Rok 2020

                                                                                                                               

P r o t o k ó ł  Nr XII/2020     

z  sesji Rady Gminy w Połajewie odbytej w sali sesyjnej Urzędu Gminy

w Połajewie w dniu 16 lipca 2020 r.

 

    XII sesja Rady Gminy w Połajewie odbyła się w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Połajewie w godz. od 10⁰⁰ do 13⁴⁹ w dnia 16 lipca 2020 r.

Na ustawową liczbę 15 radnych, obecnych na sesji było 15 radnych.

    Obradom przewodniczył Roman Klewenhagen – Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie.         

     W sesji uczestniczyli również:  Stanisław Pochyluk - Wójt Gminy, Aldona Mądrowska – Dziaduch - Skarbnik Gminy.

Lista obecności radnych  stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokółu.

 

Porządek sesji był następujący:

  1. Otwarcie sesji.

  2. Sprawy regulaminowe

       a) stwierdzenie quorum,

       b) przedstawienie porządku obrad.

  3. Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Gminy.

  4. Informacja z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami.

  5. Rozpatrzenie Raportu o stanie Gminy Połajewo za 2019 rok, debata.

  6. Przeprowadzenie głosowania nad udzieleniem Wójtowi Gminy Połajewo wotum zaufania.

  7. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z

      wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2019 rok – podjęcie uchwały w sprawie

      zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu

      Gminy Połajewo za 2019 rok. 

  8. Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium.

  9. Informacja z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

      Alkoholowych za 2019 rok.

10. Zmiany w uchwale budżetowej na rok 2020.

11. Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2020-2033.

12. Podjęcie projektów uchwał.

13. Interpelacje, wolne głosy i wnioski.

14. Zakończenie.

 

Ad.1 Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie – Roman Klewenhagen o godz. 10⁰⁰ dokonał otwarcia XII sesji Rady Gminy w Połajewie.

p. Przewodniczący Rady – na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, otwieram obrady  XII sesję Rady Gminy w Połajewie.

 

Ad.2a Sprawy regulaminowe – stwierdzenie quorum.                                                                p. Przewodniczący Rady– witam przybyłych na obrady radnych, witam p. Wójta, p. Skarbnik oraz osoby obsługujące technicznie naszą dzisiejszą sesję.

  Na podstawie listy obecności,  stwierdzam, że na ustawowy stan 15 radnych, obecnych mamy 15 radnych, a więc Rada jest władna do obradowania i podejmowania uchwał.

 

Ad.2b Sprawy regulaminowe - przedstawienie porządku obrad.

p. Przewodniczący Rady –porządek dzisiejszej sesji został wszystkim radnym dostarczony.

Pozwolę sobie go odczytać.

Po czym przewodniczący odczytał zebranym porządek obrad.              

p. Przewodniczący Rady – ja na początku sesji, nie wiem czy wszyscy radni zauważyli na tabletach jest jedna dodatkowa uchwała nowa, której nie było na komisjach. I chciałbym ją dzisiaj wprowadzić pod obrady. Jeżeli taka będzie wola Rady. Jest to uchwała w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Może p. wójt w jednym zdaniu przybliży tą uchwałę, tak?

p. Wójt – Szanowni Państwo, uchwała jak uchwała. Bezpośrednią przyczyną zaproponowania przyjęcia tej uchwały, jest fakt, że Wojewoda Wielkopolskich ogłosił nabór wniosków na tzw. Fundusz Dróg Lokalnych i 9 sierpnia jest czas składania tych wniosków.

Chcemy mieć możliwość skompletowania wniosku na trzy drogi gminne, które moim zdaniem warto, trzeba i można spróbować z tych pieniędzy wyremontować i stąd, aby te wszystkie formalności, które są wymagane do skompletowania wniosku wypełnić, prośba aby ten projekt uchwały o tych dwóch drogach lokalnych podjąć.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo. Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za tym, aby wprowadzić pod obrady tą. uchwałę, proszę podniesienie ręki do góry.

 

Rada Gminy w wyniku głosowania w obecności 15 radnych, 15 głosami za (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Sylwia Skrzypek, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski,  Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) wprowadziła uchwałę pod obrady.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo. Jednogłośnie 15 radnych, aby wprowadzić to pod dzisiejsze obrady.         

 

Ad.3. Przyjęcie protokołu z XI sesji.

p. Przewodniczący Rady – przystępujemy do kolejnego punktu, gdzie mamy przyjęcie protokołu z  XI sesji Rady Gminy.

Protokół został wszystkim elektronicznie dostarczony, wobec powyższego mogli się radni zapoznać z nim. Wobec powyższego, kto z Państwa radnych, jest za przyjęciem protokołu z XI sesji proszę o podniesienie ręki do góry.

Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny, nie widzę, kto się wstrzymał, nie widzę. Jednogłośnie 15 radnych „za” przyjęciem protokołu z  XI sesji Rady Gminy.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych uczestniczących w posiedzeniu 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Sylwia Skrzypek, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski,  Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) przyjęła protokół z XI sesji Rady Gminy.

Ad. 4.Informacja z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami.

p. Przewodniczący Rady –  w punkcie 4 mamy - informację z działalności Wójta Gminy za okres między sesjami. Bardzo proszę p. Wójta o przedstawienie tej informacji.

p. Wójt – Szanowni Państwo, wiemy, że ten okres, to taki szczególny, z którym mieliśmy do czynienie po raz pierwszy, ponieważ ostatnia sesja miała miejsce 26 marca, jak dobrze pamiętam. Już mieliśmy wątpliwości czy pandemia pozwoli ją przeprowadzić normalnie. Wszystko dobrze się odbyło, skończyło. Jesteśmy już dzisiaj w dniu 16 lipca.

Właśnie w tym okresie, kiedy mieliśmy obostrzenia spowodowane pandemią, gmina funkcjonowała w tych nowych realiach, można powiedzieć w miarę normalnie.

W zasadzie był tylko taki niezbyt długi czas, kiedy urząd pracował przy zamkniętych drzwiach. Jak zdążyliście wszyscy zauważyć, to już jest poza nami, mam nadzieję, że będziemy mogli normalnie funkcjonować, już teraz dalej ze spokojem realizować swoje zadania.

Jeśli chodzi o taką bieżącą realizację zadań, które mieliśmy do zrobienia, to chciałem tylko tak ogólnie powiedzieć o tym, że dwa razy podchodziliśmy w końcu skutecznie do wyborów Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej. Prace niezbędne, te które nie łączą się bezpośrednio z aktem głosowania, trzeba było wykonać i na 10 maja i teraz, na te dwie tury wyborów. Wszystko jak widać, jak Państwo jesteście zorientowani odbyło się normalnie, poza może jednym wyjątkiem, mieszkańcy nie podjęli prawdziwej walki o wóz strażacki, natomiast jeśli chodzi o frekwencje o przebieg wyborów, o przygotowanie lokali do głosowania, jeśli chodzi o te wszystkie sprawy organizacyjne z powołaniem komisji wyborczych, z przekazaniem dokumentów, wyników głosowania, bez żadnych zastrzeżeń. Pani Sekretarz przy pomocy pracowników, podołali tym zadaniom. Dzisiaj wysyłamy sprawozdanie ostateczne z zakończonych wyborów i mam nadzieję, że przez najbliższe lata z tym tematem będziemy mieli spokój.

Też jak wiadomo w nowych realiach funkcjonowały szkoły i przedszkola. Rok szkolny został zakończony. Na dyżurze jest przedszkole, powiem tak najprościej w Połajewie. Jest kilka dzieciaków, które są zgłoszone z terenu gminy. Przedszkole mówiąc krótko jest otwarte, kto jest zainteresowany, może dziecko do przedszkola przyprowadzić, natomiast szkoły mają wakacje. Pozostałe oddziały przedszkolne na terenie gminy, też są na czas wakacji zamknięte. Co do takich spraw jeszcze niebezpośrednio na mieniu komunalnym, to od 10 marca do 14 czerwca mieliśmy kompleksową planową kontrolę Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Zakres kontroli w zasadzie dotyczył gospodarki finansowej gminy w roku 2019, ale kontrole mają to do siebie, że w trakcie się rozwijają, albo sięgają tam, gdzie trzeba i tak głęboko, tak szeroko, jak wymaga tego sytuacja. Oprócz tej nazwałbym to normalnej przestrzeni, którą kontrolujące osoby objęły naszą gminę, w tym roku było jeszcze takie dodatkowe zlecenie, na wniosek takiej nieformalnej kancelarii prawnej z terenu gminy, zostało mocno skontrolowana gospodarka odpadami komunalnymi.

Myślę, że tutaj radni, też na ten temat coś wiedzą, to wszystko jest już, że tak powiem zakończone. Protokół u p. Skarbnik, czekamy na zalecenia pokontrolne, ale żeby to zlecenie, że tak powiem obywatelskie z terenu gminy, nie było takie ubogie w swym zasięgu, jeśli chodzi o działanie, to ono też zostało skierowane, jeszcze do innych instytucji kontrolnych i czuwających nad prawidłowością przestrzegania prawa w tym kraju i w naszej gminie.

W związku tym, też Prokuratura Rejonowa jest zaangażowana w skontrolowanie naszej gminy w zakresie właśnie funkcjonowania w gospodarce odpadami, też tutaj przekazaliśmy wszystkie materiały. P. Prokuratorowi odpowiadamy na zadawane pytania, składamy wyjaśnienia, poddajemy się przesłuchaniom, to wszystko normalne dla mnie, to nie pierwsze, takie, że tak powiem działanie, ale trzeba mieć świadomość, że te wszystkie działania, chociaż wprost nie kosztują, to one wymagają nakładu pracy. Jak urzędnicy kserują kartony dokumentacji z pięciu lat, opieczętowują, dopinają, potwierdzamy za zgodność, to robiąc to nie możemy robić czegoś innego, no przecież nie jesteśmy w stanie tutaj okazjonalnie zatrudniać dodatkowych pracowników, ale coś za coś, takie życie.

Jedziemy z tym tematem, tak jak powiedziałem do przodu, mam  nadzieję, że kiedyś tam ten brzeg złapiemy, że będzie koniec, tych wszystkich przyjemności.

Jeśli chodzi o takie sprawy, które na bieżąco, które gmina realizuje. W gospodarce komunalnej na majątku gminy, to udało się doprowadzić do finału sprzedaż, właściwie nazywałem to uporządkowaniem ważnego miejsca w Połajewie, czyli sprzedaliśmy 22 czerwca, to były trzy działeczki jedna 137, jedna 90 i trzecia 92 m² ulica Szamotulska, ulica Jasna, tam gdzie stoi pawilon usługowo-handlowy, to taka działka w przestrzeni funkcjonowała pod nazwą M., były właściciel, dawno temu. Mieliśmy ją zamiar i już byliśmy blisko przyjąć na mienie komunalne, poprzez zasiedzenie.

Właściciele się odezwali, udało się od nich tą ponad czteroarową działkę wykupić, no i w końcu podzielona, ta część, która jest zabudowana, została sprzedana użytkownikom, natomiast pozostała część tej działki, to jest ten teren placu, drogi, jak kto woli, wyasfaltowane, jest własnością gminy.

Przekazałem, też w kancelarii notarialnej w Trzciance, ta operacja miała miejsce, teren pod chodnik, ścieżkę, jak kto woli z Połajewa w kierunku kebab, to też jest od strony formalnej temat zamknięty, zgodnie z uchwałą rady i jak gdyby z uzgodnieniami z powiatem. Powiat jest już teraz na finiszu, aby ogłosić przetarg na realizację tego przedsięwzięcia.

5 czerwca dokonaliśmy otwarcia ofert na zagospodarowanie odpadów i odbiór z terenu gminy na II półrocze tego roku. Wpłynęły dwie oferty, korzystniejsze tym razem też była oferta Przedsiębiorstwa  Wielobranżowego LS PLUS i tym przedsiębiorstwem podpisałem umowę na II półrocze, tutaj te stawki są bardzo podobne do tych, które obowiązywały w I półroczu tego roku.

1 lipca podpisałem porozumienie z gminą Lubasz na możliwość korzystania z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przez naszych mieszkańców, właśnie na terenie gminy Lubasz, konkretnie w Sławienku, mają tam nasi sąsiedzi urządzony taki punkt na byłym wysypisku. Uzgodniliśmy z p. Wójtem Filodą warunki na II półrocze tego roku, zobaczymy jak to będzie funkcjonowało. Stanęło na kwocie 1944,00 zł miesięcznie, tyle musimy niestety zapłacić, ale tak jak powiedziałem sytuacja wymaga bieżącego monitorowania, zobaczymy, czy będzie zainteresowanie ze strony naszych mieszkańców, czy dalej mieszkańcy będą tak postępowali jak do tej pory, zobaczymy.

Jest wymóg formalno-prawny, aby taki punkt gmina miała, a jak nie ma, to ma mieć możliwość do korzystania. Jak Państwo wiecie, bo takie informacje składałem, podjąłem rozmowy z gminą Ryczywół, ponieważ uważałem, że nasza relacja od roku 2000 z wysypiskiem odpadów komunalnych w Sierakówku i inne, że tak powiem, działania, które nas rzecz gminy Ryczywół, gmina Połajewo do tej pory wykonywała, dają takie argumenty, aby Ryczywół był tutaj naszym partnerem i przychylnie do tej propozycji podszedł. Początkowo wydawało się, że taka intencja, taka wola jest, potem to się skończyło krótkim stwierdzeniem, nie będziemy dla Połajewa punktu selektywnej zbiórki udostępniali, żeby było równo, w przyrodzie powinna być równowaga, wypowiedziałem dostarczanie wody do Orłowa. Nie chcę mówić o rozmowach i o kuchni, to wypowiedzenie skutkuje z końcem lipca. Pewnie niektórzy słyszeli, widzieli w programach telewizyjnych, fakty są takie, że ta woda do Orłowa dalej póki co płynie. Ryczywół dojechał tutaj w poniedziałek z prośbą, aby dać im możliwość korzystania z naszej wody do momentu, kiedy przyłączą Orłowo do swojego wodociągu, podobno są w trakcie budowy. Logiczne, że moja zgoda na to jest, aby dokończyli spokojnie tą budowę, nie robili sobie większych problemów jak mają, zobaczymy kiedy się podłączą. Najważniejsze, że z góry trochę popaduje i tutaj nie ma jakiegoś wielkiego problemu z dostarczaniem wody do mieszkańców.

