie planujemy żadnych emisji, stąd ta treść § 5 będzie miała takie brzmienie jak macie Państwo przedłożone z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek i to ma swoje odzwierciedlenie w załączniku dotyczącym przychodów i rozchodów w uchwale poprzedniej budżetowej. Natomiast jeśli chodzi o zwiększenia dochodów i wydatków, ostatecznie to zwiększenie wynosi 97.521 zł. Doszły trzy zmiany. W załączniku nr 1 macie Państwo dział 010 rozdział 01095 pozostała działalność kwota 30.000 zł, jest to pomoc finansowa na dofinansowanie zadania inwestycyjnego „Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w Boruszynie” w ramach konkursu „Pięknieje Wielkopolska Wieś”. Mamy uchwałę Sejmiku Województwa Wielkopolskiego gdzie jesteśmy wymienieni, także to jest dla mnie też podstawą do wprowadzenia tego dochodu i wydatku. Druga zmiana dotyczy części oświatowej subwencji, łącznie kwota 53.042,00 zł, to o czym mówiłam na komisjach, mamy dwie z trzech wnioskowanych kwot i tak jest zwiększenie o 28.042,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie remontów bieżących sanitariatów w gimnazjach publicznych i druga kwota 25.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie doposażenia szkół i placówek w zakresie świetlic w sprzęt i pomoce dydaktyczne w gimnazjach publicznych. Dział dotyczący pomocy społecznej 85230 i dotacja celowa w kwocie 10.479 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań realizowanych w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” także tutaj zwiększenie planu. Te wspomniane dochody są przeznaczone na wydatki w części nr 2 załącznika, macie Państwo wpisane z rozdziałem według klasyfikacji budżetowej wydatków. Oprócz tego w dziale dotyczącym infrastruktury wodociągowej – zakup usług remontowych zwiększenie o 50.000 zł na pokrycie wydatków dotyczących remontów w I półroczu na naszej sieci wodociągowej. W drogach publicznych gminnych – wydatki inwestycyjne zmniejszenie o 166.500 zł. W Urzędzie Gminy - zakup materiałów paragraf 4210 zwiększenie o 15.000 zł. Pozostałe kwoty bez zmian tak jak było przedstawione na komisjach. Na drugiej stronie pomoc państwa w zakresie dożywiania, świadczenie społeczne 10.479 zł jest wprowadzone, to jest ta kwota z dotacji otrzymanej. W dziale dotyczącym gospodarki odpadami zwiększenie planu na odbiór śmieci o 100.000 zł. Dział 900 rozdział 90004 i 90095 wydatki inwestycyjne z myślą o Boruszynie na kwotę 43.000 zł składają się: nasz udział 13.000 zł plus otrzymana dotacja. Po ostatecznie sczytanym wniosku i weryfikacji zakres tych planowanych zadań, które w Boruszynie mają być wykonane pasuje do rozdziału – utrzymanie zieleni w miastach i gminach. Początkowo był to rozdział – pozostała działalność, także tutaj 13.000 zł przesuwamy. Natomiast 30.000 zł to jest wspomniana otrzymana dotacja. Załącznik nr 3 dotyczący zadań zleconych jest bez zmian.
Załącznik nr 4 wykaz zadań majątkowych, tutaj jeszcze raz zadania, zmiany wprowadzone w załączniku nr 2 wydatków ogółem, a wykazane są tylko zadania majątkowe, czyli macie Państwo tak jak wspominałam 166.500 zł na minusie dotyczące – przebudowy dróg gminnych
ulic: Ogrodowa, Wiśniowa, Polna, Cicha. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w Boruszynie – zmiana klasyfikacji budżetowej oraz dodatkowo wprowadzenie 30.000 zł do całości inwestycji.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, komuś się pytania nasunęły przed uchwaleniem?
p. radny Marek Gawrych – te 166 tys. zł na drogach to jest po prostu przetarg był niższy niż było zamierzone na budowę tych trzech ulic, czterech?