Z takich pozytywnych wiadomości, to z 22 czerwca otrzymałem pismo z Programu Rozwoju Obszarów Rozwoju Wiejskich od Marszałka. Zawiadomił, że zwolnił się limit pozwalający przystąpić do procedowania naszego wniosku, który złożyliśmy na budowę sieci kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w Krosinie oraz modernizację, czy rozbudowę stacji uzdatniania wody w Młynkowie.

Jak Państwo wiecie, taki wniosek złożyliśmy, ten wniosek mówiąc krótko dotyczy kwoty 2 mln zł, bo taką kwotę można otrzymać na przedsięwzięcie woda i ścieki. Nasz wniosek o taką kwotę, że tak powiem się ubiega, no ale teraz czekamy jak po obróbce tego wniosku będziemy postrzegani, co trzeba jeszcze będzie zrobić, żeby można było doprowadzić do podpisania umowy. Jeszcze przed nami długa droga, najpierw trzeba przejść przez procedury, ale najważniejsze, że jest ten limit środków, który pozwala mieć nadzieje na realizację tego zadania.

Z kolejnych spraw takich bieżących, to dzisiaj o godzinie 18⁰⁰ kolejne spotkanie w Przybychowie. Zebranie dotyczy projektu scalania gruntów w tej miejscowości, które to zadanie jest realizowane przez Powiat Czarnkowsko-Trzcianecki i te prace geodezyjne wymagają właśnie takich działań, które pozwolą skutecznie dotrzeć do mety, właśnie z tymi pracami geodezyjnymi, to tylko po to, żeby była świadomość, ten projekt cały czas żyje i mam nadzieję zbliża się wolno, bo takie były założenia, ale właściwą drogą do właściwego miejsca.

Jeszcze tylko powiem, że, to już też o tym mówiłem, 12 czerwca tego roku Arcybiskup Metropolita Poznański Stanisław Gądecki zaprosił przedstawicieli gminy Połajewo do odbioru nagrody Arcybiskupa za wybitne osiągnięcie w dziedzinie kultury chrześcijańskiej, a to nagradzanie dotyczyło Międzynarodowych Spotkań Kolędników, Dudziarzy, które to spotkania od  2001 roku w naszej gminie, w parafiach na terenie gminy się odbywają. Świadczy to o tym, że to przedsięwzięcie jest dostrzegane i zauważane nie tylko w gminie Połajewo i w najbliższej okolicy i można dzisiaj powiedzieć, że na tej uroczystości 29 czerwca w Poznaniu, to potwierdzenie było oczywiste, wyraźne i tak jak już mówiłem na komisji spotkanie bardzo takie okazałe, przyjemne. Nieraz człowiekowi potrzeba  odreagować, właśnie poprzez takie spotkanie.

Jeśli chodzi o kolejne takie bieżące sprawy, to można już dzisiaj definitywnie powiedzieć, że nie będzie w tym roku zapowiadanych, uzgodnionych dożynek powiatowych i tym samym gminnych. Myślę, że tutaj nie ma się na siłę co wyrywać do przodu i organizować dużych spotkań, ponieważ jak Państwo teraz widzicie, słyszycie, lepiej, żeby tego osobiście nie doświadczyć, to zagrożenie, w którym cały czas jesteśmy, pandemia nie odpuszcza na świecie, w Polsce, też to ciągle żyje i powiat zawiadomił, że oni stoją na stanowisku, że nie ma woli, nie ma potrzeby organizować te dożynki, które miały być u nas 31 sierpnia.

Ja napisałem na ich pismo odpowiedź, że proponuję przesunąć, mówiąc krótko imprezę na rok przyszły. Jest akceptacja tego stanowiska, tego myślenia, że przesuniemy, jak wszystko będzie dobrze, dożyjemy, będziemy dalej robili, to co robimy, pomyślimy o dożynkach powiatowo- gminnych, czy gminno-powiatowych w Połajewie w roku 2021.

To też jak gdyby no jednoznacznie chyba pokazuje, że te wszystkie takie imprezy masowe, które były gdzieś tam w planach i z powodu, czy na okoliczność 30 rocznicy funkcjonowania samorządu terytorialnego, dożynek, zakończeń roku, innych festynów są w tej chwili w zawieszeniu, taka normalna codzienna praca na spokojnie z tym przeświadczeniem, że większe skupiska, szczególnie w pomieszczeniach zamkniętych, różnie mogą się skończyć. Mieszkańcy tutaj dzwonią, chcą wynajmować sale wiejskie, świetlice, na spotkania okolicznościowe, 18 –stki, nie wiem, co jeszcze jubileusze 50 lecia, pożycia, współżycia, czegoś tam jeszcze.

Generalnie namawiam do umiaru, do ograniczeń. Jeżeli już jest taka potrzeba, świetlice są do dyspozycji, ale to tutaj bardziej, że tak powiem kwestia decyzji rodziny, wewnętrzne sprawy, natomiast my jako gmina i jako ta przestrzeń publiczna, nic specjalnego nie zamierzamy organizować. Tyle z mojej strony.                                              

p. Przewodniczący Rady – dziękuje bardzo p. Wójtowi za przedstawienie tej informacji  za okres między sesjami. Jeżeli są jakieś pytania, coś wyjaśnić, to bardzo proszę, można zapytać p. Wójta. Proszę Radny Garstecki.

Radny Garstecki- p. Wójcie ja odnośnie odpadów komunalnych. Przetarg odbył się w czerwcu jak  Pan  Wójt nas poinformował. Mam pytanie tylko takie, czy firma LS PLUS podała już ceny na II półrocze w grudniu? I czy na temat oferty, którą złożył p. S. rozmawiał Pan z nim, czy o sam złożył?

p. Wójt – nie bardzo rozumiem, to pierwsze pytanie, czy firma LS PLUS podała, co miała podać w grudniu?

Radny Garstecki – gdzieś mi obiło się o uszy, tutaj chyba na sesji, że firma LS PLUS przystępując do przetargu tego, który wygrała od stycznia do czerwca już informowała gminę, że od lipca do grudnia stawki będę wyższe, się pytam czy podali wtedy ceny, czy nie?

p. Wójt – ja nic na ten temat nie wiem. Mam tutaj, że tak powiem zapisane i przeprowadziliśmy procedurę przetargową na II półrocze, tak jak mówiąc kolokwialnie książka pisze, czyli ogłosiliśmy przetarg, wpłynęły dwie oferty Przedsiębiorstwa LS PLUS, które tutaj mówią, że za tonę odebranych i zagospodarowanych zmieszanych odpadów komunalnych łącznie z VAT mamy zapłacić 834,84 zł i za odpady uzyskane w wyniku zbiórki selektywnej 1048,68 zł i to wszystko, co mam do przekazania. Nie namawiałem p. H. S.. Nic nie słyszałem o jakiś przymiarkach z grudnia na czerwiec.

p. Przewodniczący Rady – jeszcze p. radny tak?

Radny Garstecki – tak.

p. Przewodniczący Rady - proszę.

Radny Garstecki – to w takim razie p. Wójcie i tutaj Państwo obecni na sesji, trochę informacji na temat ton. Styczeń 127 ton. Luty 130, marzec 163, mówię łącznie zmieszane i segregowane. Kwiecień 163, maj 159, czerwca nie mam, ponieważ Andrzej Pankowski nie miał podliczonego jeszcze. Ustaliliśmy, nie wszyscy, bo nie każdy był za tą stawką, że bierzemy średnią z 213 ton, która wychodziła ze zbiorów odpadów w tamtym roku, średnio wyszło, że miesięcznie gmina musiała zapłacić firmie LS PLUS za zbiór 213 ton odpadów komunalnych. Teraz widzimy, że to wychodzi dużo mniej, żeby nie było, że brałem mniejsze sumy odpadów, czyli styczeń, luty, zliczyłem marzec, kwiecień, maj, czyli to jest kwartał to są trzy najwyższe sumy odpadów. Wyszło, że gmina po stawkach, które były przedtem musiała zapłacić firmie LS PLUS około 450.000 zł. Około 5620 osób, chyba nawet więcej płaci u nas za śmieci tzw. licząc tylko składkę po 32 zł, gdzie większość chyba płaci po 33 zł to wychodzi na kwartał około 550 000 zł, czyli widzimy, że jest 100 000 zł więcej. Dlatego myślę, że radni powinni się pochylić nad tymi, uwolnić ludzi o tej wysokiej składki, 25 zł to jest wystarczająco, żeby pokryć koszta, ale też mnie zastanawia jedno, bo tego nie zrozumie nikt z nas, nawet p. Wójt tego nie może pojąć, bo ja nie mogę p. S. dzwoniłem do Ryczywołu wczoraj upewniając się czy czasami nie było jakiegoś aneksu do umowy, po wyższych stawkach, nie absolutnie, czyli odbiera te odpady w Ryczywole po tych sumach, co wygrał w przetargu w grudniu na 2020 rok. W Ryczywole za zmieszane, gmina Ryczywół płaci 887 zł, nie w Ryczywole za zmieszane płacą 700 zł u nas w Połajewie wystawił ofertę 887.

W Ryczywole segregowane odbiera firma 650 zł u nas 1113 zł żądał za tonę. Jak widzimy wszędzie jest około 50 zł  droższe jak firma LS PLUS. Zastanawia mnie jedno w Ryczywole 6 km od nas opłaca mu się odbierać za dużo niższe stawki od lipca niż u nas chciał. Nie mogę pojąć tego, jak tak może być, czy znał ceny, czy nie znał ceny wcześniej. To wszystko, dziękuję.

p. Przewodniczący Rady – czy p. Wójt chce się odnieść tego?

p. Wójt – nie, ja nie mam nic do powiedzenia?  

p. Przewodniczący Rady – dobrze dziękuję, czy jeszcze jakieś pytania są?        

   

Ad.5 Rozpatrzenie Raportu o stanie Gminy Połajewo za 2019 rok, debata.

p. Przewodniczący Rady – przystępujemy do kolejnego punktu dzisiejszej sesji, gdzie mamy „Rozpatrzenie Raportu o stanie Gminy Połajewo za 2019 rok” i w tym ma być debata.

Ten raport wszyscy radni otrzymali. p. Wójt przedstawia ten raport radzie gminy do końca maja. Raport obejmuje podsumowanie działalności p. Wójta za cały rok, tutaj mówimy o roku 2019 i tam mamy wszystkie podpunkty. Myślę, że radni mogli się z tym raportem zapoznać. Dzisiaj poproszę p. Wójta o krótkie streszczenie tego raportu, tych najważniejszych zapisów i później  poprosimy o debatę, no i po debacie przystępujemy do uchwały w sprawie głosowania nad wotum zaufania dla p. Wójta. Taka jest kolejność, także bardzo proszę p. Wójta o przybliżenie tych najważniejszych spraw zapisanych w raporcie o stanie gminy. Bardzo proszę.

p. Wójt – Szanowni Państwo. Jak mówiłem na komisjach, od tej kadencji, która w tej chwili jest realizowana, nałożono na wójtów, burmistrzów, prezydentów obowiązek, starostów też, sporządzenia raportu o stanie przestrzeni, którą administrujemy w naszym przypadku dotyczy to Gminy Połajewo. Taki raport zgodnie z wymogiem ustawowym został przygotowany, przekazany radnym, zamieszczony do wiadomości publicznej i on w najkrótszym stwierdzeniu można powiedzieć, spełnia te formalne wymogi. Jeśli chodzi o samą treść raportu, ona generalnie opisuje stan istniejący w gminie Połajewo w roku 2019 i można powiedzieć, że obecnym i jak wiemy Gmina Połajewo jest objęta obszarem 142 km². Zamieszkuje ten obszar około 6200 mieszkańców. Z takich dobrych moim zdaniem wiadomości, to jest fakt, że ten stan zamieszkania na tym stałym obszarze też jest stały, przez ostatnie 30 lat, nie ubywa nam mieszkańców, to w kraju, gdzie wszystko robimy, aby demografia powodowała, że będzie nas więcej, a nie udaje się, dla nas dobra wiadomość. Największą miejscowością jest i wszystko na to wskazuje, że dalej będzie Połajewo około 2400 mieszkańców. Na terenie gminy mamy 8 wsi sołeckich i tutaj też nie ma powodu, aby myśleć o jakiś zmianach.

Gmina jest moim zdaniem bardzo dobrze zorganizowana, aby ona mogła normalnie funkcjonować, jesteśmy w posiadaniu, mamy jednostki organizacyjne gminy, takie jak przedszkola i tutaj Przedszkole Baśniowa Kraina swoim zasięgiem obejmuje teren całej gminy. Uczęszczają dzieci właśnie z terenu gminy Połajewo w liczbie około 250 w oddziałach w Połajewie, w Boruszynie, w Krosinie, w Młynkowie i w Tarnówku.

Trzy szkoły podstawowe, po ostatniej reformie oświatowej, około 600 dzieciaków w szkole w Połajewie, w Boruszynie i w Młynkowie.

Gminny Ośrodek Kultury, który swym zasięgiem ma służyć dla wszystkich mieszkańców gminy w sposób naturalny, najbardziej wsi gminnej, ale też we wszystkich wioskach funkcjonują świetlice wiejskie, Ochotnicze Straże Pożarne, które w swoim posiadaniu mają remizy, w których prowadzą działalność, sprzęt. W zasadzie oprócz OSP Krosinek wszystkie straże mają do dyspozycji samochody, właściwy sprzęt, który umożliwia im realizację swoich statutowych działań.