p. Wójt – tak, to znaczy przetarg był niższy jak kosztorys, który był podstawą do uchwalenia planu. Tak to jest w tym budżecie, tam trochę zostanie, a tu brakuje, to przesuwamy dopóki jest możliwe w ramach tej kwoty globalnej, którą mamy. Jeszcze tu pewnie inne zmiany się pojawią, ale przez wakacje myślę, to co tutaj jest, to powinno dać możliwość zrobić, to co chcemy zrobić i zapłacić, to co już dzisiaj wiemy, że trzeba będzie zapłacić, tak to wygląda. W tych drogach to nie jest jeszcze koniec. Nie przewidujemy robót dodatkowych w ramach tej umowy, która jest, zrobimy to co jest przyjęte do zrobienia.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, czy jeszcze jakieś pytania? Jeżeli nie to odczytam projekt uchwały tak?
p. Przewodniczący odczytał projekt uchwały.
Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIX/155/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2017.
Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Ad.9 Podjęcie projektów uchwał.
p. Przewodniczący – przystępujemy do kolejnego punktu, gdzie mamy podjęcie projektów uchwał.
Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego instytucji kultury – Gminnego Ośrodka Kultury w Połajewie za 2016 rok. Uchwała jest wywoływana co roku, mogę odczytać?
p. Przewodniczący - odczytał projekt uchwały.
Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIX/156/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego instytucji kultury – Gminnego Ośrodka Kultury w Połajewie za 2016 rok.
Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
Uchwała w sprawie dopuszczenia zapłaty podatków stanowiących dochód budżetu Gminy Połajewo instrumentem płatniczym.
p. Przewodniczący – to było tematem obrad komisji, więc odczytam tak? Następnie odczytał projekt uchwały.
Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIX/157/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie zapłaty podatków stanowiących dochód budżetu Gminy Połajewo instrumentem płatniczym.
Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Uchwała w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie Młynkowo na części działki nr geod.665.
p. Przewodniczący – to było też tematem obrad komisji, oprócz tego, że nie było - rozdział 3 przepisy końcowe tam musi być umieszczony procent.
p. Wójt – akurat w tym przypadku ten procent, to jest formalna sprawa, bo ta działka to nie jest obszar kilkunastu, czy kilku działek i pewnie ta działka też nie jest na sprzedaż tylko jest pod konkretną osobę i na zagospodarowanie i z funkcji usługowej będzie się zmieniała na funkcję mieszkalną. Wartość nie wzrośnie, ale formalnie jest taki punkt do wypełnienia, chcemy, żeby było 25% tak jak wszędzie wpisane w tej uchwale, żeby nie komplikować życia
p. Przewodniczący - odczytał projekt uchwały.
Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIX/158/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie Młynkowo na części działki nr geod.665.
Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Połajewo.
p. Przewodniczący – kolejna uchwała, projekt z dnia 28 czerwca 2017 r., to było tematem obrad komisji, oprócz jednej mapki radnego Chmury, która była na drugiej komisji, nie była na pierwszej komisji.
p. Sekretarz – załącznik nr 9 aktualnej uchwały. Było mówione na komisji gospodarczej 22 czerwca 2017 r., ale nie był na komisji kultury 21 czerwca 2017 r. ten jeden konkretny załącznik nr 9.
p. Przewodniczący – to się zmieniło, bo ostatnio mieliśmy na jednej kartce kilka mapek. Każda mapka na osobnym załączniku, czytelna.
p. Sekretarz – te mapy na komisji były bardziej poglądowe, a te już są szczegółowe z wyraźnym rozpisaniem numerów działek i zakresu zmiany na poszczególnych obszarach.
p. Przewodniczący – było to omawiane na komisji jednej i drugiej, były pytania, odpowiedzi, czy dzisiaj ktoś ma jakieś zastrzeżenia? Nie widzę, jeżeli nie przystąpimy do odczytania uchwały. Chciałbym zaznaczyć, że tutaj uważam, że radni, którzy są zaangażowani można powiedzieć, że występują, że raczej nie powinni głosować, zgodnie z ustawą powinni się wyłączyć z głosowania, żeby ktoś się nie czepiał w przyszłości, że osoby, które są zaangażowane….. Jest to jest jakiś interes prawny radnego, tak bym sugerował, to jest wola radnych. Czytać uchwałę?
p. Przewodniczący odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy w obecności 15 radnych, biorących udział w głosowaniu 13 radnych (radny Marek Gawrych i radny Łukasz Chmura nie brali udziału w głosowaniu) 12 głosami za” (Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) 1 głosie wstrzymującym (Karolina Bukowska) podjęła uchwałę nr XIX/159/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Połajewo.
Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania wsi Połajewo.
p. Przewodniczący – to też było omawiane na posiedzeniach komisji. Czy wobec powyższego są jakieś pytania? Jeżeli nie to odczytam kolejny projekt uchwały.
Przewodniczący odczytał projekt uchwały.
Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Marek Gawrych, Krzysztof Grabarz, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIX/160/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Połajewo.
Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Uchwała w sprawie odmowy wygaszenia mandatu.
p. Przewodniczący – kolejna uchwała w sprawie odmowy wygaszenia mandatu radnego. Uchwała, która wraca jak bumerang, póki co. Przed podjęciem tej uchwały, też było tematem obrad komisji, czy radny Grabarz by chciał coś dopowiedzieć?
p. radny Krzysztof Grabarz – ja w zasadzie to co miałem już powiedziałem, Państwo tutaj wiecie o co chodzi, że fortuny na tym nie zrobiłem, myślę że nie mam co się tłumaczyć, ani wypowiadać, mówię, przekazuję to na ręce Przewodniczącego i Rady, podejmijcie decyzje jaką uważacie. Dziękuje bardzo.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo, czy ktoś by jeszcze chciał zająć głos w tym temacie? Jeżeli nie to odczytam projekt uchwały.
p. Przewodniczący odczytał projekt uchwały.
Po czym Rada Gminy w obecności 15 radnych, biorących udział w głosowaniu 14 radnych (radny Krzysztof Grabarz nie brał udział w głosowaniu) 14 głosami „za” (Marek Gawrych, Wojciech Anioła, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Aleksandra Bielejewska, Roman Klewenhagen, Karolina Bukowska, Sylwia Skrzypek, Łukasz Chmura, Grażyna Jeneralczyk, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XIX/161/2017 Rady Gminy w Połajewie z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie odmowy wygaszenia mandatu.
Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.
Ad.10 i 11 Interpelacje i zapytania. Wolne głosy i wnioski.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo. Wyczerpaliśmy punkt podjęcie projektów uchwał, przystępujemy do interpelacje, zapytania, wolne głosy i wnioski. Proszę bardzo sołtys Przybychowa.
Sołtys Przybychowo – mam taką prośbę do Wójta, żeby zgodę na zamknięcie linii wodociągowej na całą wieś, żeby to była osoba kompetentna, żeby nie było tak, że ktoś tam postronny sobie zamyka na kilka godzin wodę i cała wieś nie ma wody. Bym prosił o ustawienie zasuwy przed samym Przybychowem na linii wodnej, bo w tej chwili, jeżeli cokolwiek się w Przybychowie stanie, to wodę trzeba zamykać na Połajewku. Jeszcze jedna sprawa o informację o takim zamknięciu wody powyżej jednej godziny załóżmy, żeby jednak mieszkańcy wiedzieli wcześniej. Bo wczoraj miała miejsce sytuacja taka dosyć nieprzyjemna, bo tej wody dosyć długo nie było i nikt nawet nie wiedział, co się dzieje.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo. Kolejne pytania proszę bardzo. Poprosimy p. Wójta.