Oprócz tych jednostek organizacyjnych, nazwijmy to stricte prawdziwie gminnych, działalność sportowa prowadzona jest w dwóch klubach, w Klubie Sportowym Płomień w Połajewie i w Klubie Sportowym Huragan w Młynkowie. Te kluby też dysponują wystarczającą jak na ich moim zdaniem potrzeby bazą, która jest przez gminę właściwie utrzymywana, kluby biorą udział w organizowanych przez Polski Związek Piłki Nożnej rozgrywkach, co do bazy, którą gmina dysponuje, to wydaje się też wystarczająca i w właściwym stanie utrzymywana.

Dysponujemy przestrzenią komunalną w dosłownym tego słowa znaczeniu na obszarze 392 hektarów. Tych obiektów na których gmina bezpośrednio realizuje swoje zadania w sumie razem jest 88 i tu jeszcze pokazujemy, że na 83 są budowle i urządzenia techniczne, które zabezpieczają poprzez swoją działalność potrzeby mieszkańców gminy.

Dysponujemy też 13 środkami transportu, to tutaj są autobusy, bus do dowozów szkolnych, ciągnik, który zabezpiecza potrzeby takiego codziennego życia no i samochody, którymi, już wcześniej mówiłem, dysponuje Ochotnicza Straż Pożarna.

Na tym majątku komunalnym, co roku są określone działania prowadzone, one możemy powiedzieć zawsze mają na celu udoskonalanie tego, co już mamy, no ale musimy jeszcze brać pod uwagę nasze możliwości finansowe, także tutaj w roku 2019 też z majątku komunalnego trochę ubyło, poprzez sprzedaż. Sprzedaliśmy 2 lokale mieszkalne na ulicy Obornickiej w Połajewie w tzw. budynku policji, no tam jeszcze to porządkowanie trwało w roku 2020. Przekształcono 3 działki z użytkowania wieczystego we własność, w formę najbardziej doskonałą własności, to też w związku jak gdyby ze zmianami prawnymi, które na to pozwoliły, albo nawet wymusiły takie działania. Porządkowano tą przestrzeń, która nazwijmy krótko była przestrzenią zabudowaną, zlikwidowano może już wcześniej fizycznie, ale formalnie dwie wiaty autobusowe.

Ciągle robimy rozbudowę w infrastrukturze wodociągowej, kanalizacyjnej i drogowej. Tutaj też Państwo macie to wszystko wymienione, pewnie jeszcze będziemy dzisiaj o tym mówili przy okazji sprawozdania finansowego za rok ubiegły, także uważam, że na możliwości finansowe naszej gminy, ta baza majątku komunalnego mówiąc krócej w naszej gminie, pozwala na swobodne realizowanie zadań statutowych, ustawowych, które na gminę nałożono. Wystarczy, aby tą przestrzeń właściwie utrzymywać, właściwie eksploatować, ewentualnie modernizować, ponieważ wszystkie takie nowe działania, po pierwsze kosztują, a po drugie utrzymywanie obiektów, zarówno tych stałych jak i tych ruchomych, to też są wydatki finansowe, aby to działanie gminy było dobre, skuteczne, praktyczne, rada gminy w roku 2019 podjęła w sumie 65 uchwał, te uchwały właśnie, albo inspirowały, albo pozwalały, albo wymuszały określone działania właśnie i na majątku komunalnym i w tej przestrzeni, która interesuje mieszkańców na co dzień.

Realizacja tych uchwał pozwoliła na to, że możemy powiedzieć, że ciągle jesteśmy na właściwym kierunku i też pozwalają, te uchwały często na korzystanie z naszej przestrzeni gminnej nie tylko ze środków, którymi dysponuje gmina, ale które są u nas wykorzystywane na co dzień, są w dyspozycji powiatu i województwa wielkopolskiego.

Co tu można jeszcze powiedzieć? cała ta przestrzeń, która interesuje mieszkańców, to jest w budżecie i w tych wydatkach publicznych, gminnych podzielona dzisiaj w naszych warunkach na trzy takie równe, bardzo równe części tj. ta przestrzeń oświatowa około 11 mln zł, przestrzeń pomocy społecznej, tutaj też te wydatki głównie z dotacji celowych, ciągle nam rosną i wypełniają już 1/3 naszych wydatków i pozostała 1/3 to są te wydatki, które w ewidencji księgowej, finansowej są pokazywane jako wydatki urzędu, ale one wypełniają pozostałą część, czyli tą gospodarkę komunalną, od odpadów komunalnych, wody, ścieki, drogi, świetlice, baza dla OSP, dla sportowców. Także wygląda to w tej sposób, że około 33 mln wydatków w roku ubiegłym po 1/3, po 11 mln zł zostaje podzielone na te trzy bardzo podobne, jeżeli chodzi o wielkość wydatków, obszary. Możemy też powiedzieć, że rok 2019 był stosunkowo dobrym rokiem, jeżeli chodzi o wydatki inwestycyjne, jak na nasze możliwości. Ciągle to podkreślam, ponad 4 mln zł wydatków na inwestycje, głównie rozbudowa, modernizacja oczyszczalni ścieków, ale też wydatki na drogach, na oświetleniu ulicznym, sieci kanalizacyjnej, sieci wodociągowej, to też potwierdzenie tego, że nie gmina, nie okopała się w określonej przestrzeni, a ciągle nowe tereny są przeznaczane                          i wykorzystywane na aktywność, zarówno tą gospodarczą, jak i też powiększa się obszar zabudowy mieszkaniowej i to jak widać nie tylko w Połajewie, ale też Młynkowo, nawet Krosinek zwiększa swoją przestrzeń, Krosin, Boruszyn, także wydaje się po analizie tego raportu, że nie trzeba być pesymistą, a wszystko, co jest tutaj zapisane i co widzimy na co dzień w przestrzeni naszej gminy, napawa optymizmem. Tyle z mojej strony, tak pokrótce.  

 

Raport o stanie Gminy Połajewo za 2019 rok stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

                     

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo p. Wójtowi za przybliżenie tych zapisów, w  raporcie o stanie gminy za 2019 i w tej chwili otwieram debatę nad tym raportem. Bardzo proszę radna Stefaniak, tak?

Radna Stefaniak – na podstawie raportu, ale z tego co wszyscy widzimy gołym okiem, myślę, że każdy mieszkaniec widzi jak nasza gmina cały czas się zmienia, według mojej oceny na lepsze. Mój głos jest oczywiście pozytywny, można powiedzieć, że można by było zrobić więcej, ale trzeba wziąć pod uwagę budżet jakim dysponujemy w naszej gminie. Działalność  Wójta w 2019 roku uważam za udaną i prawidłową, poparciem tego są dobrze prosperujące jednostki organizacyjne naszej gminy, przedszkole, szkoły, instytucje kultury, GOK, biblioteka, działalność Ośrodka Pomocy Społecznej, zakład oświaty, także projekty, które były realizowane w 2019 roku, takie jak Wielkopolska Odnowa Wsi, remonty dróg, ich nawierzchni. Dalej płynnie działa na terenie gminy kultura fizyczna oraz co jest dla nas bardzo ważne dla naszego bezpieczeństwa, dalej płynnie realizowane są zadania w zakresu ochrony przeciwpożarowej i działalność OSP. W związku z powyższym nie mam zastrzeżeń do przedstawionego raportu za 2019 rok.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo p. radnej Stefaniak za swoją opinię o raporcie. Bardzo proszę jeżeli są kolejne. Ja mam p. Wójcie takie pytanie, czy jednostka OSP Klimas Krosin, to jest tylko jednostka, która figuruje, gdzieś w naszym spisie i tylko istnieją na zawodach strażackich, czy oni biorą gdzieś udział w czymkolwiek, czy to jest tylko taki zapis, że gdzieś  oni są na naszym terenie.

p. Wójt – z tą jednostką, to jest tak różnie, ona jest. W ubiegłym roku kupiła samochód, po kilku latach nazwałbym to zastoju, właśnie w roku ubiegłym można powiedzieć, że odżyła. Zobaczymy, co będzie dalej, czy to jest tylko takie okazjonalne, takie spontaniczne, w zależności od sytuacji. My z naszego budżetu tej jednostki nie finansujemy, to nie znaczy, że zupełnie obojętni jesteśmy. Umożliwiamy tej jednostce, te działania, które chcą podejmować w relacji właśnie OSP Klimas – Gmina. W tym roku zawodów strażackich raczej nie będzie, także wszystko wskazuje na to, że te relacje będą właśnie takie okazjonalne. Poczekamy dalej.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo. Proszę o kolejny głos w debacie nad raportem.        

Nie widzę. Myślę, że ten raport jest tak sformułowany dość czytelnie, przejrzyście, że nie ma zastrzeżeń widać, z tego wynika. Jest to już drugi raport jak wiemy, w zeszłym roku mieliśmy po raz pierwszy, zgodnie z ustawą o samorządzie. W tym roku po raz drugi i myślę, że on tu zawiera wszystkie dane w takim telegraficznym skrócie, także zaglądając do tego raportu, można sobie cały rok bardzo mocno przybliżyć na działalności na terenie naszej gminy.

                         

Ad.6 Przeprowadzenie głosowania nad udzieleniem Wójtowi Gminy Połajewo wotum zaufania.

p. Przewodniczący Rady – jeżeli nie ma dalszych pytań, wobec powyższego przystępujemy do kolejnego punktu, gdzie mamy przeprowadzenie głosowania nad udzieleniem Wójtowi Gminy Połajewo wotum zaufania. Tutaj musimy mieć bezwzględną większość głosów, a więc za musi być większa ilość głosów niż połowa ustawowego składu rady.

Wobec powyższego pozwolę sobie odczytać uchwałę.

Po czym Przewodniczący Rady  odczytał projekt uchwały.

p. Przewodniczący Rady – wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” tą uchwałą proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję, kto jest „przeciwny”, nie widzę, kto się „wstrzymał”, nie widzę, jednogłośnie „za”. 

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, w głosowaniu „za”15. Wobec powyższego, tak jak powiedziałem jednogłośnie 15 radnych „za” odczytaną uchwałą. Dziękuje bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Karolina Nowak, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek), podjęła uchwałę nr XII/114/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Połajewo wotum zaufania.   

 

Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

 

Ad.7 Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2019 rok - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2019 rok.

p. Przewodniczący Rady- przystępujemy do kolejnego punktu,  gdzie mamy  „Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2019 rok - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2019 rok”. Można powiedzieć, że to jest jeden z ważniejszych tematów w roku, a więc rozpatrujemy i zatwierdzamy sprawozdanie za cały rok ubiegły, tutaj też procedura jest taka, że p. Wójt nam przedstawi to sprawozdanie w takim telegraficznym skrócie, myślę.

Pani Skarbnik nam przybliży sprawozdania finansowe, czego dotyczą i później też będziemy uchwalać w sprawie tego uchwałę. Może zaczniemy od p. Skarbnik w tej chwili, może zaczniemy od p. Skarbnik o tych sprawozdaniach finansowych, tak? krótko, bardzo proszę.

 

p. Skarbnik – elementami sprawozdania finansowego są: bilans wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, bilans samorządowych jednostek budżetowych, tutaj już mówimy  o łącznym bilansie, czyli wszystkie nasze jednostki. Podobnie rachunek zysków i strat, zestawienie zmian funduszu, informacja dodatkowa.

Na komisjach omawialiśmy te sprawozdania. Te sprawozdania pomimo, że dostarczają odmiennych informacji są ze sobą oczywiście powiązane, ponieważ opisują te same zdarzenia gospodarcze, ale z różnych punktów widzenia.

Wszystkie zdarzenia gospodarcze wykazane w powyższych sprawozdaniach zostały zaewidencjonowane w księgach rachunkowych jednostek Gminy Połajewo. I tak szybciutko jeszcze celem sporządzania bilansu z wykonania budżetu, było przedstawienie informacji dotyczących sytuacji finansowej, bilans jest informacją o zasobach jednostki, jej strukturze finansowej, płynności i wypłacalności, czyli odnosi się tutaj do aktywów jednostki i do źródeł ich finansowania po stronie pasywów.

Drugi bilans samorządowych jednostek budżetowych, to jest informacja o wartości i strukturze aktywów i pasywów tzn. majątku trwałego, majątku obrotowego oraz kapitałów własnych i obcych. Przedstawia sytuację majątkową i sytuację finansową jednostek na początek i na koniec roku budżetowego. Oczywiście ten bilans stanowi już sumę bilansów jednostek gminy po uwzględnieniu wzajemnych wyłączeń rozrachunków.

Rachunek zysków i strat przedstawia wykonanie majątku wykazanego w bilansie. Jest zestawieniem osiągniętych w danym okresie sprawozdawczym przychodów i wszystkich przeciwstawionych w tym samym okresie kosztów. Celem sporządzenia rachunku zysków i strat było ustalenie wyniku finansowego oraz pokazanie, co na ten wynik miało wpływ.

Natomiast zestawienie zmian w funduszu, obrazuje zmiany w funduszu, pokazuje wzrost bądź spadek funduszu, zawiera wynik finansowy, czyli zysk bądź stratę bilansową za rok ubiegły, która zwiększa lub zmniejsza fundusz. Pokazuje również nadwyżki dochodów i środków obrotowych, stanowi taką swoistą analizę konta 800- fundusz jednostki.

I było jeszcze jedno sprawozdanie – informacja dodatkowa, też nowa od zeszłego roku. Jest  częścią opisową, ale sporządzoną w formie tabelarycznej, tak jest po prostu najprościej, takie też były zalecenia Regionalnej Izby Obrachunkowej. Nie zawiera danych porównawczych za rok ubiegły. Jej celem było przedstawienie danych istotnych do oceny sytuacji finansowej, majątkowej oraz wyniku finansowego jednostki, czyli taka bardziej rozbudowana treść tych kwot wykazanych w tych wcześniejszych sprawozdaniach finansowych. Dziękuję.   

 

p. Przewodniczący Rady– dziękuję bardzo p. Skarbnik za przybliżenie sprawozdań finansowych. Ja tylko dodam, że na komisjach było to dokładnie przeanalizowane, punkt po punkcie, cyferka po cyferce. Dzisiaj p. Skarbnik nam tylko przybliżyła jakby zasady funkcjonowania tych sprawozdań finansowych. Dlatego też jeżeli są jakieś pytania, a to później w dyskusji będzie można ewentualnie zadać.