p. Wójt – w zasadzie, to co jest do powiedzenia, to powiedzieliśmy sobie z Panem Sołtysem i nie tylko z Panem Sołtysem, ale z wszystkimi sołtysami wcześniej, ale nie nagrane, nie opublikowane nie formalnie. Niestety tak się jeszcze zdarza, że mieszkańcy starają się swoje takie osobiste sprawy załatwiać nie zważając na to, jakie są konsekwencje i wczoraj przypadek taki miał miejsce, że Pan Ch. z Połajewka, ale nie nasz Ł. tylko brata syn, czy ojca brat, nieistotne, czyli od tych Ch. nie od A. tylko od M. mieli coś tam do wymienienia. Miało być pół godziny, zadzwonili do Pana Sz., że na pół godziny zamkną wodę, bo muszą wymienić głowiczkę. Okazało się, że to działanie potrwało dużej, że konsekwencją było, to o czym mówi Pan Sołtys z Przybychowa, czyli w Przybychowie nie było przez dłuższy okres czasu wody, a wiemy jak to jest dzisiaj z wodą, nie jest tak, że rano o siódmej o piętnastej w południe i dwudziestej drugiej wieczorem zwierzęta piją, a ludzie gotują obiady i śniadania. Pracownik odpowiedzialny dowiedział się dopiero z telefonów, które rozdzwoniły się z Przybychowa około siedemnastej, że coś się dzieje. Stąd no to nie tylko apel Pana R. R., ale chciałbym żebyśmy mieli tą świadomość, że jeżeli chcemy coś zrobić i wiemy o tym wcześniej, to można to dobrze zorganizować, potrwa to krócej, przygotować zainteresowanych jak trzeba, bo to wszystko robimy, żeby była ciągłość dostawy, ale są jak gdyby dwa problemy to taki, że gdzieś trzeba coś wymienić i jest drugi problem, który też jest u nas problemem nagminnym, to jest czas oprysków i korzystania z wody z hydrantów do tych celów rolniczych. To nawet nie jest problem tej ilości zużytej wody, to jest problem jak my wpływamy na to, ile jest ciśnienia, ile jest wody w rurach w momencie, kiedy ona jest potrzebna. Jak dwóch albo trzech z tego samego ujęcia odkręci hydrant, to u pozostałych 200-300 ciśnienie od razu spada. Nie ma na to siły, spróbujcie w domu otworzyć na raz kran w łazience w kuchni i gdzieś tam jeszcze i już nie leci woda i dlatego tam gdzie to jest możliwe w RSP w Przybychowie, gdzieś tam u tych większych rolników, namawiam, żeby do oprysków zrobić sobie dodatkowe ujęcie. Powinno być tak, że jest tam wodomierz i wtedy jest tak jak książka pisze, ale nawet dla mnie ten wodomierz to jest na drugim miejscu, ważniejsze jest to, żeby nie brać całą rurą 100 tylko, żeby brać na przekroju dwucalowym, też naleci, ale skutki są zupełnie inne. Co z tego, że sobie S. zrobił hydrant za studzienką z licznikiem jak on odkręci hydrant, to już u Sz. N. ciśnienie spada o półtorej albo o dwie atmosfery. Dzisiaj pojedziemy, wszędzie w Przybychowie ciśnienie ponad trzy atmosfery, jak odkręci hydrant spadnie między atmosferę, a dwie. Dopiero jak się ludzie przekonają na własnej skórze, jak to jego bezpośrednio dotyczy, to wyciągają wnioski i wiedzą jak to zrobić, a jeszcze jak z hydrantu, to rdza, która jest w hydrancie spada do rury, a jak spadnie do rury, to się rozpuście w wodzie, która jest w rurze i na takim odcinku długim gdzie na końcówce mieszka dwóch i biorą tylko wodę do celów bytowych, to przez tydzień mają wodę zabarwioną tą rdzą, która jest w rurze. Oczywiście winny jest Wójt, ewentualnie ktoś tam po drodze, ale nie żaden z tych zainteresowanych. Byśmy musieli mieć monitoring i wszędzie urządzenie, które by przekazywało sygnał, że coś tam się daje. Chciałoby się wiedzieć, że żyjemy w świadomym społeczeństwie i wtedy łatwiej. Ja ciągle to powtarzam, że nie jestem człowiekiem nakazów, rozkazów i zakazów i tak samo tu, ale chodzi o tą taką czysto ludzką przyzwoitość, chodzi o świadomość. Już tu powiedziałem p. R. i spróbujemy to egzekwować, żeby nie było takiego, że konserwator gdzieś tam w Krosinku, w Tarnówku się zgodzi poprzez mrugnięcie okiem i każdy sobie coś tam robi. Dzisiaj są takie metody, takie technologie, że pojedzie ktoś z firmy p. D. zamrozi w tym miejscu gdzie potrzeba wymienić głowicę albo coś tam jeszcze, kawałek rury i nie trzeba niczego zakręcać, nie trzeba odcinać wioski, nie trzeba odcinać osiedla, czegoś tam jeszcze, awarię usuną i niech to będzie nawet w ramach awarii, a nie w ramach indywidualnego, prywatnego zlecenia. Sami widzicie, że z takiego błahego tematu robi się wielki problem.