W tej chwili poprosimy p. Wójta o przybliżenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2019 rok. Bardzo proszę p. Wójta.

p. Wójt – Szanowni Państwo- o tym jak wyglądały finanse gminy w roku 2019 mówiliśmy już na, po pierwsze na zebraniach wiejskich, które tradycyjnie jak co roku na przełomie lutego i marca w poszczególnych wioskach gminy odbyliśmy i na tych zebraniach informowałem mieszkańców jak wykonały, jak zostały wykonane dochody, wydatki gminy Połajewo w roku 2019. Ten temat też został szczegółowo omówiony na komisjach, które radni odbyli przed dzisiejszą sesją. W związku z tym, że otrzymaliście Państwo szczegółowe, obszerne sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2019 do rąk własnych również, jak p. Przewodniczący powiedział, postaram się w skrócie omówić, to co najistotniejsze po stronie dochodów i wydatków w roku 2019 i też omówię krótko, jak wyglądała gospodarka na mieniu komunalnym naszej gminy w minionym roku.

Jeśli chodzi o dochody, tak jak co roku one zostały uchwalone uchwałą budżetową na rok 2019, ale w ciągu roku dokonywano zmian, co spowodowało zwiększenie tych dochodów.

W pierwszej wersji zakładaliśmy, że dochody wyniosą 28.204.000 zł, a wydatki 31.819.000 zł.

W ciągu roku, tak jak powiedziałem, plan został skorygowany i ostatecznie zaplanowaliśmy dochody w wysokości 33.765.669,50 zł. Udało się je zrealizować w kwocie 33.786.951,86 zł, tj. 100,06% w stosunku do planu. Świadczy to po pierwsze o tym, że w ciągu roku udało się pozyskać dodatkowe pieniądze, że w ciągu roku, też już tradycyjnie gmina otrzymała pieniądze na realizację zadań zleconych, które trafiły do mieszkańców gminy i które zostały jak znamy życie rozliczone, po zrealizowaniu zadań z wojewodą.

Tak jak, co roku te dochody możemy podzielić na takie trzy źródła pochodzenia, to są subwencje, które przekazuje Minister Finansów z budżetu państwa i tutaj zawsze realizacja jest mówiąc najkrócej 100%, ponieważ uchwalony budżet państwa jest realizowany właśnie sumiennie. W roku ubiegłym otrzymaliśmy  z tego źródła 11.802.558 zł.

Drugie źródło pochodzenia, to są też pieniądze z budżetu państwa realizowane przez wojewodę  tzw. dotacje celowe, tych pieniędzy otrzymaliśmy 15.701.337,07 zł. To kwota, która pozwoliła zabezpieczyć wszystkie zlecone nam do zrealizowania zadania i trzecia część dochodów, to są dochody własne, czyli pieniądze, które mieszkańcy gminy w różny sposób i jak gdyby za różnymi przyczynami wpłacają bezpośrednio albo poprzez urzędy skarbowe do budżetu gminy.

Tych dochodów zrealizowaliśmy 9.865.665,76 zł. Tak jak powiedziałem wcześniej plan po korektach został wykonany w 100% i wydaje się pieniądze sensownie w roku 2019 wydatkowane. Jeśli chodzi o wielkość wydatków, to tutaj po korektach plan zakładał, że one wyniosą 36.900.069,50 zł. Tak jak zawsze dążymy do tego, aby dochody wykonać w 100 a najlepiej 120, albo jeszcze więcej procentach, tak w sposób naturalny chciałoby się wydatki ograniczać, a pamiętając jednak o tym, że to wydawanie pieniędzy ma też swój cel i jeżeli je wydajemy sensownie, to takie nadmierne oszczędzanie może zaszkodzić.

W roku ubiegłym wydaliśmy mam nadzieję, że tak Państwo, to ocenicie sensownie i tak to ocenią też mieszkańcy, ocenili, wydaliśmy 35.060.492,98 zł, tj. 95,01% planu.

Można powiedzieć wynik, jeśli chodzi o te procenty przyzwoity, ponieważ obniżenie planowanych wydatków, to też obniżenie planowanego deficytu, czyli różnicy między dochodami a wydatkami, a tym samym mniejsze zadłużenie, jeżeli ten deficyt jest mniejszy. Jeśli chodzi o źródła dochodów, to już powiedziałem, jeśli chodzi o cele, na które wydajemy gminne pieniądze, to też w największym skrócie,  tak syntetycznie mówiłem przy omawianiu raportu, ale tutaj może kilka zdań już takich bardziej analitycznych.

Tak jak Państwo jesteście zorientowani, największe pieniądze gmina wydaje i to nie jest tylko w naszym przypadku, na oświatę. Ta oświata w założeniu powinna być finansowana z subwencji oświatowej. W naszym przypadku subwencja oświatowa, w tym rozumieniu takim globalnym, czyli oświata od przedszkola do szkoły podstawowej z dowozami, z administracją oświatową, możemy powiedzieć kosztuje blisko dwa razy tyle ile otrzymujemy subwencji oświatowej i to też robi się normą wśród wszystkich samorządów, to jest tutaj niepokojące, ponieważ o tym, ile mamy wydawać, decydują ministrowie, rząd, ile otrzymujemy subwencji oświatowej, też decyduje rząd i parlament i tutaj nożyce się otwierają, rozwierają coraz mocniej.

Wszelkiego rodzaju wzrosty wynagrodzeń, zwiększenie pensum, czy zwiększenie programu nauczania jest poza kompetencjami gminy, natomiast wszystkie wydatki niestety musimy brać z naszego budżetu, też dużo większe wydatki w pomocy społecznej, nowe programy, nowe świadczenia. Tutaj sytuacja jest o tyle lepsza, wydaje się prawidłowa, normalna, tak jak powiedziałem wcześniej na zadania zlecone pieniądze otrzymujemy w wystarczającej ilości, ten obligatoryjny wymóg, trzeba się z tych pieniędzy rozliczyć, tak jak powiedziałem jest taka prawidłowość, której by się chciało oczekiwać właśnie w oświacie. Wtedy byśmy mogli nawet z tymi naszymi niskimi dochodami własnymi zupełnie przyzwoicie radzić i łatwiej gmina by funkcjonowała.

Jeśli chodzi o te wydatki, które zabezpieczają to bieżące funkcjonowanie gminy, to tutaj  nie jest tajemnicą, bo na ten temat rozmawialiśmy dużo. W roku 2019 stosunkowo dużo więcej wydaliśmy w tej przestrzeni, o której też była dyskusja, przy mojej informacji na zagospodarowanie odpadów komunalnych i stąd właśnie między innymi, albo głównie z tego powodu, że ponad pół miliona w roku ubiegłym wydaliśmy więcej jak wpłynęło do budżetu gminy, ta drastyczna podwyżka stawek dla mieszkańców, ponieważ właśnie to wszystko niestety ma związek z pieniędzmi. Zarówno dochody własne jak i konieczne do poniesienia wydatki powoduje, że budżet nie jest z gumy, tylko jest z realnych środków i jak się wyda w jednym dziale, to już nie ma w drugim dziale. Jeśli by tutaj chciało się przyrównać do innych gmin nie tylko w takich miejscach, gdzie nam jest bardzo wygodnie, to nie tak dawno słuchałem dużego wywiadu Wójta Gminy Lubasz. Jest też ich opracowanie, które regularnie wydają i takie najbardziej aktualne pokazuje właśnie realia finansowe gminy bardzo podobnej, jeśli chodzi o strukturę, trochę większej jeśli chodzi o obszar, liczbę mieszkańców, ale taki punkt, który stawia nas na samej końcówce gmin w Polsce, to są dochody własne, a szczególnie udział w podatku dochodowym od osób fizycznych.

Gmina Lubasz, która ma 1000 mieszkańców więcej od nas ma tych dochodów 6,5 mln zł, a my mamy 3,5 mln zł, czyli proporcja jest taka, że nikomu nie zazdroszczając, nie ma powodów zazdrościć, ale realia są jakie są i stąd tutaj różne takie przesunięcia, działania, które tu pokazują, a tam nie pokazują, skąd na co bierzemy pieniądze, nie zawsze w całości albo tak dokładnie oddają wszystkie niuanse funkcjonowania w budżecie gminy.

W naszej sytuacji uważam, że istotą jest, aby tam, gdzie jest to tylko możliwe unikać kosztów i tak na co dzień staram się funkcjonować, aby wszystkie te zadania, które gmina ma do zrealizowania, realizować bez zbędnych struktur, bez zbędnej administracji, bez zbędnego przepłacania, ponieważ tylko takie funkcjonowanie pozwala, na co prawda, nie wielkie możliwości, ale jednak pozwala w przestrzeni inwestycyjnej, modernizacyjnej, czyli rozwojowej.

Musimy mieć świadomość, że nawet pozyskanie środków z zewnątrz, zawsze obwarowane jest udziałem własnym. Jeżeli nie mamy tego udziału własnego, to możemy tylko posłuchać, ewentualnie pomarzyć. Podsumowując tą stronę finansową, chcę pokazać, że w roku ubiegłym zakładaliśmy deficyt 3.134.400 zł, a zrealizowaliśmy 1.273.541,12 zł, czyli blisko 2 mln zł mniej, jak był w planie. Ten plan też się nie wziął znikąd, on nie był abstrakcyjny, ale po pierwsze, no nie udało się albo nie doszło do realizacji takiego zadania jak ścieżka pieszo-rowerowa na Połajewko. Wszystko wskazuje, że w tym roku też nie będzie realizowana, planowaliśmy tam wydatek rzędu 300 000 zł.

Planowaliśmy też wydatek ponad 300 000 zł na modernizację sali sportowej w Połajewie, ten temat jest aktualny w roku bieżącym, zobaczymy, czym się skończy, ale też staraliśmy się ograniczyć wydatki tam, gdzie to jest możliwe i tak cały czas postępujemy.

Istotnym obciążeniem budżetu gminy, każdej gminy jest zadłużenie, czyli koszty związane z obsługą zadłużenia. W naszym przypadku na koniec roku ubiegłego, to zadłużenie wzrosło, właśnie w roku 2019 mówiąc kolokwialnie dobraliśmy z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na zapłacenie rozbudowy, modernizacji stacji oczyszczania ścieków, czyli oczyszczalni, kwotę ponad 2.600.000 zł.

Razem to zadłużenie, na koniec roku ubiegłego wynosiło 5.259.697,23 zł. Trzeba mieć świadomość, że od takiego zadłużenia trzeba odprowadzać odsetki i zadłużenie, co jest czymś naturalnym, trzeba spłacać, a jak się spłaca, to już nie widać, czy się coś robi, czy się nie robi, zapomina się o tym, co się zrobiło kilka lat temu, a pieniądze z budżetu wydawać trzeba, tj. około 15% naszego budżetu. Możliwości są do 60% i teraz przy tym właśnie zagrożeniu dla gospodarki w dobie koronowirusa, w dobie pandemii mówiło się o tym, żeby ta pomoc państwa dla gmin będzie polegała na tym, że zostaną spełnione te obostrzenia, te ograniczenia, czyli, że gmina będzie mogła się zadłużyć np. do 100%, to tutaj jest oczywiste, że ci którzy mają duże dochody i mocno chcą, mogą się zadłużyć.

Zawsze uważałem, że można, trzeba, warto pożyczyć jeżeli, to co pożyczamy stanowi tam udział w całości wydatków przedsięwzięcia, na które chcemy pożyczyć, jeżeli wszystko robić za własne pieniądze i jeszcze pożyczone, to ta inwestycja kosztuje więcej jak w kosztorysie, trzeba jeszcze doliczyć koszty obsługi zadłużenia, ale każdy ma jakąś swoją filozofię funkcjonowania.

Reasumując rok ubiegły udało się, jeśli chodzi o przyrównanie do planu, moim zdaniem dobrze zamknąć, dobrze zrealizować. Fakt jest jednak taki, że do budżetu wpłynęło z tych trzech źródeł, o których mówiłem już, nie chcę wchodzić w szczegóły ile za wodę, ile za ścieki, ile czynsze, ile opał i tam inne świadczenia, usługi, opłaty. Wpłynęło 33.786.951 zł, a wydaliśmy 35.060.492 zł, czyli wydaliśmy więcej jak wpłynęło, tą różnicę pokryliśmy z pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Zakładaliśmy, że będziemy musieli się posiłkować innymi kredytami, nie trzeba było tego zrobić i też cały czas staramy się funkcjonować na co dzień bez tzw. kredytów obrotowych, czyli korzystając z własnych środków na rachunku bankowym i to też ma, po pierwsze dać takiej stabilności i w świadomości jak masz własne pieniądze, czujesz się lepiej, jak żyć za pożyczone, tak bynajmniej mam w głowie.

Po drugie ten cel nadrzędny tj. ograniczać wydatki i koszty funkcjonowania gminy, tak jak tylko jest to możliwe. Tyle jeśli chodzi finanse, tu jeszcze jest taki ustawowy obowiązek powiedzieć o stanie mienia komunalnego i to też Państwo macie zapisane dużymi literami, czytelnie.

Już wspominałem o tym,  ale przypomnę, powiem, że nasza gmina ewidencyjnie, czyli księgowo dysponuje majątkiem o wartości 52.004.923 zł.

Na ten majątek składają się grunty komunalne o powierzchni 392,33 ha, wartości ewidencyjnej 3.430.638 zł. Mamy 88 obiektów komunalnych o wartości 15.681.779 zł. Budowli, urządzeń technicznych o wartości 32.097.360 zł i środki transportowe za 795.146 zł. W roku 2019 wartość księgowa zarówno się zmniejszała jak zwiększała i tutaj zmniejszenie miało wartość 304.279,03 zł. Przekształcono trzy działki z użytkowania wieczystego w prawo własności.

Sprzedano dwa lokale mieszkalne, rozebrano wiatki i stare budynki przy OSP w Połajewie. Przekazano na rzecz województwa wielkopolskiego grunty o obszarze 52 ary dla województwa wielkopolskiego wzdłuż drogi 178, to już wiemy, o co chodzi.

W tym analogicznym okresie, czyli w roku 2019 po stronie Ma, czyli zwiększono wartość majątku  komunalnego o 4.041.728,25 zł i tutaj tradycyjnie jak co roku przejęliśmy tereny pod drogi, cztery działki  987 m², wykonano takie inwestycje, które powiększyły wartość majątku jak odbudowa stawu w Sierakówku za 33.210 zł. Zmodernizowano instalację CO w obrębie tego budynku w którym jesteśmy i budynku po policji. Zagospodarowano przestrzeń publiczną w Młynkowie, teren wokół stawu w Krosinie. Rozbudowano sieć wodociągową w Połajewie na ulicy Szamotulskiej, Leśnej, w Krosinku i w Młynkowie.

Rozbudowano sieć kanalizacyjną w obrębie ulicy Słonecznej, Fiołkowej i Kwiatowej i Szamotulskiej. Przebudowano ciąg drogi polnej na tłuczniówkę w Połajewie -Wybudowania Stare. Rozbudowano oświetlenie uliczne w Połajewie, w Młynkowie i w Krosinie. Zmodernizowano obiekty oświatowe, także tych działań, które poprawiły stan istniejącej bazy komunalnej trochę było, tak jak powiedziałem ponad 4 mln zł wydatków inwestycyjnych i właśnie, to są te pieniądze, które zwiększyły wartość naszego gminnego majątku.

Z tego majątku komunalnego też uzyskujemy dochody, ale nazwał bym to bardziej wpływy, nie koniecznie są takie pieniądze czyste, czyli przychód ale sprzedajemy wodę, odbieramy ścieki, sprzedajemy ciepło, wynajmujemy pomieszczenia. Razem tych wpływów p. Skarbnik wyliczyła za 2.066.725 zł.

Wszystkie te działania, które na majątku komunalnym prowadzimy, bieżące mają służyć, ciągle to podkreślam mieszkańcom, zabezpieczenia możliwości korzystania z tego wszystkiego, co na terenie gminy jest. Wydaje się, że dostępność do tych komunalnych dóbr jest właściwa. Jest tylko pytanie, czy korzystamy tylko z tego co musimy, czy też są takie przestrzenie, gdzie nasza aktywność mogła by być jeszcze większa i w związku z tym, że mamy świetlice wiejskie, że mamy Gminny Ośrodek Kultury, że mamy boiska sportowe, że mamy inne obiekty typu siłownie zewnętrzne. Możliwości korzystania z takich bocznych dróg, na których jazda rowerem jest przyjemnością, czy właściwie z tego korzystamy, czy możemy jeszcze więcej zrobić właśnie dla własnego zdrowia, wykorzystując tą przestrzeń, która jest przez gminę utrzymywana właśnie w tym celu?

Tyle o tych kwestiach, które są przedmiotem obowiązkowej dzisiaj informacji, jeżeli są jakieś pytania. Proszę.  

 

Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2019 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego za okres od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r., sprawozdanie finansowe (bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego Gmina Połajewo sporządzony na dzień 31.12.2019 r., bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego sporządzony na dzień 31.12.2019 r., rachunek zysków i strat jednostki (wariant porównawczy) sporządzony na dzień 31.12.2019 r., zestawienie zmian w funduszu jednostki sporządzone na dzień 31.12.2019 r., informacja dodatkowa) stanowią załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.

                                                     

p. Przewodniczący – dziękuje p. Wójtowi za przedstawienie tego sprawozdania z wykonania budżetu za 2019 rok. Teraz poprosimy jeszcze p. Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o  stanowisko w tym temacie, tak? Bardzo proszę.

p. Sylwia Skrzypek - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – protokół z przeprowadzonej kontroli kompleksowej. Komisja Rewizyjna Rady Gminy w Połajewie w składzie: Sylwia Skrzypek – Przewodnicząca, Andrzej Lubkowski – Zastępca Przewodniczącego, Przemysław Brąberek – członek, Jerzy Borrmann – członek, Krzysztof Garstecki – członek.

Działając na podstawie art. 18a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w dniach 27- 29 maja 2020 r. oraz 2,3 czerwca 2020 r. przeprowadziła kontrolę kompleksową w wybranych jednostkach organizacyjnych gminy Połajewo, dokonując oceny wykonania budżetu za 2019 rok.

Kontrolę przeprowadzono w Urzędzie Gminy, Gminnym Ośrodku Kultury, Publicznym Przedszkolu „Baśniowa Kraina”, w Szkole Podstawowej im. Arkadego Fiedlera w Połajewie oraz  w  Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Młynkowie. 

W trakcie kontroli analizowano wykonanie dochodów budżetu, które były realizowane zgodnie z planem finansowym oraz zgodność wydatków budżetu z planem finansowym pod względem legalności, rzetelności, gospodarności, celowości i zgodności dokonywanych wydatków.

W wyniku przeprowadzonej kontroli w poszczególnych jednostkach dotyczącej wydatkowania środków publicznych Komisja nie stwierdziła uchybień, co do legalności, rzetelności, gospodarności, celowości i zgodności dokonywanych wydatków w zakresie inwestycji, usług remontowych oraz pozostałych zakupów, usług i prac zrealizowanych w 2019 roku. Nie stwierdzono przekroczeń planu finansowego wydatków w poszczególnych paragrafach.

Po przeprowadzonej kontroli Komisja Rewizyjna nie wnosi uwag, co do wydatkowania środków publicznych przez kontrolowane jednostki organizacyjne gminy. Dziękuję.

p. Przewodniczący Rady  – dziękuję bardzo p. Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej za przedstawienie protokołu, stanowiska Komisji Rewizyjnej i jeszcze mamy uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie opinii o sprawozdaniu. Pozwolę sobie odczytać.

Po czym Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały nr SO.0954/31/15/Pi/2020 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 29 kwietnia 2020 r. w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Połajewo za rok 2019  wraz  informacją o stanie mienia jednostki i objaśnieniami informując radnych, że wyrażona w uchwale opinia jest pozytywna.

 

Odczytana przez Przewodniczącego Rady uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

 

p. Przewodniczący Rady – w tej chwili mamy można powiedzieć wszystkie sprawozdania, a więc sprawozdanie finansowe, sprawozdanie z wykonania budżetu, jak również stanowisko Komisji Rewizyjnej, opinie RIO i w tej chwili przystępujemy do dyskusji  nad tymi wszystkimi sprawozdaniami. Otwieram dyskusję, bardzo proszę. Radny Garstecki bardzo proszę.

 

Radny Garstecki – ja mam dwa pytania do p. Wójta, może nie tyle co pytania, to jedno stwierdzenie p. Wójcie zgadzam się z Panem w 100%, że wszystko jest okej, budżet z gumy nie jest, ale gdyby Urząd Gminy dopilnował tematu odpadów, to byśmy nie dokładali 500.000 zł, byśmy te 500.000 zł mogli wydać na jakieś inne cele, bo teraz widzimy, że tych odpadów, że tych śmieci jest dużo mniej i zostanie jakieś 500.000 zł, także nie zgadzam się akurat z tym, co Pan mówił z wszystkim okej i jeszcze mam drugie pytanie, stwierdził Pan, że majątek gminny to 18 obiektów, mógłby mi Pan wymienić, chociaż kilka z nich.     

p. Wójt – o które obiekty radny pyta?

Radny Garstecki – o te 18, co Pan mówił.

p. Wójt – ja tu nigdzie nie widzę 18.

Radny Garstecki – tak Pan przedstawił, można cofnąć taśmę, tak Pan mówił …

p. Wójt – można, jest napisane 88 obiektów komunalnych, budowle i urządzenia techniczne w ilości 83 sztuki i środki transportowe w ilości 13 sztuk. Nigdzie nie widzę tu 18, stąd pytam.

Radny Garstecki – albo źle słyszałem, albo Pan przejęzyczył się, ale można to później sprawdzić po sesji. Dobra, to wszystko w takim razie. Dziękuję.

p. Wójt – jeśli chodzi o dopilnowanie przez urząd odpadów komunalnych, to trzeba sobie jasno powiedzieć, że odpady komunalne są ważone od początku kiedy, ta forma odbioru została przyjęta i przy każdej fakturze jest dokument potwierdzający wagę samochodu na legalizowanej wadze w właściwym miejscu, także tutaj takie stwierdzenie, że coś jest nie tak, to jest właśnie powód do tego, żeby zrobić kolejne doniesienie albo wystąpienie do właściwych organów i wyjaśnienie sprawy. To nie jest sprawą Urzędu Gminy, ile mieszkańcy produkują i wysyłają do instalacji śmieci, odpadów komunalnych, także tutaj trzeba jak się coś mówi, to trzeba mieć podstawę, taką twardą podstawę.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję, czy jeszcze, tak? radny Garstecki.

 

Radny Garstecki- nie rozumiem tego, co Pan powiedział, teraz akurat, bo chodzi o to, że zgadzam się z Panem, że te śmieci, te odpady jak wolimy, tak możemy to nazywać ważone były p. Wójcie, ale nie u nas, u nas są ważone od stycznia i proszę mi tutaj nie wmawiać, że od stycznia mieszkańcy naszej gminy produkty mogą zjadać razem z opakowaniami lub trzymią odpady w szafach, żeby było mniej, no przecież waga swoje mówi. Widzimy ile jest mniej,  styczeń tj. 80 ton mniej, luty to samo, średnio po 50 ton mniej. Niech Pan mi tutaj nie wmawia, że ludzie przestali produkować śmieci, bo tak nie jest.

p. Przewodniczący – czy p. Wójt, chce się odnieść? 

p. Wójt – nie mam zamiaru niczego wmawiać, ja stwierdzam, to co mam napisane, a domysłami, to mogę się zajmować prywatnie, gdzieś tam  w innych okolicznościach. Liczą się fakty, a fakty są takie jakie są. Podsumujemy rok, zakończymy rok, zobaczymy jaka jest ilość. Musimy mieć świadomość, że rok nie jest do roku dokładnie taki sam, wszyscy wiemy w jakim roku żyjemy, jak się rok zaczął, jakie były temperatury, ile sprzedano opału, że firmy, które sprzedają opał obniżały ceny mocno na początku roku, ponieważ sprzedaż stała w miejscu. Wszystko to trzeba brać pod uwagę i wyciągać wnioski, obserwować, analizować, zobaczymy.

 

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo, czy kolejne pytania? Nie widzę. Jeżeli nie ma to mamy kolejną uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania.  Pozwolę sobie odczytać. 

Następnie p. Przewodniczący odczytał treść projektu uchwały sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2019 rok.

p. Przewodniczący Rady – wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest „za” przyjęciem odczytanej uchwały, proszę o podniesienie ręki do góry, dziękuję, kto jest „przeciwny” nie widzę, kto się „wstrzymał” nie widzę.

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, głosów „za” 15, a więc jednogłośnie.

Rada Gminy w obecności 15 radnych uczestniczących w posiedzeniu 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Karolina Nowak, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) jednogłośnie podjęła uchwałę nr XII/115/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16 lipca 2020 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Połajewo za 2019 rok.

 

Uchwała stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.

 

Ad.8 Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium.

p. Przewodniczący Rady – przystępujemy do kolejnego punktu dzisiejszej sesji,  gdzie mamy podjęcie uchwały w sprawie absolutorium. Tutaj poproszę też p. Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej, tak? 

Sylwia Skrzypek - Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej odczytała radnym treść opinii Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Połajewie w sprawie wykonania budżetu Gminy za 2019 rok, w której Komisja wnioskuje o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Połajewo.

Przez Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej odczytana została również uchwała nr 1/2020 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Połajewie z dnia 3 czerwca 2020 r. w sprawie opinii o wykonaniu budżetu Gminy za 2019 rok i wniosku o udzielenie absolutorium.

p. Przewodniczący Rady Gminy – dziękuję bardzo p. Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej za przedstawienie swojego wniosku w sprawie absolutorium. Ja jeszcze mam uchwałę RIO.

Następnie p. Przewodniczący odczytał treść uchwały nr SO-0955/23/15/Pi/2020 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 9 czerwca 2020 roku w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Połajewo o udzielenie Wójtowi Gminy Połajewo absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2019 rok.

Skład Orzekający RIO wyraża opinię, że wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Połajewie w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Połajewo z wykonania budżetu za 2019 rok jest należycie uzasadniony.

 

Przedłożony wniosek oraz uchwały stanowią załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

 

p. Przewodniczący Rady  – odczytam uchwałę w sprawie absolutorium.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

W związku z powyższym, kto z Państwa radnych jest „za” przyjęciem odczytanej uchwały, proszę o podniesienie ręki do góry, dziękuję bardzo, kto jest „przeciwny” nie widzę, kto się „wstrzymał” nie widzę.

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, głosów „za” 15, a więc jednogłośnie. Dziękuję bardzo.

Rada Gminy w obecności 15 radnych uczestniczących w posiedzeniu przy ustawowym 15 osobowym składzie w głosowaniu jawnym 15 głosami „za”(Łukasz Mendyk, Karolina Nowak, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Grażyna Jeneralczyk, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Sylwia Skrzypek, Przemysław Brąberek, Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) jednogłośnie podjęła uchwałę nr XII/116/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Połajewo absolutorium za 2019 rok.

 

Uchwała stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.

 

p. Przewodniczący Rady – dziękujemy i gratulujemy zarówno p. Wójtowi  jak i p. Skarbnik, za dobre wykonanie tego budżetu za 2019 rok i tymi skromnymi bukiecikami podziękujemy za tą całoroczną pracę. Dziękujemy.