p. radny Gawrych – on to na własną rękę zrobił?
p. Wójt – myśmy wychodzili piętnaście po trzeciej z R. z Urzędu nic nie mówiła na temat wody, a dzisiaj od rana jest hałas, bo wczoraj o siedemnastej się telefony z Przybychowa grzały, że od dwóch godzin nie ma wody i było pewnie dłużej bez tej wody. To jest tak, amator chce coś wymienić, zrobić, wydaje mu się, że to jest to, jak odkręci, wyciągnie, się okazuje, nie ta głowica, że nie w tą stronę, że trzeba w innym miejscu, sami wiecie jak to jest. Dlatego jak przyjedzie fachowiec zobaczy, popatrzy, dobra pojutrze przyjadę, piętnaście minut sprawa jest załatwiona. Jak ja o czymś wiem, to wysyłam K. G., który już jest w temacie, naprawdę chłopak ma rozum na tyle na ile potrzeba w tej przestrzeni i nie robimy większych problemów, bierze delegacje jedzie do Krosina, czy do Boruszyna na usunięcie awarii, nie ma żadnego hałasu, powiadomi kogo trzeba, są zakłady produkcyjne, gdzie utrzymujemy tą ciągłość. Dzisiaj zakład produkcyjny to nie jest tylko mięsne przetwórstwo u K., K. i gdzieś w Ali Babie, bo jeszcze jest takie gospodarstwo jak Sz., czy jak M., to też już są dzisiaj przedsiębiorstwa. Jak ktoś ma 1000 świń, albo 50-70 krów i one są cały czas w chlewie, bez przerwy podchodzą do wodopoju, a tu się okazuje, że można popsuć krew jednym takim nieprzemyślanym działaniem.
p. radny Gawrych – ale trzeba być odważnym, żeby się tak….
p. Wójt – z jednej stronie to dobrze, że ludzie nie są zastraszeni i się nie boją, ale z drugiej strony niech to będzie taka równowaga. Trzeba mieć świadomość na co się porywamy i za co bierzemy. Awarie są czymś naturalnym, sami wiecie jak to jest z tymi awariami. Staramy się je usuwać odwrotnie na żądanie, czy pod potrzeby i jakoś to działa. Jest tutaj mój apel też taki, żeby potrzeby takie zgłaszać. R. jest tak przejęta tą sprawą wody, że ona niczego nie pokpi, niczego nie odpuści, tylko musi wiedzieć kobieta.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo.
p. Sołtys Przybychowo – jedno słowo chciałem powiedzieć, że z tym ciśnieniem się poprawiło w Przybychowie.
p. Wójt – nawet żeśmy jeszcze nie włączyli tej przepompowni. Delikatnie podniósł tyle ile mógł na hydroforni, ale czas oprysków mamy już za sobą jak ja się orientuję w tych sprawach, generalnie opryski mamy na zboża i na kukurydzę i mamy takie dwa miesiące szalone na wsi, także powinniśmy mieć świadomość.
p. Przewodniczący – dziękuję bardzo. Czy kolejne pytania są? Proszę radny Schoenfeld.
p. radny Schoenfeld –czy w naszej gminie będzie coś robione ze względu sortowania tymi odpadami? Bo tak grzmi teraz w mediach.
p. Wójt – ale w jakim sensie?
p. radny Schoenfeld – rozdzielanie papierów, folii. Czy to nas dotyczy?