W tym momencie wręczono bukiety kwiatów p. Wójtowi i p. Skarbnik.

p. Przewodniczący Rady – jeszcze raz dziękujemy.

p. Wójt – zawsze mówię do Państwa, że ta praca musi być zbiorowa, to jest praca wszystkich, którzy na tej przestrzeni publicznej, na terenie gminy funkcjonują, tutaj sam wójt i jego nawet służby, jego jednostki organizacyjne, które dzisiaj już wymieniałem, bez rozsądnych uchwał, bez takiego społecznego przyzwolenia, nic nie zrobią, także traktujcie to Szanowni Państwo, takie podsumowanie roku 2019 dla nas wszystkich, dla całej gminy, jako też taki, to co już dzisiaj mówiłem, krok w właściwym kierunku i niech, to co mamy do zrobienia, służy wszystkim mieszkańcom, ze względu na to, jakie mają myślenie o tym co robimy, jakie mają uwagi, spostrzeżenia, wskazówki, bo to właśnie ten wspólny cel powoduje, że mimo tych problemów, które wszyscy mamy na co dzień, gmina Połajewo ciągle jest na powierzchni i zawsze jest łatwiej, lżej, przyjemniej, jak ta ocena jest pozytywna w zdecydowanej większości mieszkańców. Ja myślę, że tak jest, dziękuję jeszcze raz.

p. Przewodniczący – dziękuję bardzo p. Wójtowi.

 

Ad 9. Informacja z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania  Problemów Alkoholowych za 2019 rok.

p. Przewodniczący Rady- myślę, że przystępujemy do kolejnego punktu dzisiejszej sesji. Mamy w kolejnym punkcie - Informację z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania  Problemów Alkoholowych za 2019 rok. było to tematem obrad komisji, to sprawozdanie p. kierownik nam przekazał. Wszyscy państwo macie to na tabletach, czy chcemy to powtarzać, tą tematykę. Myślę, że nie. Wobec powyższego przyjmujemy tą informację.

 

Ad.10.  Zmiany w uchwale budżetowej na rok 2020.

Uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na rok 2020.

p. Przewodniczący Rady –  przystępujemy do kolejnego punktu, gdzie mamy – zmiany w uchwale budżetowej na rok 2020. Było to też tematem  komisji, ale wiadomo, że od komisji do dzisiaj tydzień minął, wobec powyższego, te zmiany które zaistniały bardzo proszę  p. Skarbnik o przestawienie tych zmian w tej uchwale, tak? bardzo proszę.

 

p. Skarbnik – projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie został przeredagowany z uwagi na otrzymane w ostatnim tygodniu dotacje na zadania realizowane w dziale 852, czyli pomoc społeczna.

Otrzymaliśmy decyzje o dotacjach celowych na dofinansowanie wypłat zasiłków stałych, kwotę 1098 zł. Na opłacenie składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz na opłacenie zasiłków okresowych kwotę 1752 zł. Na sfinansowanie wypłat zryczałtowanych dodatków energetycznych dla odbiorców wrażliwych energii elektrycznej na III kwartał kwotę 60 zł.

Na wypłatę dodatków na pracownika socjalnego realizującego pracę socjalną w środowisku kwotę 9000 zł. Na dofinansowanie zadań realizowanych w ramach Wieloletniego Programu Rządowego „Pomoc, posiłek w szkole i w domu”, tutaj kwota 8078,40 zł.

Łącznie powyższe dotacje zwiększają plan dochodów i wydatków budżetu o 19 988,40 zł, natomiast szczegółowa klasyfikacja została przedstawiona w załącznikach: nr 1 dotyczący dochodów, nr 2 dotyczący wydatków oraz nr 3 dotyczący zadań zleconych.

W związku z faktem, że dotacje na wypłaty zryczałtowanych dodatków energetycznych jest zadaniem zleconym zaszła konieczność wywołania załącznika nr 3 w zmianach do uchwały budżetowej, tego na komisjach wcześniej nie było i drugą istotną zmianą w przedłożonej uchwale jest propozycja udzielenia OSP w Młynkowie pożyczki w wysokości 112 000 zł na realizację projektu pn. „Przebudowa placu rekreacyjnego w Młynkowie” jest to zadanie w ramach poddziałania 19.2 wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność a objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

Środki na pożyczkę zostały przesunięte z planu wydatków majątkowych, konkretnie dotyczącego dofinansowania budowy ścieżki rowerowej na rzecz planu rozchodów w § 991, czyli udzielone pożyczki, kredyty.

Tak jak wcześniej wójt wspominał, prawdopodobnie nie dojdzie do przekazania w tym roku dotacji na ścieżkę rowerową, stąd też te wydatki umniejszamy na rzecz udzielenia pożyczki OSP.

Zmiany zostały wykazane w załączniku nr 2 wydatki, w załączniku nr 4 wydatki majątkowe, w załączniku nr 5 nowym, tego nie mieliście Państwo na komisjach dotyczący przychodów i rozchodów oraz korekta została wprowadzona w załączniku dotyczącym planowanych dotacji.

Aby było można zawrzeć stosowną umowę pożyczki, konieczne jest upoważnienie od Rady Gminy dla Wójta do jej udzielenia, stąd też propozycja dodania pkt 7 w § 7 uchwały budżetowej i tutaj jest propozycja, żeby cały zapis po zmianie brzmiał: „ upoważnia się Wójta do …. i pkt 7 udzielanie pożyczek do wysokości rozchodów określonych w załączniku nr 5. W tym załączniku nr 5 po stronie rozchodów macie Państwo 112 000 zł tytułem udzielone pożyczki, kredyty zamieszczone. Przesunięcie planowanych środków z wydatków majątkowych na rozchody zmniejszyło również kwotę planowanego deficytu, który będzie wynosił po zmianie 524 000 czyli o te 112 000 zł jest umniejszone. Dziękuję

 

Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo p. Skarbnik za przedstawienie tych zmian, do zmian. Czy są jakieś pytania w związku z powyższym?   Nie widzę,  pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytanym projektem uchwały? Proszę o podniesienie ręki do góry, kto jest przeciwny?- nie widzę, kto się wstrzymał? - nie widzę. Dziękuję.

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, głosów za 15, jednogłośnie. Dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski,  Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/117/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na rok 2020.

Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 11.  Zmiany  Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2020-2033.

Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2020-2033.

p. Przewodniczący Rady – w kolejnym punkcie mamy zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo na lata 2020-2033. Tutaj też nastąpiły pewne zmiany aby była spójność z uchwałą budżetową. Bardzo proszę p. Skarbnik o przedstawienie tych zmian.

p. Skarbnik – ponownie przedłożony projekt uchwały zawiera zmiany omówione i wprowadzone przed chwilą do budżetu. Oczywiście wszystkie zmiany mają na celu zachowanie spójności z kwotami wykazanymi w uchwale budżetowej.

W załączniku 1 w tej dużej tabeli, zwiększeniu uległa kwota dochodów ogółem, kwota dochodów bieżących w tym dochodów tytułem dotacji na cele bieżące.

Ponadto zostały uwzględnione zmiany w wydatkach ogółem w tym w wydatkach majątkowych. Oczywiście mówimy o roku 2020.

Wielkość rozchodów została zwiększona o planowaną kwotę pożyczki i wynosi łącznie 662000 zł. Z uwagi na założenie, że zwrot pożyczki nastąpi w roku 2021 do planowanych przychodów w tym roku wprowadzona wielkość 112 000 w wierszu 4.4. czyli spłaty udzielonych pożyczek.

 Po uwzględnieniu powyższych zmian w całym okresie prognozy nie ma zagrożenia, naruszenia reguł art. 243 ustawy o finansach publicznych, a Wieloletnia Prognoza Finansowa spełnia określone wskaźniki, narzucone limitami.

Część opisowa pod tabelą została uzupełniona o wyjaśnienia dotyczące rozchodów, przychodów związanych z planem udzielenia pożyczki w tych latach 2020 i 2021. Natomiast w załączniku dotyczącym przedsięwzięć skorygowana została kolumna - łączne nakłady finansowe o wielkości podwyższonych limitów na zakupy oleju opałowego i węgla, to jest odpowiednio 30 000 zł do łącznej kwoty 130 000 zł oraz o 10 000 do łącznej kwoty 160 000. Natomiast treść samej uchwały nie uległa zmianie. Mówimy o zmianach w tych dwóch załącznikach.  Dziękuję.  

p. Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo p. Skarbnik za przedstawienie tych zmian, są  pytania?  Nie widzę, wobec powyższego odczytam kolejna uchwałę.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za kolejną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki, dziękuje bardzo, kto jest przeciwny? – nie widzę, kto się wstrzymał? – nie widzę.

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, głosów „za” 15,  dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Sylwia Skrzypek, Roman Klewenhagen, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/118/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie zmiany  Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Połajewo 2020-2033.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 12. Podjęcie projektów uchwał.

p. Przewodniczący Rady – przystępujemy do kolejnego punktu dzisiejszej sesji, a więc podjęcie projektów uchwał. Pierwsza z uchwał na tablecie 3.

 

Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego samorządowej instytucji kultury – Gminnego Ośrodka Kultury w Połajewie za 2019 rok.

Było to dyskutowane na komisjach, analizowane. Jeżeli nie ma pytań, to pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Po czym przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną kolejną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję bardzo, kto jest przeciwny? Nie widzę, kto się wstrzymał? nie widzę.

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, głosów za 15.  Dziękuję.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann Krzysztof Mazur,,Zbigniew Schoenfeld,  Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski,  Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/119/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia  16 lipca 2020 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego samorządowej instytucji kultury – Gminnego Ośrodka Kultury w Połajewie za 2019 rok.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.          

 

Uchwała w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Połajewo na 2020 r.”

p. Przewodniczący Rady – kolejna uchwała na tablecie 5, uchwała w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi, było to tematem obrad komisji, czy są pytania dzisiaj. Jeżeli nie ma pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną kolejną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki do góry.

W głosowaniu brało udział  15 radnych, głosów „za” głosów 15, a więc jednogłośnie.  Dziękuję.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk, Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski,  Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/120/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia  16 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Połajewo na 2020 r.”.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.          

 

Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości mienia komunalnego na okres powyżej  3 lat w trybie bezprzetargowym.

p. Przewodniczący Rady – kolejny projekt  to 1 tak?, uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości. Było to też  tematem obrad komisji. Czy są pytania? Nie widzę.  Pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

W związku z powyższym, kto z Państwa radnych jest za odczytaną kolejną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję bardzo.

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, głosów „za” 15, a więc dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/121/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16  lipca 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości mienia komunalnego na okres powyżej  3 lat w trybie bezprzetargowym.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

 

Uchwała w sprawie wyrażenie zgody na ustanowienie służebności.

p. Przewodniczący Rady –  kolejny projekt uchwały to 2 na tablecie w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności. Też to było tematem obrad komisji., czy są dzisiaj jakieś pytania? Nie widzę, wobec powyższego odczytam kolejny projekt uchwały.

Następnie przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuje bardzo.

Uprawnionych do  głosowania 15 radnych, głosów „za” 15. Dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek, Janusz Woźnica, Łukasz Chmura,  Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/122/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16  lipca 2020 r. w sprawie wyrażenie zgody na ustanowienie służebności.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

 

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w trybie bezprzetargowym nieruchomości mienia komunalnego w obrębie wsi Boruszyn.

Przewodniczący Rady –kolejna uchwała na tablecie 4 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w obrębie wsi Boruszyn, było też tematem obrad komisji., czy są jakieś wątpliwości, pytania? Nie widzę.  Pozwolę sobie odczytać  kolejny projekt uchwały.

Następnie Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną kolejną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuje bardzo.

Uprawnionych do  głosowania  15 radnych, głosów „za” 15. Dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica,  Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/123/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w trybie bezprzetargowym nieruchomości mienia komunalnego w obrębie wsi Boruszyn.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

 

Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszarów w obrębie Przybychowo i Połajewo.

Przewodniczący Rady – kolejny projekt uchwały w sprawie zagospodarowania przestrzennego w obrębie Przybychowo, Połajewo. 11 na tablecie. Było to też tematem obrad komisji, w związku z powyższym, czy są jakieś pytania? nie widzę. Pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Następnie Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki góry. Dziękuję bardzo.

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, głosów „za” 15, głosów. Dziękuję.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski,  Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) i głosie wstrzymującym się podjęła uchwałę nr XII/124/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16  lipca 2020 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszarów w obrębie Przybychowo i Połajewo.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

 

Uchwała w sprawie przejęcia na mienie komunalne Gminy Połajewo nieruchomości położonej w obrębie wsi Połajewo.

Przewodniczący Rady – kolejny projekt uchwały na tablecie 7 sprawie przejęcia na mienie komunalne Gminy Połajewo nieruchomości położonej w obrębie wsi Połajewo, też było tematem obrad komisji. Czy są dzisiaj jakieś pytania? Jeżeli nie, pozwolę sobie odczytać kolejną uchwałę.

Następnie Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję bardzo.

Uprawnionych do  głosowania 15 radnych, głosów „za” 15. Dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura,  Janusz Woźnica, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/125/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16  lipca 2020 r. w sprawie  przejęcia na mienie komunalne Gminy Połajewo nieruchomości położonej w obrębie wsi Połajewo.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

 

Uchwała w sprawie ustalenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Połajewo na rok szkolny 2020/2021.

Przewodniczący Rady – kolejna uchwała na tablecie 8 w sprawie ustalenia średniej ceny jednostki paliwa. Mamy to, też było tematem obrad komisji. Czy są jakieś pytania? Nie widzę, wobec powyższego pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Następnie przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za przyjęciem odczytanej uchwały? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję bardzo.

Uprawnionych do głosowania 15 osób, głosów „za” 15. Dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica,  Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/126/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16  lipca 2020 r. w ustalenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Połajewo na rok szkolny 2020/2021.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.

 

Uchwała w sprawie przyjęcia Regulaminu dofinansowania usuwania folii rolniczych i innych odpadów pochodzących z działalności rolniczej przy udziale Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska  i Gospodarki Wodnej na terenie Gminy Połajewo na  rok 2020.

Przewodniczący Rady – kolejny projekt uchwały na tablecie 8 w sprawie Regulaminu dofinansowania usuwania folii rolniczych. Było to też tematem obrad komisji. Czy dzisiaj  jakieś pytania się nasunęły?, widzę, że nie. Wobec powyższego pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Następnie Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję bardzo.

15 uprawnionych i 15 głosów „za”. Dziękuję.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/127/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu dofinansowania usuwania folii rolniczych i innych odpadów pochodzących z działalności rolniczej przy udziale Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska  i Gospodarki Wodnej na terenie Gminy Połajewo na  rok 2020.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.

 

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości mienia komunalnego na okres powyżej 3 lat w trybie bezprzetargowym.

Przewodniczący Rady – kolejny projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości w trybie bezprzetargowym, 9 na tablecie. To też było tematem obrad komisji. Czy są w związku z tym jakieś zapytania? Nie widzę,  pozwolę sobie odczytać kolejny projekt uchwały.

Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną uchwałą? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję.

Uprawnionych do  głosowania 15 radnych, głosów „za” 15. Jednogłośnie. Dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura,  Janusz Woźnica, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/128/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16  lipca 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości mienia komunalnego na okres powyżej 3 lat w trybie bezprzetargowym.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu.

 

Uchwała w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.

Przewodniczący Rady – mamy ten ostatni  projekt uchwały, który był dzisiaj wprowadzony pod obrady. Czy jeszcze jakieś wyjaśnienie do tego projektu uchwały? Jeżeli nie ma, to pozwolę sobie odczytać kolejny ostatni już projekt uchwały.

Następnie przewodniczący odczytał projekt uchwały.

Wobec powyższego, kto z Państwa radnych jest za odczytaną uchwałą proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję bardzo.

Uprawnionych do głosowania 15 radnych, głosów „za” 15, więc jednogłośnie. Dziękuję bardzo.

W wyniku głosowania Rada Gminy w obecności 15 radnych, 15 głosami „za” (Łukasz Mendyk,  Krzysztof Garstecki, Karolina Nowak, Katarzyna Stefaniak, Jerzy Borrmann, Krzysztof Mazur, Zbigniew Schoenfeld, Jeneralczyk Grażyna, Roman Klewenhagen, Sylwia Skrzypek, Andrzej Lubkowski, Przemysław Brąberek,  Łukasz Chmura, Janusz Woźnica, Marian Rajek) podjęła uchwałę nr XII/129/2020 Rady Gminy w Połajewie z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.

 

Uchwała stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

 

p. Przewodniczący Rady – wyczerpał nam się kolejny punkt dzisiejszej sesji, a więc podjęcie projektów uchwał.

 

Ad. 13. Interpelacje, wolne głosy i wnioski.

Przewodniczący Rady – kolejny punkt, to interpelacje, wolne głosy i wnioski.

Ja może p. wójcie pierwsze pytanie takie w związku z tymi foliami. Będą pewnie rolnicy pytali, od kiedy będzie można przyjeżdżać, składać wnioski, bo takie pytania pewnie będą?

 

O godz. 13¹⁵ sesję opuściła radna Karolina Nowak. Od tego momentu w sesji uczestniczyło 14 radnych.

 

p. Wójt – najpierw, to co dzisiaj Rada uchwaliła, trzeba proceduralnie zakończyć. Uchwała jak będzie obowiązującą uchwałą, to przystąpimy do działania, opublikujemy, powiemy, napiszemy. Musimy jeszcze, że tak powiem doprecyzować, na którym stanowisku będzie, to od tej strony formalnej prowadzone. Także myślę, że jeszcze poczekamy dwa tygodnie i już tam wiadomość będzie u rolników. Taką wstępną listę rolników, którzy w posiadaniu tych folii są pracownik z Ośrodka Doradztwa Rolniczego zrobił. Czekamy na uruchomienie procedury.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo. Proszę bardzo, czy są kolejne pytania? Radny Garstecki bardzo proszę.

Radny Garstecki – p. Wójcie, mam pytanie, czy to prawda, że na komisji rolnictwa opowiadał Pan radnym, że zamierza utwardzić drogę od krzyża na ulicy Leśnej do leśniczówki łącząc Boruszyn?

p. Wójt – prawda, taki wniosek jest złożony do Urzędu Marszałkowskiego o dofinansowanie w ramach przebudowy dróg dojazdowych do gruntów rolnych. Jak podpiszemy umowę będziemy to robili.

Radny Garstecki- takie pytanie-ja rozumieniem, że tam też są nasi mieszkańcy, że zasługują na drogę pozwalającą w miarę normalnie poruszać się, ale dlaczego teraz, przecież mieszkało tam wiele osób, rodzin, jakoś wtedy Pan nie zauważył problemu.

Ja myślę, że są drogi w naszej gminie, gdzie mieszkańcy p. Wójcie nie mogą doczekać się ich naprawy, czy utwardzenia. Między innymi droga do  Pana K. w Przybychowie, Pani K. w Przybychowie, Pana B. w Przybychowie, do Pana R. na Połajewku, do p. Ch. na Połajewku, do Pani D. na Wybudowaniu, tutaj obok nas koło Urzędu Gminy za Panem G.

Mieszkańcy Parceli żalą się, że mieli mieć utwardzone do końca. Jak jest, jak są opady mocne, czy jesień, czy wczesna wiosna, mają potężne dziury. Droga się kończy kawałek za radnym Woźnicą, też mieszkańcy w Sierakówku Ś, nie mogą zrozumieć dlaczego nie mogą wyjechać z posesji własnej, mając takie dziury. Ulica Gliniana, Łączna. Myślę, że jest wiele innych jeszcze dróg w naszej gminie, które chyba zasługują też na utwardzenie, może i nawet w pierwszej kolejności, ponieważ mieszka tam dużo osób.

p. Wójt – i z tego wniosek jest jaki?

Radny Garstecki – nie rozumiem, o co Panu chodzi i nie rozumiem pytania. Jaki wniosek? Wniosek mój jest taki, że myślę, że zacznijmy od tych dróg, gdzie mieszka dużo osób.

p. Wójt – więc jeśli chodzi o problem dróg w gminie, to jest problem, który, że tak powiem pewnie nigdy się nie skończy, ale żeby o konkretnej tutaj drodze i o konkretnym programie rozmawiać, to po pierwsze musimy się zapoznać, bo ja jestem zapoznany w ramach jakiego programu i za czyje pieniądze chcemy tą drogę, o której tutaj mówimy robić, po pierwsze.

Po drugie od roku dziewięćdziesiątego, jeszcze, kiedy byliśmy pod rządami w strukturach województwa pilskiego, co roku skutecznie takie wnioski składam i co roku w zasadzie, może poza jednym wyjątkiem, takie pieniądze na teren gminy z budżetu województwa spływają i jakoś tak dziwnie się składało, że do tej pory ten temat nie był podnoszony, teraz oczywiste jest dlaczego został zauważony.

Żebyśmy mogli otrzymać pieniądze na przebudowę dróg dojazdowych do gruntów rolnych, to musimy spełniać warunki regulaminu. Zawsze tak składałem te wnioski albo kazałem wskazywać takie drogi, które jak widać spełniały te warunki, teraz, to jest po pierwsze.

Po drugie mówimy o tym od dwóch lat, że Przybychowo, tutaj były wymienione nazwiska mieszkańców Przybychowa jest objęte programem scalania gruntów. Jest przymierzony program, co w Przybychowie będziemy w ramach tego programu robili i tam wiemy, że w najbliższym okresie, czyli do momentu zrealizowania całego projektu scalania gruntów we wsi Przybychowo, gmina nie będzie angażowała własnych ani też zewnętrznych środków, ponieważ ma być tam zrobione więcej za większe pieniądze i te pieniądze też nie będą z naszego budżetu, to przedsięwzięcie, o którym mówiłem, też się nie wzięło z kapelusza.

W zasadzie na okres 2017-2022 na Wielkopolsce w zasadzie tylko to jedno przedsięwzięcie za 6 mln będzie realizowane.

Jeśli chodzi o takie drogi, jak tutaj radny wymienił, gdzieś tam Słoneczna, inne, na pewno one się nie zakwalifikują, czyli ulice do programu dróg dojazdowych do gruntów rolnych, nie ma takiej możliwości.

Parcele uważam, że w tym zakresie, który tutaj możemy robić, czyli z gruntówki na tłuczniówkę, no są zrobione. Ten kawałek od ostatniego zakrętu, przez teren zabudowany, może czekać na moment, kiedy uda się zrobić takim materiałem jak jest zrobiony cztery kilometry z Połajewie do właśnie tego miejsca. Trzeba mieć tylko tego świadomość, nie wiem czy na dzisiaj ktoś się odważy tego rodzaju materiałem robić utwardzenie. Po pierwsze dzisiaj nie mamy takiego materiału, po drugie, tak jak powiedziałem temat jest póki co w mojej orientacji, nie aktualny.

Jeśli chodzi o tą drogę, która ma być zrobiona w tym roku w kierunku Boruszyna, bo tutaj pewne oczywiste skojarzenie z moim synem, synową, że tam mieszkają na tak zwanej leśniczówce i dlatego robimy tą drogę. Uważam, że większość dróg, które do tej pory zrobiliśmy właśnie w tym programie i w tej technologii właśnie była robiona dlatego, że łączyliśmy potrzebę dojazdu do gruntów rolnych, bo to jest jak gdyby warunek sine qua non, konieczny uzyskania pieniędzy, ale zawsze w tyle głowy w podtekście były potrzeby mieszkańców, którzy tam wzdłuż tej drogi albo docelowo na tej drodze mieszkają.

Mogę tutaj wymienić co najmniej piętnaście, a może więcej takich dróg, które angażują 10% własnych środków przy 90% dofinansowaniu właśnie z tego programu zrobiliśmy. Jakoś to tak radny Krzysztof tego nie zauważa, tu natomiast jest jak gdyby nadrzędne dla mnie to, że po pierwsze mam wstępnie obiecane pieniądze z lasów państwowych i to nie dlatego, że tam syn się przeprowadził rok temu na leśniczówkę, tylko, że takie już wcześniej prowadziłem rozmowy z nadleśniczym. Zobaczymy jak w tym roku uda się to zrealizować, a po drugie uważam, że bardzo dobrze by było i chce to zrobić połączyć Boruszyn z Połajewem mówiąc najkrócej właśnie utwardzoną drogą. Do tej pory zrobiliśmy do krzyża z Połajewa i jedno takie, że tak powiem podejście, bo to mniej więcej tak to wygląda, że dostajemy około 100 000 zł, w tym roku jest trochę więcej, to jest tak do kilometra i zrobiliśmy odcinek do krzyża, nie mieszkał tam żaden P. nikt z mojej rodziny. Jakoś tak, to nie przeszkadzało, po to żeby tą trasę, która moim zdaniem jest najlepszą trasą z Połajewa rowerem w miejsce gdzie warto pojechać, odpocząć, się zrelaksować, zabrać dzieciaki. Panie, które chcą na rowerze podtrzymać swoją aktywność, dojeżdżają do krzyża do piachu i zawracają i teraz mamy do wyboru możemy złożyć wniosek na ulice Słoneczną, Łączną, coś tam jeszcze, wiadomo, że go odrzucą, że nie dostaniemy.

Możemy zrobić do Przybychowa, a za rok drapać z powrotem, to co tam położyliśmy w tym roku i położyć, to co chcemy położyć za 4 mln, które na Przybychowo mają przyjść i na pewno przyjdą, czy chcemy robić, to co służy większości mieszkańcom.

Nikt z mojej rodziny nie występował do mnie, żebym poprawił, tam jakiś drogi kupili samochód, który jedzie w każdych warunkach i chciałbym życzyć wszystkim tak bezproblemowych mieszkańców. Także ja spokojnie do tego podchodzę, byłbym zdziwiony, gdyby ten temat nie został podniesiony, ale jestem już na etapie w którym, po pierwsze, mam swoje spojrzenie na tą gminę, po drugie mogą wymienić tutaj z głowy wszystkie środki, które udało się do tej pory, do tej gminy, mówiąc krótko sprowadzić i chętnie bym chciał skorzystać z radnego Garsteckiego podpowiedzi nie takich krytycznych, gdzie co wójt robi dla siebie, tylko jak zrobić, żeby nie było 150 000 zł z marszałkowskiego, a może 300 000 zł. Bo to jest dla mnie właśnie kierunek, w którym powinniśmy zmierzać.

Także spokojnie, nie uprawiamy tutaj polityki, demagogii, chcemy aby, to co robimy, służyło gminie w takiej skali, jak do tej pory i jeżeli ja tutaj mam jakieś takie swoje przemyślenia, to powiem, że jak się uda połączyć, tą drogę, o której mówię z utwardzeniem z Boruszyna, które jest już od lat więcej jak trzydziestu, to pewnie następny etap powinien być w Krosinku, ponieważ tam mamy drogi, które zakwalifikują się do tego programu, jeżeli on będzie dalej obowiązywał, mam taką nadzieję, natomiast nie pakowałem się w Krosinek, ponieważ mam obietnicę, że w następnej perspektywie unijnej, też jest szansa na kolejne scalenia i tutaj po takich analizach, które wynikają z warunków własnościowych, struktury dróg, innych, mających na celu dać szanse zakwalifikować się naszemu wnioskowi do tego programu, ja właśnie chciałem, żeby to było Połajewko i Krosinek.

Po analizie i przeanalizowaniu tych wszystkich uwarunkowań, stanęło na tym, że wniosek będzie pisany, albo już jest wskazanie i jak on będzie działał zobaczymy dla Krosina.

Stąd tak jak mówię, w tym roku sprawa jest przesądzona. Ja nie boję się odpowiedzialności, za to co robię, będę chciał tylko, żeby jak najszybciej to połączenie, tak jak powiedziałem Połajewo-Boruszyn zrobić. Jest tylko jedna prośba, zostawcie tam moich młodszych członków rodziny, bo oni nie mają z tym nic wspólnego, natomiast tak jak powiedziałem, prywaty u mnie nie było, nie ma i nie będzie, to jak ktoś ma swoje przemyślenia, spostrzeżenia, ma do nich prawo. Tyle na ten temat.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo. Myślę, za wyczerpującą odpowiedź. Radny Borrmann, proszę.

Radny Jerzy Borrmann – ja chciałbym się odnieść do tego, co tu kolega Krzysztof powiedział, wychodzi na to, że sołtys Przybychowa nic nie mówi, radny nic nie mówi, a on mówi o drogach w Przybychowie. Ja dlatego nic nie mówię, bo jestem w temacie, wiem o co chodzi i ubolewam właśnie nad tym, że osoby wymienione tu przez Krzysztofa, nie przychodzą na nasze zebrania wiejskie, na nasze zebrania scaleniowe i z tego później mają jakieś tam pretensje, czy cokolwiek. Dziękuję.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo. Radny Garstecki, bardzo proszę.