p. Wójt – nas dotyczy na tyle na ile na dzisiaj mamy. Firma zbiera plastiki oddzielnie, szkło oddzielnie i zmieszane oddzielnie, pewnie to jeszcze ma iść bardziej dalej i mocniej. W tym roku nic tutaj nie zamierzamy zmieniać, mamy umowę. Pani Skarbnik już dzisiaj myślała o tym, że może nie starczyć środków na zapłacenie za usługi, które zleciliśmy firmie czarnkowskiej w oparcie o przetarg, ponieważ z tego, co widzimy tych śmieci cały czas przybywa, a nie ubywa. Jakbyście nawet jechali patrzyli jak ludzie wystawiają, wykładają, to wizualnie widać, że jest dużo, nie wiem skąd to się bierze? Ostatnio jak widziałem plastiki, jest sezon letni, tych petów jest dużo, ale przed niektórymi domami to było worków makabrycznie. Musimy też mieć świadomość, to nic nie bierze się z niczego, konsumpcja rośnie, a wszystko co do konsumpcji kupujemy, to nie są opakowania zwrotne tylko to się robi z tego odpad, także zobaczymy co tu będzie dalej działo w tym temacie, czy będą nowe ustawowe regulacje, czy będziemy musieli budować PSZOK z prawdziwego zdarzenia, to taki jest temat dynamiczny, rozwojowy. Ludzie czytają, przeglądają media społecznościowe, różne informacje podajemy. Dlatego z jednej strony są już takie konkretne działania Inspekcji Ochrony Środowiska, że jak wysypisko nieeksploatowane dwa lata musi być zamykane do rekultywacji, do zamknięcia, a z drugiej strony, to trzeba ciągle coś budować nowego, żeby nadążać za postępem, a wszystko co się buduje wymaga nakładów finansowych.
p. radny Gawrych – a jest możliwość jak ten Pan będzie sortował te śmieci, że coś na to wysypisko wysypie sobie?
p. Wójt – nie, nie ma takiej możliwości, bo kwatera jest nieczynna i jak WIOŚ przyjedzie to za to jest od razu kara. Odpukać, chcemy się przed wszystkimi takimi bronić, rozmawiałem z p. G. G. w Lubasza, to skóra cierpnie, to też taka przestroga z tym eternitem. Kara maksymalna jest za rok milion złotych i gdzieś tam im drukują za sześć lat maksymalną karę. Dzisiaj nikt się nie chce podłożyć tam dalej gdzieś pomijając gminę, bo też w gminie nikt się nie chce podkładać, ani w żadnym Urzędzie Marszałkowskim, w żadnym WIOŚ-iu. To nie są przyjemne sprawy, bo sam wiem jak to jest, jak się jedzie na rozprawę, bo w sprawozdaniu było wpisane nie w kilogramach tylko w tonach, albo odwrotnie, albo zamiast tu poszło tam i tak samo jest z wszystkimi tymi sprawami, tu bez koncesji, bez pozwolenia nikt normalny nie będzie ryzykował i nie będzie tego robił, tak mi się wydaje.
p. Przewodniczący – w Lubaszu niby znikome ilości.
p. Wójt – to nie jest za tony tylko jest za sprawę i jeżeli uznali, że odpady były szczególnie niebezpieczne, toksyczne to Inspektor Ochrony Środowiska może naliczyć maksymalną karę roczną, a maksymalna kara roczna, to jest milion złotych, a podobno w 2011 to się zaczęło, to masz sześć lat razy milion, to ile jest? i jeszcze to razy dwa i odsetki. Wiadomo, że później są procedury, możliwość odwołania, rozkładania, odkładania, ale jakbyś miał taki garb na plecach i wiesz, że on sam nie zejdzie, to co.
Ad. 12 Zakończenie.
p. Przewodniczący – kolejne pytania? Jeżeli nie, zamykamy obrady XIX sesji Rady Gminy, dziękuję wszystkim za przybycie.
W tym momencie wobec wyczerpania porządku obrad Roman Klewenhagen – Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie o godz.13 05 zamknął XIX sesję Rady Gminy w Połajewie.
Na tym protokół zakończono.
Obradom przewodniczył:
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Roman Klewenhagen
Protokółowała:
/-/Maria Jarosz
Połajewo, dnia 29 czerwca 2017 r.