Radny Garstecki – pytanie do p. wójta, jeżeli ma tak być, to proszę tutaj powiedzieć, że droga utwardzona będzie do p. B. łącznie, do p. K. Bo z tego co wiem, to miałby iść asfalt do gospodarstwa  N. chyba do torów, ta druga ulica, jeżeli się mylę, to okej, jeżeli Pan ma rację, ale taka była mowa. Może radny z Przybychowa, też wie więcej, bo ja nie wiem, czy drogi będą do ostatnich domów wioski?                                     

p. Wójt – na Przybychowo jest zrobiony projekt, program i to jest generalnie, że tak powiem przedsięwzięcie, które będzie realizowane tak jak powiedziałem przez powiat dla mieszkańców, dla obrębu geodezyjnego Przybychowo. No ale, co tu mówić, gdzieś tam dzwonią, tylko nie wiemy, w którym kościele.

Mają być w Przybychowie prace, które będą w obrębie zabudowy, polegały na utwardzeniu, na położeniu asfaltu i w dalszej kolejności, czy jak gdyby dalej, takie są założenie, będzie właśnie utwardzenie tłuczniem, zobaczymy jeszcze dokładnie czym, ponieważ no nie starczyłoby na wszystkie drogi do końca, do Komorzewa, do Krosinka, tu w kierunku Połajewka, Radomie, na nawierzchnię asfaltową, to jest koszt, no nie chce tutaj używać mocnych słów, ale trzeba by od nowa zrobić podbudowę, położyć nawierzchnię asfaltową, kilometr kosztuje na pewno dzisiaj więcej jak milion.

My jak powiedziałem będziemy mieli około 4 mln, stąd właśnie w obrębie zabudowy, takie są propozycje właśnie, żeby do punktu odbioru samochodów wyjechanych był asfalt, żeby do obory Sz. był asfalt, żeby właśnie w kierunku tutaj obszaru w Przybychowie, gdzie się najwięcej buduje, czyli zaraz ze wsi wzdłuż drogi 178 w lewo, też tam gdzie już mamy utwardzenie był asfalt, natomiast właśnie tam na krańce wioski, było takie utwardzenie jak tam zaprojektują.

Pewnie lepsze, droższe jak my tu robimy na gruntach, na drogach dojazdowych do gruntów rolnych, bo jak tutaj robimy, to wiecie, no ta robota jest taka najtańsza jak to jest możliwe, ale na tyle nas dzisiaj stać i tym to skutkuje, także, tak to wygląda.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo, czy kolejne pytania? Radny Garstecki jeszcze raz.

Radny Garstecki – teraz z wnioskiem, bo już wcześniej, jak już wszyscy wiecie, poprosiłem na komisji radnego Mazura, by zrzekł się mandatu radnego, ponieważ złamał prawo, czyli wykonywał pracę zarobkową na majątku gminnym.

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym radny, który uzyskał mandat w gminie, w której jest radnym, nie może wykonywać pracy zarobkowej. Art. 24f strona 33 ustawy o samorządzie gminnym – radny nie może prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, ale także art. 24d i e, też na stronie 33.

Tłumaczenie, że budynki szkolne i przedszkola, to nie majątek gminny, a umowa została podpisana z dyrektorami placówek, to skrajny brak wiedzy o majątku gminnym w takim razie.

Wszystkie te placówki, to również majątek gminny, jak i sale wiejskie. Właśnie sala wiejska w Boruszynie, gdy radny doszedł do wniosku, że wiata, czy altana w Boruszynie przy sali wiejskiej, to jednak majątek gminny, to prace wykonywał przez tak zwaną firmę „słup”, czyli ona zabrała zlecenie z Urzędu Gminy, on wykonywał pracę.

Z mojej wiedzy, którą posiadam, radny wykonywał prace w Szkole Podstawowej w Boruszynie, w Przedszkolu w Tarnówku, w Krosinie, łączna sumą, którą radny uzyskał, to może być nawet przeszło 200 000 zł, nie wliczając do tego wiaty, czy altany w Boruszynie. By nie być gołosłownym moją wiedzę uzyskałem z WOKISS –u, czyli   Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych,  rozmowę przeprowadziłem z specjalistą od prawa samorządowego z mecenasem S.

Nasi mieszkańcy oczekują od swoich radnych zaangażowania i pracy. Ciągle słyszymy, że nic nie robimy, tylko siedzimy i czekamy za dietą w między czasie załatwiając swoje interesy. Przecież w naszej gminie jest wiele firm dekarskich, które również wykonałyby tą pracę, może i lepiej, a może i tak samo. Jest to firma p. N., M., T., S., Sz., B., R., K. z Przybychowa, K. z Krosinka i wiele innych. Wystarczyło tylko zapytać i uzgodnić terminy. Czym większa konkurencja, tym niższa cena, ale po co jak jest nasz człowiek.

Dlatego jeszcze raz proszę by radny Mazur  skorzystał z art. 383 § 1 pkt 4 i sam pisemnie zrzekł się mandatu. W przypadku innym i w przypadku jeżeli radny nie zrobi tego, będę musiał powiadomić Pana Wojewodę Wielkopolskiego. Dziękuję.

p. Przewodniczący Rady- dziękuję bardzo. Jeśli chodzi, może ja jedno zdanie dopowiem. Jesteśmy po rozmowie z radcą naszym, i póki co p. radca się do tego nie odniósł do tego wniosku ustnego, ponieważ mówi, że musi być ewentualnie pisemny, żeby się do czegoś odnieść. Po drugie stwierdził, że na dzień dzisiejszy, nie ma takiej potrzeby, że radny Mazur składał sam mandat. Jeżeli będą dalsze okoliczności związane właśnie tak jak tutaj przed chwilą radny Garstecki powiedział, złożenie wniosku do Wojewody, to podejmiemy dalsze kroki ku temu, wyjaśnieniom, także tutaj takie obawy, że sobie tutaj radca nasz nie poradzi, to  zobaczymy w najbliższym czasie. Dziękuję

Radny Garstecki – jeszcze jedno p. przewodniczący, proszę nie stosować doktryny Nojmana, dopóki jesteś z nami walczymy za ciebie do samego końca, to bez sensu, po co to robisz. Dokładnie wiesz, że jest tak jak ja mówię, co to da, że będziesz próbował zrobić głosowanie. Głosowanie w przypadku Krzysztofa też było, innego, to nic nie da. W radzie muszą siedzieć ludzie, którzy szanują prawo i ludzie mogą na nich liczyć.

p. Przewodniczący Rady  - to co powiedziałem, to się opieram na opinii radcy, po prostu nie jestem żadnym radcą, zobaczymy, będzie czas będziemy podchodzili do tematu. P. Wójt chce zająć głos?  

p. Wójt – wypada tutaj dwa zdania powiedzieć, ponieważ prawda powinna być taką prawdziwą prawdą i nie ma wątpliwości, że Krzysztof Mazur świadczył usługi na obiektach oświatowych i tutaj nikt nie ma powodu do tego, żeby widzieć inaczej jak jest.

Ustawodawca te, że tak powiem  rozwiązania przewidział. Spokojnie można czekać na, to co postanowi Wojewoda, jeżeli radny Garstecki przedstawi fakty, tak jak one brzmią dosłownie. Ja przekazałem w użytkowanie dyrektorom szkół, dyrektorowi przedszkola, dyrektorowi Gminnego Ośrodka Kultury, dyrektorowi Gminnego Zakładu Oświaty, kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej, tą przestrzeń majątku komunalnego, na którym oni realizują swoje zadania, obowiązki wynikające z kompetencji gminy i tutaj w rozumieniu ustawy, zależność pomiędzy radnym a gminą jest bezpośrednia jeżeli ona dotyczy zadań realizowanych wprost,  bezpośrednio przez wójta, ponieważ ta relacja pomiędzy organem uchwałodawczym rady, a organem wykonawczym wtedy jest bezpośrednia i ustawodawca nie chciał pozwolić na to, aby właśnie ta bezpośrednia zależność powodowała konflikt interesu albo właśnie okazję do preferowania określonych tutaj osób.

Chcę powiedzieć również to, że podobna sytuacja jest, jeśli chodzi o zatrudnienie pracowników będących radnymi i też wójt nie może w urzędzie zatrudnić radnego, natomiast nic nie stoi na przeszkodzie, żeby radny był pracownikiem jednostki organizacyjnej gminy, tutaj sytuacja jest podobna.

Jest jeszcze jedna kwestia, która tu występuje, bo to nie jest tak, że p. dyrektor przedszkola wybrała tylko firmę, bo tu jeszcze, to tam wątpliwe, ale ja nie chcę tu tak daleko rozwijać tematu, nie ma takiej potrzeby. Nie świadczył tego zadania, tej usługi wprost Krzysztof Mazur, tylko firma Krzysztofa Mazura, to po pierwsze. Po drugie, to nie było takie zlecenie z wolnej ręki, bo jest nasz, tylko właśnie p. dyrektor zapytała zwróciła się  do trzech firm z terenu gminy Połajewo z zapytaniem, czy chcą zakres, który był do zrobienia, w czasie, który odpowiadał organizacyjnie dla przedszkola, czyli w okresie wakacji, to zadanie zrealizować. Jak widać skutecznie zrobił to Krzysztof Mazur ze swoją firmą i uważam, że sprawa jest czysta, prosta. Zobaczymy, co wojewoda w tym temacie powie. Natomiast tutaj nie lubię takiej hipokryzji i tutaj mówię wprost do radnego Garsteckiego, ponieważ żyjemy blisko własnych spraw, mieszkamy w tej samej gminie, w tej samej miejscowości i majątek gminy, to nie jest tylko szkoła, przedszkola, ale to są też ogródki działkowe, którymi gmina dysponuje i to są grunty inne, jedne, drugie, trzecie, wszystkie i może już wtedy mówmy wszystko, że ja jako radny mogę korzystać z działki będącej własnością gminy, ale mój kolega z rady jak zrobił robotę, nie ważne, czy za 200 000 zł, czy za 150 000 zł. Trzeba tutaj mieć świadomość, że on zrobił, czy ta firma, ta robota została zrobiona za określoną kwotę, to nie znaczy, że tyle zarobił na tej robocie, także prosiłbym o taką dozę, chociaż przyzwoitości, mówienia wszystko o wszystkim i traktowania wszystkich równo.

p. Przewodniczący Rady – dziękuję bardzo, radny Garstecki jeszcze raz.

Radny Garstecki – p. wójcie wara od mojego dziecka, p. wójcie. Jest Pan nie fair, przed chwilą Pan bronił swoje dzieci, zaatakował Pan mojego niepełnoletniego syna, to że kolega Sz. K. wydzierżawia…..

p. Wójt – nie może…

radny Garstecki – ja mówię, ja mówię teraz, p. wójcie, dostałem głos.

p. Wójt – proszę.

Radny Garstecki – że kolega K. Sz. wyjeżdżając na mazury, poprosił, czyby syn, ponieważ lubi robić, to co robi, czyli ziemia, las, drzewa, czyby nie zaopiekował się tym skrawkiem ziemi osiemdziesiąt może metrów kwadratowych i to, że chłopak sobie dorobi parędziesiąt złotych, raz na tydzień i Pan o takich sprawach mówi. Pan próbuje setki tysięcy do dziesiątek złotych. Hipokryzja p. wójcie, to było bezczelne, to było bardzo proste.

p. Wójt – no to dobrze obydwoje wiemy, że nie chodzi tylko o tą działkę, też o tą działkę, która tam jest wydzierżawiona ojcu, to po pierwsze. Po drugie nie wolno K. Sz. jak przeczyta dobrze umowę, którą ma podpisaną ze mną, bez mojej zgody udostępniać majątku komunalnego osobie trzeciej. Tyle na ten temat, jak chcemy być formalistami od początku, nie ja zacząłem tą polemikę, nie ja ją zacząłem. Dla mnie jest bez znaczenia, kto kopie ogródek, kto sieje, dla mnie, to jest bez znaczenia, nie ja wszedłem w tą polemikę, tak jak powiedziałem, tyle na ten temat.

Radny Garstecki – nie, to nie tyle na ten temat p. wójcie,  bo jeżeli Pan rusza wszystkich, to może Pan ruszy radnego Woźnicę, który też uprawia ziemię gminną.

Fakt, faktem na przetargu była osoba trzecia, ale Pan Janusz uprawia tą ziemię, dlaczego Pan o tym nie mówi. Jest Pan niesprawiedliwy. Pan dokładnie wie, tylko Pan teraz kręci p. wójcie, tak jest, o co Panu chodzi? O prawdę tylko.

p. Wójt – nie wiem kto uprawia tą ziemię.

Radny Garstecki – to niech Pan się dowie.

p. Wójt – kompletnie mnie to nie interesuje, ale….

Radny Garstecki – to niech Pan się dowie.

p. Wójt – jak trzeba, to trzeba zawiadomić kogo trzeba.

Radny Garstecki – nie trzeba nikogo, nie można być bezczelnym…….

p. Przewodniczący Rady – czy są jeszcze jakieś głosy? Myślę, że tą trochę nerwową atmosferą.

p. Wójt – atmosfera jest normalna, tylko trzeba normalnie funkcjonować.

         

Ad. 14 Zakończenie.

p. Przewodniczący Rady – jeżeli nie ma więcej pytań, zamykam obrady XII sesji Rady Gminy. Dziękuję wszystkim za przybycie.

Tymi słowami Roman Klewenhagen – Przewodniczący Rady Gminy w Połajewie o      godz.13 ⁴⁹ zamknął XII sesję Rady Gminy w Połajewie.

Na tym protokół zakończono.                                                         

 

 

Obradom przewodniczył:

Przewodniczący Rady Gminy

/-/Roman Klewenhagen

 

Protokołowała:

/-/M. Jarosz